Решение от 22 августа 2013 года №А07-5223/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                         Дело № А07-5223/2013
 
    22 августа 2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.07.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 22.08.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Журавлевой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Неклееновой М.М., рассмотрев дело по иску
 
    Муниципального унитарного предприятия "Служба заказчика и технического надзора" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ОГРН 1020202859280)
 
    к        Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ОГРН 1040203924485),
 
    третьи  лица – 1. Жерновков Геннадий Михайлович, 2. Степанова Сария Сагитовна, 3. конкурсный управляющий ООО «Уфастройинвест» Алибаев Р.Р., 4. ООО «Город»
 
    - о признании  незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по государственной регистрации договора уступки права требования № 04 от 05.06.2012, заключенного между ООО «Уфастройинвест» и ООО «Город», договора уступки права требования № 09 от 30.08.2012,  заключенного между ООО «Город» и Степановой С.С, а также договора об уступке права требования б/н от 14.12.2012, заключенного между Степановой С.С. и Жерновковым Г.М.,
 
    - об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество - восстановить запись о первоначальном участнике долевого строительства по договору долевого участия № 25/СздЮ от 08.08.2011 - ООО «Уфастройинвест».
 
 
    от заявителя  – Хасанов Р. Ф. по доверенности № 1057 от 29.04.2013
 
    от ответчика – Коркешко Е. О.,  по доверенности № 81 от 26.03.2013
 
    от третьего лица Жерновкова Геннадия Михайловича – Хамди Е. Б.  по доверенности от 21. 02. 2013,  Жерновков Геннадий Михайлович, водительское удостоверение
 
    третье лицо (2) – Симонова С.С., по доверенности от 21. 02. 2013, Степанова Сария Сагитовна, паспорт
 
    от ООО «Уфастройинвест»  - Ахметьянов И. А., доверенность № 4 от 22.12.2012,
 
    от ООО «Город» - Ахметьянов И. А., доверенность № 12 от 11.01.2013
 
    иные участники процесса явку представителей не обеспечили
 
 
 
    Муниципальное унитарное предприятие "Служба заказчика и технического надзора" городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением:
 
    -  о признании  незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по государственной регистрации договора уступки права требования № 04 от 05.06.2012, заключенного между ООО «Уфастройинвест» и ООО «Город», договора уступки права требования № 09 от 30.08.2012,  заключенного между ООО «Город» и Степановой С.С, а также договора об уступке права требования б/н от 14.12.2012, заключенного между Степановой С.С. и Жерновковым Г.М.,
 
    - об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество - восстановить запись о первоначальном участнике долевого строительства по договору долевого участия № 25/СздЮ от 08.08.2011 - ООО «Уфастройинвест».
 
    Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее Управление Росреестра по РБ) требования заявителя не признало по мотивам, изложенным в отзыве (л.д. 43-46), указывает, что государственным регистратором проведена надлежащая правовая экспертиза представленных документов, заявил о пропуске истцом срока на обжалование действий регистрирующего органа.
 
    ООО «Уфастройинвест», считает требования необоснованными по мотивам, изложенным в отзыве (л.д.31-33).
 
    Жерновков Г.М. представил отзыв (л.д. 39-40), просит в удовлетворении заявления отказать, считает, что фактически истцом заявлен спор о праве.
 
    Рассмотрев представленные документы, выслушав представителей сторон, суд       
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Как следует из искового заявления, Между заявителем (Застройщик) и ООО «Уфастройинвест» (Участник) был заключен договор № 25/СЗдЮ участия в долевом строительстве Жилого дома от 08.08.2011г., с учетом Соглашения № 1 от 22,12.2011г. , согласно которому Участник обязался оплатить Застройщику за Объект долевого строительства - однокомнатную квартиру № 152 (далее-Квартира), общей проектной площадью 35,68 кв. м., расположенную в секции В на 11 этаже в жилом доме №10 по ул. Дагестанской г. Уфа (м-н) № 8, денежные средства в размере 1 220 256 (один миллион двести двадцать тысяч двести пятьдесят шесть) руб., после регистрации договора в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан, в срок до 31.12.2012г.
 
    Договор №25/СЗд10 от  08.08.2011г.  зарегистрирован в ЕГРП 16.09.11г. за № 02-04-01/326/2011-230.
 
    Оплата стоимости Квартиры Участником оплачена не полностью, всего в сумме 200 000рублей (платежное поручение № 590 от 29.12.11г.). Оставшаяся сумма стоимости Квартиры в сумме 1 020 256 руб. не оплачена и с 01.01.2013г. является задолженностью Участника долевого строительства.
 
    Заявитель обратился в Управление Росреестра по РБ  с заявлением о предоставлении сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в виде выписки, по земельному участку, на котором расположен жилой дом № 10 по ул. Дагестанской.
 
    Управление Росреестра по РБ выдало Выписку из ЕГРП за № 02-0-1-02/4002/2013-7846 от 19.02.2013г. (далее - Выписка).
 
    Согласно п. 5.309 указанной Выписки, в ЕГРП зарегистрирован договор участия в долевом строительстве вышеуказанной Квартиры, в качестве участника долевого строительства указан Жерновков Геннадий Михайлович.
 
    07.03.2013г. в адрес Заявителя поступило заявление Жерновкова Г.М. с требованием подписания акта приема-передачи Квартиры.
 
    В качестве оснований приобретения права на Квартиру Жерновков Г.М.. указал следующие Договоры:
 
    1. уступки    права    требования     №    04    от    05.06.2012г.,    заключенный    между    ООО «Уфастройинвест» и ООО «Город»; (зарегистрирован в реестре ГРП 24.07.12г. за №02-04-01/254/2012-281);
 
    2. уступки права требования № 09 от 30.08.2012г., заключенный между ООО «Город» и Степановой С.С. (зарегистрирован в реестре ГРП 13.09.12г. за № 02-04-01/267/2012-281);
 
    3. уступки права требования № б/н от 14.12.2012г., заключенный между Степановой С.С. и Жерновковым Г.М. (зарегистрирован в реестре ГРП 26.12.12г. за № 02-04-01/524/2012-071).
 
    Из вышеуказанных документов следует, что Управление Росреестра осуществило государственную регистрацию договоров уступок прав требований по договору № 25/СЗдЮ участия в долевом строительстве Жилого дома от 08.08.2011г.
 
    В тоже время, согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-Ф3 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Также, в силу п. 5.4.4 Договора № 25/СЗд10, Участник долевого строительства не вправе уступать свои права по договору третьему лицу до уплаты им цены договора.
 
    Заявитель утверждает, что, поскольку ООО «Уфастройинвест» не осуществило оплату Квартиры Заявителю по договору № 25/СЗдЮ участия в долевом строительстве Жилого дома от 08.08.2011г., следовательно, договор уступки права требования № 04 от 05.06.2012г., заключенный между ООО «Уфастройинвест» и ООО «Город»,  договор уступки права требования № 09 от 30.08.2012г. заключенный между ООО «Город» и Степановой  С.С., а также договор об уступке права требования б/н от 14.12.12г., заключенный между Степановой С.С. и Жерновковым Г.М., не соответствуют требованиям пункта 1 статьи 388 Гражданского кодекса Российской  федерации, пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 214-ФЗ, и в силу статьи 168 Гражданского кодекса РФ,  а потому являются ничтожными сделками.   
 
    Не согласившись с государственной регистрацией договоров уступки права требования, заявитель обратился с настоящим заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан со ссылками на нарушения заинтересованным лицом порядка государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку произведена регистрация недействительных договоров.
 
    Исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования необоснованными, заявление - удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон О государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также государственная регистрация прав) – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона о регистрации государственная регистрация проводится в следующем порядке:
 
    -прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;
 
    -правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
 
    -установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами па данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или  приостановления  государственной регистрации) прав;
 
    - внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое существо при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа и приостановления государственной регистрации прав;
 
    - совершение    надписей    на    правоустанавливающих   документах    и    выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
 
    Как следует из отзыва Управления Росреестра по РБ и представленных им документов, 19.06.2012 в Управление обратились Ахметьянов И.А., действующий от имени ООО «Уфастройинвест» и Ишкарин Л.Р., действующий от имени ООО «Город»,  с заявлением о государственной регистрации договора об уступке права требования, о чем в книгу учета входящих документов 01/254/2012 внесена запись
 
    Кзаявлению, согласно расписке, были приложены платежные поручения от 05.06.12   и   30.05.12,договор   об   уступки   нрава   требования   от   05.06.12№   4, уведомление от 05.06.12 № 228, решения от 05.06.1 2 № 2,11.
 
    Согласно уведомлению от 05.06.12 директору МУП «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа РБ во исполнение ст. 382 ГКРФ ООО «Уфастройинвест»     уведомляет о  заключении  договора № 4  об  уступке   права требования между   ООО   «Уфастройинвест»   и   ООО   «Город».   В   уведомлении указано, что расчет между МУП «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа РБ и ООО «Уфастройинвест» произведен в полном объеме, путем проведения встречных односторонних требований.
 
    После   проведения   государственным   регистратором   правовой   экспертизы представленных   документов   и   законности   сделки   на   основании   п.   1   ст.    19 ФЗ   №    122-ФЗ   «О   государственной   регистрации   прав    на жилое имущество и сделок с ним» было принято решение о приостановлении государственной регистрации в связи с возникновением у регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации нрав по причине:
 
    -документы    по    форме    и    содержанию    не    соответствуют    требованиям действующего законодательства;
 
    - не представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации.
 
    Заявителями не представлен документ, подтверждающий исполнение обязательств лица, уступающего право требования   ООО «Уфастройинвест»  перед застройщиком - МУП «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа РБ, либо документ, подтверждающий согласие застройщика на уступку права требования (перевод  долга    при    отсутствии    полного    расчета    по    договору    участия    в    долевом строительстве).
 
    Таким образом, государственным регистратором была проведена надлежащая правовая экспертиза представленных документов и соблюдены требования п. 1 ст. 391 и п. 2 ст. 382 Гражданского кодекса РФ.
 
    19.07.2012 в Управление обратился Ахметьянов И.Л., действующий от имени ООО «Уфастройинвест» с заявлением о приобщении дополнительных документов: доверенности номер 4-3142 и справки от 26.01.2012 №  115, о чем в книгу учета входящих документов 01 /3 1 7/2012 внесена запись 152.
 
    После   проведения   государственным   регистратором   правовой   экспертизы представленных документов было принято решение о государственной регистрации уступки права требования.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 391 Гражданского кодекса  РФ перевод должником своего долга на другое лицо допускается лишь с согласия кредитора.
 
    Согласно и.  1 ст.  11 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве   многоквартирных   домов   и   иных   объектов   недвижимости   и   о внесении изменений  в некоторые законодательные акты РФ»  уступка участником долевого строительства  прав   требований  по договору допускается   только  после уплаты   им   цены   договора   или   одновременно   с   переводом   долга   на   нового участника    долевого    строительства    в    порядке,    установленном    Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Согласно представленной справке от 26.01.12 № 1 15 МУП «Служба заказчика технического надзора»  ГО г.  Уфа  согласовывает возможность заключения договоров уступки права требования по договору № 25/СЗдЮ от 08.08.2011  и не возражает на передачу права требования указанного жилого помещения  кому бы то не было неоднократное количество раз.
 
    30.08.2012   Ахметьянов   И.Д.,   действующий   от   имени   ООО   «Город»    и Степанова С.С. обратились в Управление с заявлением  о регистрации договора  права требования, о чем в книгу учета входящих документов 01/376/2012 внесена запись 281.
 
    К заявлению, согласно расписке, представлены квитанция от 30.08.2012, платежное поручение от 16.07.2012, доверенность номер 2-3440, приказ о возложении обязанности директора от 25.11.2008, договор об уступки права требования по договору участия в долевом строительстве жилого дома от  30.08. 2012 № 9, справка от 26.01.12 № 115, решение единого участника ООО «Город» от 30.08.12 и уведомление об уступке нрава требования от 30.08.2012 № 16, согласно которому директор ООО «Город» уведомляет МУП «Служба заказчика и технического надзора» ГО г. Уфа РБ уведомляет об уступке права требования жилого помещения Степановой С.С.
 
    Согласно абз. 2 данного уведомления расчет по договору № 25/СЗдЮ участия в долевом строительстве жилого дома от 08.08.201 1   произведен в полном объеме изначальным   участником   долевого   строительства   путем   зачета   встречных однородных требований по заявлению о зачете № 2 от 04.06.2012.
 
    После   проведения   государственным   регистратором   правовой   экспертизы составленных документов было принято решение о государственной регистрации уступки права требования.
 
    14.12.2012  Жерновков  Г.М.   и  Степанова С.С.  обратились  в  Управление  с заявлением о регистрации права уступки права требования по договору участия в долевом  строительстве  жилого  дома  от .14.12.12- №  б/н,  о   чем   в  книгу  учета входящих документов 01/524/2012 внесена запись 71.
 
    После   проведения   государственным   регистратором   правовой   экспертизы представленных документов было принято решение о государственной регистрации уступки права требования.
 
    Таким    образом,   регистрируя перечисленные уступки права требования,  Управление    действовало    в    соответствии    с    положениями ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,  права заявителя не нарушало. В связи с тем, что причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации, были устранены, государственным регистратором была проведена правовая экспертиза и принято решение о государственной регистрации уступки права требования. Проанализировав действия Управления Росреестра по РБ, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства со стороны Управления.
 
    Согласно п.1 ст. 20 Закона «О регистрации» в государственной регистрации может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена за заявителя.
 
    В силу требований п.1 ст. 13 Закона «О регистрации» законность сделки проверяется независимо от формы ее совершения (нотариальная или простая письменная) как в случае регистрации самой сделки, так и в случае регистрации на ее основании перехода, ограничения (обременения) права.
 
    Истец полагает, что регистрация произведена основании ничтожной сделки, в связи с чем обратился с настоящим требованием в суд.
 
    Данные доводы заявителя судом отклоняются в силу следующего.
 
    В соответствии со ст. 382 Гражданского кодекса РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
 
    Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласия должника, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Согласно ст. 384 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
 
    В силу п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных отношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 52 указанного выше Постановления № 10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон вделки, то такое решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
 
    В связи с изложенным, заявителем избран неверный способ защиты права.
 
    Кроме того, заявителем пропущен срок, предусмотренный законом для обжалования в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, предусматривающей право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
 
    Государственная регистрация договора         уступки    права    требования     №    04    от    05.06.2012г.    была проведена  24.07.12г.
 
    Государственная регистрация договора уступки права требования № 09 от 30.08.2012г. была проведена  13.09.12г.
 
    Государственная регистрация договора уступки права требования № б/н от 14.12.2012г.  была проведена 26.12.12г.
 
    Следовательно,  заявление о признании незаконными действий регистрирующего органа могло было быть подано в суд соответственно по каждому договору до 24.10.2012 г., 13.12.2012 г., 26.03.2013 г.
 
    Настоящее заявление поступило в суд по электронной почте  28.03.2013 г., т.е. с пропуском установленного ст. 198 АПК РФ срока для подачи таких заявлений. 
 
    Суд обращает внимание на то обстоятельство, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости являются открытыми, и заявитель, уведомленный о совершившейся уступке права требования, при должной степени заботливости и осмотрительности мог получить информацию и зарегистрированных правах.
 
    На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат, расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятсяна заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении требований Муниципального унитарного предприятия "Служба заказчика и технического надзора" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ОГРН 1020202859280) :
 
    -  о признании  незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по государственной регистрации договора уступки права требования № 04 от 05.06.2012, заключенного между ООО «Уфастройинвест» и ООО «Город», договора уступки права требования № 09 от 30.08.2012,  заключенного между ООО «Город» и Степановой С.С,  договора об уступке права требования б/н от 14.12.2012, заключенного между Степановой С.С. и Жерновковым Г.М.;
 
    - об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, внести изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество - восстановить запись о первоначальном участнике долевого строительства по договору долевого участия № 25/СздЮ от 08.08.2011 - ООО «Уфастройинвест», -
 
    - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                   
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                        М.В.Журавлева
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/