Решение от 12 августа 2013 года №А07-4571/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-4571/2013
 
    12 августа 2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09.08.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 12.08.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Харисова А.Ф. при ведении протокола секретарем судебного заседания Холодовой Н.И, рассмотрев дело по исковому   заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью  "Модуль", Калтасинский район, с. Краснохолмский (ОГРН 1070264000091)
 
    к Областному Государственному унитарному предприятию  "Имущество", г. Ульяновск (ОГРН 1057326029331)
 
    Третье лицо: Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение независимых энергоаудиторских и энергоэкспертных организаций»
 
    о взыскании 300000 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами на день исполнения решения суда
 
    при участии:
 
    от истца: генеральный директор Хаматов М.М., паспорт.
 
    от ответчика:  не явились, извещены
 
    от третьего лица: не явились, извещены
 
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Модуль» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Областному государственному унитарному предприятию «Имущество» о взыскании 300000 руб.  долга и проценты за пользование чужими денежными средствами на день исполнения решения суда.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по заявленным основаниям.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом путем направления в его адрес копий определений о принятии искового заявления к производству и назначении судебного разбирательства заказными письмами с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который  имеется  в определении  о принятии  искового заявления к производству, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
 
    Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка ответчика и  непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, арбитражный суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Между Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль», (заказчик) и Областным государственным  унитарным предприятием «Имущество» (исполнитель) 02.03.2012 заключен договор № 72.
 
    На основании Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 261-ФЗ от 23.11.2009 г., заказчик поручил, а исполнитель принял на себя обязательства по выполнению следующих услуг:
 
    1.1.1. Проведение энергетического обследования на объектах, согласованных с Заказчиком и указанных в Приложении № 1 к договору.
 
    1.1.2. Составление энергетического паспорта, включающего: технический отчет по результатам проведенного энергетического обследования; результаты проведенного инструментального термографического обследования; разработку плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Заказчика.
 
    В  соответствии с п. 1.2, 1.3 исполнитель обязался оказывать услуги по договору согласно утвержденного сторонами календарного плана, выполнения работ.  Заказчик обязался принять оказанные услуги, указанные в п. 1.1.1. и п. 1.1.2. договора и произвести их оплату в порядке и сроки, предусмотренные в разделе 2 договора.
 
    Согласно п. 2.1 договора     цена договора составляет 400 000 руб. в том  числе НДС в размере 18% в сумме 61 016 руб. 95 коп., согласно протоколу соглашения о договорной цене.         Заказчик оплачивает исполнителю стоимость услуг, указанную в п. 2.1. договора, поэтапно, в следующем порядке:
 
    -        заказчик оплачивает исполнителю авансовый платеж в сумме 50 000 руб. в течение 5 (пяти) банковских дней с момента подписания договора.
 
    -        за оказание услуг, предусмотренных пунктами 1, 2 календарного плана выполнения работ заказчик оплачивает исполнителю в срок до 25 марта 2012 года сумму в размере 90 000 руб.
 
    -        за оказание услуг, предусмотренных пунктами 3, 4, 5, календарного плана выполнения работ Заказчик оплачивает Исполнителю в срок до 25 мая 2012 года сумму в размере 160 000руб.
 
    -        окончательный расчет по договору в сумме 100 000 руб. производится заказчиком после выполнения исполнителем п. 6 календарного плана выполнения работ и подписания сторонами акта приема-передачи оказанных услуг (выполненных работ) в течение 5 (пяти) банковских дней с момента подписания указанного акта оказанных услуг (выполненных работ).
 
    2.3.   Оплата за выполненные по договору услуги производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.
 
    Истец утверждая, что им обязательства по договору исполнены в полном объеме, ответчиком обязательства по оказанию услуг не исполнены, обратился в суд с настоящим иском.
 
    Оценив доводы представителя истца, проверив материалы дела суд находит исковые требование необоснованными и неподлежащими удовлетворению в силу следующего:
 
    Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 
    Пунктом 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
 
    Обязательства по оплате указанных в договоре услуг истец произвел, согласно платежных поручений: №103 от 06.03.2012 сумма 50 000 руб.,  №150 от 23.03.2012г сумма 90 000 руб.,  №261 от 14.05.2012 сумма 50 000 руб., №277 от 17.05.2012  сумма 25 000 руб.,  №281 от 18.05.2012 сумма 15000 руб., №289 от 22.05.2012 сумма 70 000 руб.
 
    Во исполнение п. 3.2.2. договора ответчик передал истцу опросные листы при заключении договора. Согласно указанному положению договора истец обязан возвратить ответчику заполненные опросные листы в течение 7 дней с момента их вручения ответчиком. Истец несет ответственность за полноту и достоверность передаваемой ответчику информации.
 
    В соответствии с п.  п.  3.3., 3.3.1. указанного договора истец обязан предоставить всю информацию, необходимую для оказания услуг по договору.
 
    Представитель истца возражает относительно качества оказанных ответчиком услуг по договору № 72 от 02.03.2012 г., согласно его доводам, составленный ответчиком и полученный истцом энергетический паспорт № ЭП-Э-001-7216 должен быть зарегистрирован в Министерстве энергетики РФ. В случае отсутствия такой регистрации истец считает обязательства по договору ответчиком не исполненными.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с договором, заключенным между ответчиком и истцом, истец принял на себя обязательства по выполнению следующих услуг:
 
    -        проведение энергетического обследования на объектах, согласованных с истцом и указанных в Приложении № 1 к договору (п. 1.1.1. договора);
 
    -        составление энергетического паспорта, включающего: технический отчет по результатам проведенного энергетического обследования; результаты проведенного инструментального термографического обследования; разработку плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности заказчика (п. 1.1,2. договора).
 
    Письмом от 06.04.2013г. исх.№ 421 ответчик по исполнение договора № 72 от 02.03.2012 г. направил в адрес истца энергетический паспорт № ЭП-Э-001-7216 (л.д. 111). В судебном заседании истец подтвердил получение указанного энергетического паспорта № ЭП-Э-001-7216. 
 
    Проведенное ответчиком энергетическое обследование является для истца обязательным в силу положений ст. 15, 16 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышений энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" № 261-ФЗ от 23.11.2009  (Закон об энергосбережении).
 
    Согласно условиям договора на ответчика не возлагается обязанности по регистрации в Министерстве энергетики РФ изготовленного энергетического паспорта.
 
    В соответствии с положениями действующего законодательства в сфере энергосбережения на ответчика также не может быть возложена обязанность по регистрации составленного энергетического паспорта в Министерстве энергетики РФ.
 
    Так, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона об энергосбережении деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.
 
    В соответствии с п. 2, 3, 6 ст. 15 названного Закона основными целями энергетического обследования являются: получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение показателей энергетической эффективности, определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки. По соглашению между лицом, заказавшим проведение энергетического обследования, и лицом, проводящим энергетическое обследование, может предусматриваться разработка по результатам энергетического обследования отчета, содержащего перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, отличных от типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. По результатам энергетического обследования проводившее его лицо составляет энергетический паспорт и передает его заказчику.
 
    Приказом Минэнерго РФ от 19.04.2010 № 182 утверждены требования к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, а также правила направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования.
 
    Согласно п. 5 ст. 17 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ информация, полученная при обработке, систематизации и анализе данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований, используется в целях получения объективных данных об уровне использования органами и организациями энергетических ресурсов, о потенциале их энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о лицах, достигших наилучших результатов при проведении энергетических обследований, об органах и организациях, имеющих наилучшие показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, об иных получаемых в результате энергетического обследования показателях.
 
    Из содержания ст. 17 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ следует, что Минэнерго России как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет сбор, обработку, систематизацию, анализ, использование данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, то есть в целях получения необходимой информации.
 
    В деле имеется письмо № 1247 от 28.08.2012 (т.2 л.д.10) Саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Объединение независимых  энергоаудиторских и энергоэкспертных организаций» (НП «ОНЭ и ЭО»), в котором сообщается, что энергетический паспорт (с отчетной документацией), разработанный в рамках проведения обязательного энергетического обследования, на объект «Общества с ограниченной ответственностью «Модуль» зарегистрирован в реестре СРО НП «ОНЭ и ЭО» в установленный законодательством срок, под номером ЭП-Э-001-7216.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона об энергосбережении уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет сбор, обработку, систематизацию, анализ, использование данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, а также данных энергетических паспортов, составленных по результатам добровольных энергетических обследований, в соответствии с требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 Положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 19 (Положение) сбор данных, содержащихся в энергетических паспортах, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основе надлежаще заверенных копий энергетических паспортов, представляемых в установленном порядке саморегулируемыми организациями в области энергетического обследования на бумажном носителе с приложением этих документов на электронном носителе (оптическом диске) или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа в формате Portable Document Format (PDF) и в форме структурированного электронного документа в формате Extensible Markup Language (XML).
 
    Каждая саморегулируемая организация в области энергетического обследования один раз в три месяца обязана направлять заверенные ею копии энергетических паспортов, составленных членами такой саморегулируемой организации по результатам проведенных ими за указанный период обязательных энергетических обследований, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (ч. 2 ст. 17 Закона об энергосбережении).
 
    Пунктами 3, 3.1. «Разъяснений по отдельным вопросам применения законодательства Российской Федерации в части проведения энергетического   обследования»   (Разъяснения),   разработанных   Департаментом энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России (Департамент) в соответствии с пунктом 4.10 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 № 400 предусмотрено, что в соответствии с ч. 2 ст.   17 Закона об энергосбережении копию энергетического  паспорта,  составленного по  результатам  обязательного  энергетического обследования,    вправе    направлять    в    уполномоченный    федеральный    орган    только саморегулируемая организация в области энергетического обследования. Направление копий энергетических  паспортов   в  целях   сбора,   обработки,   систематизации,   анализа  данных энергетических  паспортов,  составленных по  результатам  обязательных  и  добровольных энергетических обследований, для оценки их соответствия требованиям законодательства членами саморегулируемой организации или заказчиками энергетических обследований в Минэнерго России законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности  не  предусмотрено.   (Указанные   Разъяснения  Департамента   не   являются нормативным   правовым   актом,   имеют  информационный   характер   и   не   препятствуют руководствоваться требованиями Закона об энергосбережении и иных нормативных правовых актов   Российской   Федерации   об   энергосбережении   и   о   повышении   энергетической эффективности   в   понимании,   отличающемся   от   трактовки,   изложенной   в   настоящих разъяснениях).
 
    Таким образом, действующим законодательством обязанность по регистрации энергетического паспорта в Министерстве энергетики РФ возложена на саморегулируемую организацию в области энергетического обследования, членом которой является ОГУП «Имущество». В данном случае, такой организацией является саморегулируемая организация Некоммерческое     партнерство     «Объединение     независимых     энергоаудиторских     и энергоэкспертных организаций» (НП «ОНЭ и ЭО»)
 
    Более того, в силу п.п. а) п, 4 Положения Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет регистрацию копий энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, и данных энергетических паспортов, составленных по результатам добровольных энергетических обследований.
 
    Соответственно, именно на саморегулируемую организацию НП «ОНЭ и ЭО» возлагается обязанность по предоставлению в Министерство энергетики РФ для регистрации, анализа, формирования электронной базы копий энергетических паспортов.
 
    В соответствии с п. 4.4. договора по окончании выполнения услуг по договору исполнитель в течение 3 дней направляет заказчику подписанный акт приема- передачи оказанных услуг, а также документы, указанные в п. 1.1.2. настоящего договора.
 
    Если заказчик по истечении 5 рабочих дней со дня предоставления акта приема-передачи оказанных услуг (выполненных работ) не подписывает его и не предоставляет мотивированного отказа, услуги считаются оказанными надлежащим образом и подлежат оплате в полном объеме согласно п. п. 2.1 – 2.3 договора. Мотивированным признается отказ, основанный на бухгалтерских (финансовых) документах (п. 4.5. договора),
 
    С момента получения актов приема-передачи оказанных услуг, а также документов, предусмотренных п. 1.1.2. договора, до настоящего времени истец мотивированно не заявил ответчику о недостатках оказанных услуг (кроме ничем не подтвержденных доводов об отсутствии регистрации энергетического паспорта в Министерстве энергетики РФ).
 
    Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Истец не доказал ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору и несоответствие изготовленного энергетического паспорта требованиям действующего законодательства.
 
    Обязанность направлять заверенные копии энергетических паспортов, составленных членами саморегулируемой организации по результатам проведенных ими обязательных энергетических обследований установлена Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ для саморегулируемой организации.
 
    В случае направления копий энергетических паспортов с нарушением требований Правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.04.2010 № 182, либо несоответствия копии энергетического паспорта требованиям законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности Министерство вправе вернуть представленные документы саморегулируемой организации для устранения выявленных нарушений.
 
    Несоблюдение саморегулируемой организацией требований ст. 17 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ о направлении в Минэнерго России копии энергетических паспортов, само по себе не влечет о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей по договору, несоответствии изготовленного энергетического паспорта требованиям действующего законодательства.
 
    С учетом изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истцав размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью  "Модуль", Калтасинский район, с. Краснохолмский (ОГРН 1070264000091) к Областному Государственному унитарному предприятию  "Имущество", г. Ульяновск (ОГРН 1057326029331) о взыскании 300000 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами на день исполнения решения суда – отказать.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  "Модуль", Калтасинский район, с. Краснохолмский (ОГРН 1070264000091) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 9 646 руб. 69 коп.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                       А.Ф.Харисов
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/