Решение от 28 августа 2013 года №А07-4608/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-4608/2013
 
    28 августа 2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28.08.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 28.08.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Абдуллиной Э.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миграновой Г.Р. , рассмотрев дело по иску
 
    Государственного казенного учреждения "Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан"(ОГРН 1120280003579)
 
    к Закрытому акционерному обществу  "Западно - Уральский трест инженерно - строительных изысканий"(ОГРН 1020203219850)
 
 
    о взыскании неустойки в размере 1 235 394 руб. 16 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: Касаткина Е.А., доверенность от 01.02.13.
 
    от ответчика: Идрисова Л.В., доверенность от 05.10.12.
 
 
    ГКУ Управление дорожного хозяйства РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ЗАО "ЗапУралТИСИЗ" о взыскании неустойки в размере 1 235 394 руб. 16 коп..
 
    Представитель истца исковые требования поддерживает, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Ответчик исковые требования не признает, также заявила о несоразмерности суммы заявленной неустойки, просит в случае удовлетворения исковых требований о снижении суммы в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Позиция истца по поводу снижения суммы неустойки –на усмотрение суда.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Требования истца мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств ответчиком по государственному контракту № 183Д от 12.05.2008 (л.д.23-40), далее – контракт.
 
    Между министерством по строительству, архитектуре и транспорту Республики Башкортостан реорганизованному в Государственный комитет Республики Башкортостан по транспорту и дорожному хозяйству (Государственный заказчик), Казенным предприятием Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан (заказчик) и Закрытым акционерным обществом «ЗапУралТИСИЗ»  (подрядчик) заключен государственный контракт от 12.05.2008 г. №183Д на выполнение работ по инженерно-геодезическим изысканиям в целях  государственной регистрации прав на земельные участки, занятые автомобильной дорогой Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск и описание границ территорий, резервируемых под ее реконструкцию.
 
    Положениями  договора стороны так же предусмотрели предмет договора,  стоимость работ, порядок приема, оплаты выполненных работ,  обязанности сторон,  контроль и надзор за работами,  порядок привлечения субподрядчиков, ответственность сторон,  порядок прекращения обязательств, расторжения контракта, претензионный порядок урегулирования споров, порядок рассмотрения споров.
 
    Дополнительными соглашениями к контракту от 10.12.2010, 23.11.2011 от 13.03.2012, 13.02.2013 стороны вносили изменения в преамбулу контракта, реквизиты заказчика, сроки исполнения работ.
 
    Поскольку исследуемый договор с приложениями и дополнительными соглашениями содержит все существенные условия, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям закона о форме и содержании, подписан сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности договора у суда не имеется.
 
    В соответствии со ст. 309, 763, 768 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.  По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
 
    К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.
 
    В силу ст. 708 ГК РФ срок выполнения работ является существенным условием договора, и, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
 
    На основании ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    В соответствии с пунктом 1.2.3 контракта (с учетом дополнительных соглашений к нему) стороны установили следующие сроки окончания работ – 01.05.2012 года. Однако, до настоящего времени работы на данном объекте не завершены.
 
    В соответствии с п. 11 ст. 9 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного государственным или муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается государственным или муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Согласно п.8.3 государственного контракта от 12.05.2008 г. №183Д  неустойка за нарушение сроков выполнения работ, определенных контрактом, установлена в размере 0,05% от стоимости данных работ, за каждый день просрочки невыполнения либо ненадлежащего выполнения указанных работ.
 
    По состоянию на 05.03.2013 сумма неустойки по расчету истца составляет 1 235 394 руб. 16 коп.
 
    Истец, обосновывая свои требования, ссылается в числе прочих доводов, на решение по делу № А07-12523/2011, в котором участвовали те же стороны, что и по данному иску.
 
    В соответствии с положениями ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.04.2012 по делу А07-12523/2011 взыскана неустойка за нарушение сроков по контракту за период с 01.04.2011 по 06.07.2011.
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен, считает сумму неустойки завышенной, ходатайствует о снижении суммы неустойки в случае удовлетворения исковых требований. Представил акты сдачи – приемки проектной продукции (л.д. 73-81, 119-127), дополнительные соглашения к контракту, протоколы договорной цены (л.д.64-72, 113-118), техническое задание (л.д. 82-87), техническое задание (л.д. 107-112).
 
    Из представленных в материалы дела документов следует, что ответчик выполнил работу более чем на 90 % об общего объема работ, предусмотренных договором. Работы в полном объеме к установленному в дополнительном соглашении к контракту сроку до 01.05.2012г.  не выполнил.
 
    Согласно п. 1.2.3. контракта стороны установили дату окончания работ 25.11.2009г., в дополнительном соглашении № 8 от 23.12.2012г. дата окончания работ установлена 01.05.2012г.  Иные сроки окончания работ не установлены, изменения и дополнения в государственный контракт  № 1834Д от 12.05.2008г. сторонами внесены не были.
 
    Дополнительным соглашением № 11 от 13.02.2013г.  стороны дополнили лишь п. 2.2. контракта, установив задание на 2013г. в размере 200 000 руб.
 
    Учитывая, что ответчик нарушил сроки выполнения работ, определенные контрактом, поэтому, в силу требований стати  330 ГК РФ и пункта 8.3 государственного контракта, ответчику начислена неустойка за просрочку выполнения работ.
 
    Предусмотренный п.8.5 контракта претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден путем направления претензионного письма 11/1541 от 14.05.2012 в адрес ответчика заказчиком, действующим по поручению истца на основании п.5.1.4 указанных контрактов.
 
    Расчет неустойки судом проверен, является верным, однако суд считает необходимым снизить ее размер в силу следующего. 
 
    В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 г.  «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).  В соответствии с  п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 17 от 14.07.1997 г. «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и др.                                              
 
    Учитывая компенсационную природу гражданско-правовой ответственности, а также то, что размер начисленной неустойки явно несоразмерен последствиям допущенной просрочки платежа, объем фактически выполненных работ, суд полагает возможным на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшить размер взыскиваемой неустойки до  617 697 руб. 08 коп.
 
    В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Государственного казенного учреждения "Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан"(ОГРН 1120280003579) удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Закрытого акционерного общества  "Западно - Уральский трест инженерно - строительных изысканий"(ОГРН 1020203219850)
 
    в пользу Государственного казенного учреждения "Управление дорожного хозяйства Республики Башкортостан"(ОГРН 1120280003579) неустойку в размере 617 697 руб. 08 коп. и в доход казны Российской Федерации госпошлину по иску в размере 25 353 руб. 94 коп.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                       Э.Р.Абдуллина
 
 
 
 
    __________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/