Решение от 10 июня 2013 года №А07-3604/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-3604/2013
 
    10 июня 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07.06.2013г.
 
    Полный текст решения изготовлен 10.06.2013г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Решетникова С. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдуллиной А.Ф.,  рассмотрел дело по заявлению
 
    Прокурора Бурзянского районаРеспублики Башкортостан
 
    к ИП Кулдавлетовой Зиле Акрамовне(ИНН 021801574759, ОГРН 305025604000033)
 
    о привлечении к административной ответственности
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Панферова Н.А. – старший помощник прокурора, удостоверение ТО № 117623.
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
 
    Прокурор Бурзянского районаРеспублики Башкортостан обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением ИП Кулдавлетовой Зиле Акрамовнео привлечении к административной ответственностипо ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
 
    Заявитель требования поддержал в полом объеме.
 
    Ответчик не явился, возражений не представил.
 
    Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные материалы, судом установлено следующее.
 
    Прокуратурой Бурзянского района РБ с 14.02.2013 по 25.02.2013 проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите прав
потребителей индивидуальным предпринимателем Кулдавлетовой З.А.
осуществляющей предпринимательскую деятельность по продаже продуктов
питания по адресу: РБ, Бурзянский район, с. Старосубхангулово, ул. Совхозная, д.21/а.
 
    По результатам проверки  прокурором Бурзянского района РБ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.02.2013 года.
 
    В соответствие со ст.6 федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» , технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья ;граждан; имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.
 
    В соответствие с пунктами 2, 5, 6 статьи 15 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты пищевые добавки, производственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки идеализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим, требованиям.
 
    Согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находится в обороте пищевые продукты,, материалы и изделия, которые, в том числе не соответствуют требованиям нормативных документов, не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли.
 
    Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства и реализации.
 
    В соответствие со ст.17(ФЗ № 88-ФЗ от 12.06.2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем. Реализация продуктов детского питания на молочной основе для детей раннего возраста должна осуществляться только через организации торговли, „аптеки, раздаточные пункты при обеспечении такими организациями торговли, аптеками, пунктами установленных изготовителем условий хранения этих продуктов.
 
    Не допускается реализация продуктов переработки молока продавцом, не имеющим возможности для обеспечения установленных изготовителем условий хранения этих продуктов.
 
    Продавец продуктов переработки  молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающий срок годности, установленный изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока с истекшим сроком годности.
 
    Согласно ст.22 Закона работники, занятые в процессах производства, хранения, перевозки, реализации' и утилизации молока и продуктов его переработки, обязаны проходить  предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении- на работу и периодические медицинские осмотры (обследования); пройти гигиеническое обучение перед поступлением на работу и аттестацию в установленном порядке; иметь личную медицинскую книжку установленного образца. 
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от 27.10.2008 № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей» хранение соковой продукции из фруктов и (или), овощей у продавца и ее реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных ее изготовителем. В случае, если осуществляется реализация соковой продукции из фруктов и (или) овощей, часть информации о которой размещается на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке указанной продукции, продавец обязан довести такую информацию до потребителей.     
 
    Согласно ст.28 Федерального закона от 24.06.2008 года № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию» выпуск в обращение (включая реализацию в сфере розничной торговли) масложировой продукции, изготовленной или импортированной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, допускается в течение срока годности пищевой масложировой продукции и срока хранения непищевой масложировой продукции. Согласно п.1 ст.5 Закона масложировая продукция, выпускаемая в обращение на территории РФ, при использовании по назначению в течение срока годности пищевой масложировой продукции и срока хранения непищевой масложировой продукции не должна причинять вреда жизни и здоровью человека.
 
    Пунктом 8.24. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» также установлен запрет на реализацию в организациях торговли продукции с истекшим сроком годности.
 
    Проверкой установлено, что ИП Кулдавлетова З.А. в магазине «Азалия» по адресу: РБ, Бурзянский район, с. Старосубхангулово, ул. Совхозная, д.21а реализует продукты питания, хозяйственные товары. На момент проверки продавцом работала Мирасова А.П.
 
    ИП Кулдавлетова З.А. гражданку Мирасову А.Г. приняла на работу 10 декабря 2012 года без оформления трудовых отношений, она работает без трудового договора.
 
    Кроме того, у Мирасовой А.П осуществляющей покупателям реализацию молочной продукции, других продуктов питания отсутствует медицинская книжка, она не прошла гигиеническое обучение перед поступлением на работу, что является нарушением ст.22 Федерального закона № 88-ФЗ от 12.06.2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 11, 36 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Приказа Министерства здравоохранения РФ «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», п. 13.1., 13.2. СП 2.3.6.1066-01.
 
    ИП Кулдавлетова З.А. также посменно работает продавцом в магазине «Азалия», организует покупку, и поставку продуктов питания для реализации в магазине. Проверкой выявлено, что она также не прошла гигиеническое обучение, у нее отсутствует допуск, к работе за 2012, 2013 годы.
 
    Проверкой в указанном магазине выявлена продукция с истекшим сроком годности, что является нарушением ст. 17 ФЗ № 88-ФЗ от 12.06.2008 года «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст.28 Федерального закона от 24.06.2008 года № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию», ст. 19 Федерального закона от 27.10.2008                 № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей».
 
    На реализации (в торговом зале, и в холодильнике с прозрачными дверями, расположенном в торговом зале) обнаружены следующие пищевые продукты с истекшим сроком годности:
 
    -   Майонез 67% жирности, с лимонным соком «Живая еда» - 7 упаковок по 250 гр. каждая, дата изготовления 24.07.2012 срок годности истек 24.10.2012 года. Производство ОАО «ЭФКО»; 309850, Россия, Белгородская область, г. Алексеевка, ул. Фрунзе д.2. Выставлена на продажу за 20 рублей 1 упаковка.
 
    -   Сметана «Домик в деревне"» 20% жирности - 2 упаковки 400 гр. каждая, дата изготовления 15.01.2013 срок годности истек 25.01.2013 года. Производство ОАО «Вимм-Биль-Данн», Россия, г. Москва, Дмитровское шоссе д. 108.
 
    -   «Фругурт Вкусно и полезно» со вкусом персика 1,5 % жирности- 1 упаковка 0,5 л. Производства ,ОДО «Вимм-Биль-Данн», Россия, г. Москва, Дмитровское шоссе д.108. Срок изготовления 29.01.2012 срок годности истек 11.02.2013.
 
    -   Джем вишневый Vitalina- 10 стеклянных банок массой 300 гр. каждая, изготовлено 13.10.2011, срок годности истек 13.10.2012. Производитель ООО «Балтик-Голд», Россия, г. Санкт-Петербург, ул. 6-я Красноармейская, д.5/7, лит. А. Изготовлено из кусочков вишни, яблонного пюре.
 
    - 100% сок зеленое яблоко «Золотая Русь» - 1 упаковка 1 л., срок
изготовления 11.02.2012 срок годности истек 11.02.2013 года, изготовитель ОАО «Сады Придонья», Россия, Волгоградская область, Городищенский район, п. Сады Придонья.        
 
    - Сокосодержащий напиток из апельсинов и лимонов Vitamix- 1 бутылка
2  л.,  срок  изготовления   30.07.2012   срок  годности  истек  30.01.2013   года, производитель ОАО «Лебедянский» Россия, Липецкая область, г.Лебедян, ул.Матросова, д.7.
 
    Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя Кулдавлетовой З.А. (лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) усматриваются признаки административного правонарушение предусмотренного ч.1 ст. 14.43. КоАП РФ.
 
    Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ  нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить административное наказание Кулдавлетовой З.А. по ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 20 000   рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление прокурора Бурзянского района Республики Башкортостан удовлетворить.
 
    Привлечь ИП  Кулдавлетову З.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначить индивидуальному     предпринимателю Кулдавлетовой Зили Акрамовне 07.11.1959 г.р., уроженки д. Старомунасипово, Бурзянского района РБ, проживающей по адресу РБ, Бурзянский район, с.Старосубхангулово, ул. Совхозная, д.21, ИНН 021801574749, ОГРН 30525604000033 зарегистрирована в качестве предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 20 по Республики Башкортостан 09.02.2005г.) административное взыскание в виде штрафа в размере                20 000 рублей.
 
    Реквизиты получателя административного штрафа:
 
    Р/С 40101810100000010001 ГРКЦ Республики Башкортостан Банка России г. Уфа
 
    БИК 048073001
 
    ИНН получателя: 0274038937
 
    КПП получателя: 027401001
 
    Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура РБ)
 
    Код: 415 1169 001 001 6000 140
 
    ОКАТО: 80401000000
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 18aac.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                       С.А.Решетников
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/