Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: А07-5361/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-5361/2013
31 мая 2013года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Азаматова А. Д., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.УфыРеспублики Башкортостан
(ИНН 00275026451, ОГРН 1020202765351)
к Межрегиональной общественной организации инвалидов "Апогей"
(ИНН 6316091090, ОГРН 1046303381134)
о взыскании штрафа в размере 2307,20 рублей
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, в соответствии с частью 3 и частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст.ст. 121,123, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с ч.2 ст. 228 АПК РФ.
ГУ- УПФ РФ в Ленинском районе г.Уфыобратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Межрегиональной общественной организации инвалидов "Апогей"о взыскании штрафа в размере 2 307, 20 рублей.
Как следует из материалов дела, ГУ- Управление ПФР в Железнодорожном районе г.Самары проведена проверка своевременности, достоверности и полноты представления индивидуальных сведений застрахованных лиц Межрегиональной общественной организации инвалидов "Апогей", которое состоит на учете в ГУ- УПФ РФ в Ленинском районе г.Уфыв качестве страхователя.
В ходе проверки ГУ- Управлением ПФР в Железнодорожном районе г.Самары установлено, что ответчик в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не своевременно представил сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за 1 квартал 2012 года, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, а именно 22.05.2012. (протокол приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 22.05.2012г. № 82\63474.
Данное правонарушение зафиксировано в акте № 39 от 03.07.2012 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, на основании которого принято решение №42 от 13.08.2012г. о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 2 307, 20руб.
ГУ- Управлением ПФР в Железнодорожном районе г.Самары в адрес ответчика было направлено требование № 42 от 11.09.2012г. об уплате финансовых санкций в срок до 01.10.2012г.
Ответчик в добровольном порядке штраф не уплатил, в связи с чем, УПФ РФ в Ленинском районе г.Уфыобратилось за его взысканием в арбитражный суд.
Суд, исследовав представленные заявителем в течение указанных судом сроков документы, находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001г «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;
Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В силу ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 1 квартал 2012 год представлены 22.05.2012г., что подтверждается протоколом проверки документов страхователя, представленных в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары по телекоммуникационным каналам связи № 82\63474 (л.д.26), при сроке представления не позднее 15 мая 2012 года.
При указанных обстоятельствах, решение о привлечении к ответственности соответствует статье 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.
Судом проверена правильность начисления суммы финансовых санкций. Сумма штрафных санкций, представленная заявителем и проверенная судом, составляет 2 307,20руб.
Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, предусмотрены финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ответчик отзыв на заявление в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обоснованных возражений суду не представил, требования заявителя не оспорил.
Согласно пункту 4 статьи 44 Федерального закона № 212-ФЗ (ред. от 29.02.2012) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности. Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; тяжелое материальное положение лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения; иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу определения Конституционного суда Российской Федерации от 14.12.2000г., санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности, учитывать степень вины правонарушителя, характер последствий.
Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности за виновное деяние ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
Оценив фактические обстоятельства дела в соответствии со статьей 71 АПК РФ, отсутствие вредных последствий для интересов государства, отсутствие реального ущерба экономическим основам государства, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций, определив к взысканию штраф в размере 1 000 рублей.
На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.УфыРеспублики Башкортостан (ИНН 00275026451, ОГРН 1020202765351) удовлетворить частично.
Взыскать с Межрегиональной общественной организации инвалидов "Апогей"(ИНН 6316091090, ОГРН 1046303381134)в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение подлежит исполнению немедленно.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Судья А. Д. Азаматов
