Решение от 26 августа 2013 года №А07-4479/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                      Дело № А07-4479/2013
 
    26 августа 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 21 августа 2013 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Полтавец М. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленевской Т.В., рассмотрев дело по иску
 
    Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, г. Уфа (ИНН 0274045532, ОГРН 1020202552920)
 
    к Открытому акционерному обществу фирменный магазин-салон "Антей", г. Уфа (ИНН 0273002776)
 
    об обязании передать объект недвижимости
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Береснева А.М., по доверенности от 27.12.2012 г.
 
    от ответчика – Махмутов А.Х., директор, протокол № 3 от 30.10.2012 г., Красюк Л.Н., по доверенности  № 17 от 25.10.2012 г.
 
 
    Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, г. Уфа (ИНН 0274045532, ОГРН 1020202552920) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу фирменный магазин-салон "Антей", г. Уфа (ИНН 0273002776) об истребовании имущества из чужого незаконного владенияОАО фирменный магазин-салон «Антей» государственное имущество нежилые помещения встроенно-пристроенные на первом этаже девятиэтажного здания, расположенного по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Сельская Богородская, 49 общей площадью 962,4 кв.м. в качестве нормативного обоснования иска, истец указывает нормы ст. 301, 1024 Гражданского кодекса РФ.
 
    Представитель ответчика, возражал против заявленных требований, по мотивам изложенным в отзыве, считает, что уведомление последовало не от лица, которому принадлежали полномочия собственника по управлению имуществом, таким образом было подписано нелегитимным лицом.
 
    В ходе судебного процесса, истец уточнил требования, заявив об обязании ответчика освободить и передать истцу по акту спорное помещение. Уточнения судом приняты на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и  ответчика, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Как следует из материалов дела, 08 августа 1996 года Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью и АООТ «Антей» заключили контракт № Д20/308 о передаче объектов государственного нежилого фонда в доверительное управление.
 
    28 ноября 2001 года между Комитетом и ОАО «Антей» было заключено дополнительное соглашение № Д20/308.1/857ДУ к контракту № Д20/308 от 08 августа 1996 года.
 
    14 сентября 2006 года между Министерством имущественных отношений Республики Башкортостан и ОАО фирменный магазин-салон «Антей» было заключено дополнительно соглашение № 20/308.1/1115 к договору № Д02/308 от 08 августа 1996 года и дополнительному соглашению № Д20/308.1/857ДУ о передаче объектов государственного нежилого фонда в доверительное управление.
 
    Указанными соглашениями в доверительное управление ОАО фирменный магазин-салон «Антей» были переданы нежилые помещений встроенно-пристроенные на 1 этаже 9-ти этажного здания наименование магазин-салон «Антей», общей площадью 962,4 кв.м., расположенные по адресу: г. Уфа, Калининский район, ул. Сельская Богородская, 49.
 
    Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее МЗИО РБ) является правопреемником Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью. Государственный комитет республики Башкортостан по управлению государственной собственностью был образован в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 25.01.94 №УП-31 «Об образовании Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью». Комитет был преобразован в Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 02.04.2002 №УП-133 «О Министерстве имущественных отношений Республики Башкортостан». Правопреемником Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан является нынешнее Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 12.07.2007 №УП-335 «Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан».
 
    Право собственности Республики Башкортостан основано на Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1, соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан по разграничению полномочий по государственной собственности от 25.05.1994, что подтверждается выпиской и Реестра государственного имущества Республики Башкортостан от 29.11.2012 № 3655
 
    АООТ «Антеи», в соответствии с действующим законодательством, было преобразовано в ОАО фирменный магазин-салон «Антей».
 
    Согласно п.п. 2.1.4. Дополнительного соглашения № 20/308.1/1115 к договору № Д02/308 от 08 августа 1996 года и дополнительному соглашению № Д20/308.1/857ДУ о передаче объектов государственного нежилого фонда в доверительное управлении и абзацу 6 пункта 1 статьи 1024 Гражданского кодекса Российской Федерации Минземимущество РБ письмом АХ-19/143 81 от 07 августа 2012 года уведомило ОАО фирменный магазин-салон «Антей» об отказе от договора доверительного управления. Согласно почтовому уведомлению ОАО фирменный магазин-салон «Антей» получило указанное уведомление 13 августа 2012 года.
 
    ОАО фирменный магазин-салон «Антей» не освободило помещения переданные обществу по договору доверительного управления, что послужило истцу основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим иском.
 
    Исследовав материалы и обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно части 3 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 Гражданского кодекса РФ.
 
    В силу требований ст. 125 Гражданского кодекса РФ, от имени Российской Федерации и Субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами определяющими статус этих органов.
 
    На основании изложенного, собственник имущества вправе принимать решения о распоряжении своим имуществом, в том числе решение о прекращении действия договора доверительного управления. А поскольку собственником имущества является субъект Российской Федерации, то осуществление имущественных прав производится в рамках компетенции, установленной нормативными актами.
 
    Ответчик, возражая против заявленных требований, ссылается на следующие обстоятельства.
 
    Решения о передаче государственного имущества в доверительное управление принимается МЗИО РБ. Учредителем доверительного управления является собственник государственного имущества. Функции учредителя доверительного управления осуществляет МЗИО РБ в соответствии с порядком.
 
    Решения о передаче государственного имущества в доверительное управление ОАО «Антей» и о продлении доверительного управления были выражены в форме Распоряжения Госкомсобственности РБ № 308 от 08.08.1996 г.; Постановлением Госкомитета РБ по управлению собственностью от 28.11.2001 г.; приказом МЗИО РБ № 1115 от 14.09.2006 г.
 
    Правоотношения между ОАО «Антей» и МЗИО РБ, функции которого ранее осуществляло Минимущество РБ, Госкомитет РБ, Госкомсобственность РБ, сложились с 1996 г. и носят длящийся характер. Каждый раз, передача государственного имущества в доверительное управление ОАО «Антей» осуществлялась на основании решения собственника, уполномоченного распоряжаться государственным имуществом. Поэтому, ответчик полагает, что прекращение права доверительного управления должно исходить от собственника этого имущества, путем административного распоряжения, которое согласно Положению о министре МЗИО РБ оформляется приказом.
 
    Доводы ответчика судом не принимаются по следующим основаниям.
 
    Приказом МЗИО РБ от 31.05.2012 г. № 1370 утвержден Регламент МЗИО РБ. Согласно п.1.3 Регламента, МЗИО РБ является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества РБ.
 
    На основании п.п. 1.3, 1.4, 4.1, 4.3 постановления Правительства РБ № 403 от 29.12.2007 г. пользование государственным имуществом юридическими и физическими лицами осуществляется на правах, в том числе доверительного управления решения о передаче государственного имущества в доверительное управление принимается МЗИО РБ, учредителем доверительного управления является собственник государственного имущества. Функции учредителя доверительного управления осуществляет МЗИО РБ.
 
    Вместе с тем, в целях обеспечения эффективного осуществления полномочий и оперативного руководства министром МЗИО РБ утверждено распределение обязанностей между руководителями министерства (приказ № 243-к от 24.05.2012 г. (л.д. 88 – 101), согласно которому оформление прав пользования государственным имуществом РБ осуществляет заместитель министра Хасанов А.Х. (л.д. 94). В Регламенте МЗИО РБ не имеется прямого указания о необходимости оформления решения об отказе от доверительного управления.
 
    Договором № Д20/308 от 08.08.1996 г. с учетом дополнительного соглашения № 20/308.1/115 от 14.09.2006 г. предусмотрено, что при отказе одной стороны от договора доверительного управления государственным имуществом другая сторона должна быть уведомлена не менее чем за три месяца до прекращения действия договора и настоящего дополнительного соглашения.
 
    МЗИО РБ направило ответчику уведомление об отказе от договора доверительного управления от 07.08.2012 г., исх. № АХ-19/14381, подписанное заместителем министра Хасановым А.Х., выразив свою волю на отказ от договора.
 
    Как следует из положений п.1 ст. 1024 Гражданского кодекса РФ договор доверительного управления имуществом прекращается вследствие отказа учредителя управления от договора по иным причинам, чем та, которая указана в абзаце пятом настоящего пункта, при условии выплаты доверительному управляющему обусловленного договором вознаграждения.
 
    Оплата доверительному управляющему вознаграждения условиями договора № Д20/308 от 08.08.1996 г. с учетом последующих дополнительных соглашений не предусмотрена.
 
    Истец представил доказательства соблюдения требований ст. 1024 Гражданского кодекса РФ.
 
    При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Открытому акционерному обществу фирменный магазин-салон "Антей", г. Уфа (ИНН 0273002776) освободить и передать Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, г. Уфа (ИНН 0274045532, ОГРН 1020202552920) по акту приема-передачи нежилое помещение общей площадью 962,4 кв.м, 1 этаж, подвал, номера на поэтажном плане 1 этажа с 1 по 23, 1а; подвальные помещения с 1 по 13, 1а, расположенные по адресу: г.Уфа, ул.Сельская Богородская, д.49.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества фирменный магазин-салон "Антей", г. Уфа (ИНН 0273002776) 4 000 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                          Полтавец М.В.
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/