Решение от 12 августа 2013 года №А07-3315/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                            Дело № А07-3315/2013
 
    12 августа 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09.08.2013года
 
    Полный текст решения изготовлен 12.08.2013года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Мавлютова И. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Ямалтдиновой Г.Г., рассмотрев дело по иску
 
    ООО "Эко-Уфа"(ИНН  0277072862, ОГРН  1050204519265)
 
    к 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (ИНН 0274101138, ОГРН 1040203924485)
 
    2) Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РБ(ИНН 0274076555, ОГРН 1020202552237)
 
    Третье лицо: 1) Правительство Республики Башкортостан
 
    2) Администрация  городского  округа г. Уфа РБ
 
    3)   Дьяченко Д. Е.,   Максадова А. К.,  Штоль Н. В.
 
    о признании кадастровой стоимости земельного участка  в размере равной его рыночной стоимости
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца –  Нуруллин Д. А., представитель по доверенности от 12.03.2013г.
 
    от (1) ответчика  –  Шакирова Э. Р., представитель по доверенности № 86 от 26-03.2013г.
 
    от (2) ответчика  –  не явились, извещены в порядке ст. 123 АПК РФ
 
    от (1) третьего лица - не явились, извещены в порядке ст. 123 АПК РФ
 
    от (2) третьего лица – Юсупова А. Р., представитель по доверенности № 01-05-1053/13 от 03.04.2013г.
 
    от (3) третьего лица – не явились, извещены в порядке ст. 123 АПК РФ
 
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Уфа» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости  земельного участка с кадастровым номером 02:55:030709:71, расположенным по адресу: г.Уфа, Орджоникидзевский район, п.Новые Черкассы в размере равном его рыночной стоимости, что составляет  12 160 000 рублей с 01.01.2012 года.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Аппарат Правительства Республики Башкортостан 
 
    Администрация  ГО  г.Уфа РБ обратилась с ходатайством о вступлении в дело в качестве третьего лица, пояснив, что спорный земельный участок находится в их собственности.
 
    Определением суда от 18.04.2013г.  к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченыАдминистрация  ГО  г.Уфа РБи  сособственники земельного участка Дьяченко Д. Е.,   Максадова А. К.,  Штоль Н. В.
 
    Ответчик (1) представил отзыв на исковое заявление, пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по делу, полагает возможным участие в рассматриваемом деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
 
    Ответчик (2) возражений по существу заявленных требований не представил.
 
    От  третьего  лица  Правительство Республики Башкортостан поступил отзыв на исковое заявление, считает, что п.3 ст. 66 Земельного кодекса РФ не подлежит применению к рассматриваемым отношениям, определение рыночной стоимости земельного участка должно быть осуществлено до кадастровой оценки земель, вместе с тем кадастровая стоимость земельного участка сособственником которого является заявитель установлена 30.12.2011г., т.е. ранее определения рыночной стоимости земельного участка.
 
    Администрация ГО г.Уфа РБ  исковые требования отклонило, обратилось с ходатайством о проведении экспертизы отчета об оценке представленного заявителем в обосновании заявленных требований.
 
    Третье лица,  Дьяченко Д. Е.,   Максадова А. К.,  Штоль Н. В. ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, с доводами, изложенными в уточненном исковом заявлении согласны, пояснили, что являются собственниками доли земельного участка, не возражают на установление кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка.
 
    В ходе рассмотрения истец неоднократно уточнял исковые требования, последним уточнением просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030709:71, г.Уфа, Орджоникидзевский район, п.Новые Черкассы в размере равном его рыночной стоимости, что составляет  4 548 000 рублей без указания даты установления, а также обратился с ходатайством об отказе в части заявленных требований к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.
 
    Кроме того, заявитель обратился с ходатайством о возложении расходов по госпошлине на истца в соответствии с п.4 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Уточнение судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ  принято.
 
    Отказ в части заявленных требований к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ судом принят, о чем вынесено отдельное определение.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ООО «Эко-Уфа»  является собственником 10/100 долей в праве общей долевой собственности объектов недвижимости, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 04 АГ №400688 от 12.10.2011г., 04 АГ №400689 от 12.10.2011г.
 
    Указанные объекты недвижимости находятся на земельном участке с кадастровым номером 02:55:030709:71, общей площадью 12588 кв.м., расположенных по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Орджоникидзевский район, п.Новые Черкассы. Земельный участок предоставлен в аренду на основании Постановления главы Администрации городского округа г.Уфа №3335 от 26.07.2012г.
 
    Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена на основании Постановления Правительства РБ №521 от 30.12.2011г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в городских округах г.Уфа, Стерлитамака и Салавата РБ» в размере 29 446 353 руб. 12 коп.
 
    Оценщиком – ООО «Аудит-оценка» проведена независимая оценка рыночной стоимости указанного земельного участка, результаты которой оформлены отчетом №13-08-Н от 09.01.2013г. (т.1, л.д.9-110).
 
    Заявитель полагая, что определенная по результатам кадастровой оценки кадастровая стоимость земельного участка превышает его рыночную стоимость и  ссылаясь на  пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ в редакции  Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ,  отчету об оценке №12-95-Н от 10.08.2012г. обратился в суд с рассматриваемым иском.
 
    В ходе рассмотрения дела истец представил переделанный отчет №13-08-Н от 07.03.2013г., где рыночная стоимость указанного земельного участка изменилась и стала равной  12 160 000 руб.,  а также экспертное заключение №283/2013-1 (14-103), проведенной ООО «Российское общество оценщиков» Экспертный совет  (т.2, л.д. 4-13).
 
    Рассмотрев материалы, выслушав доводы сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости») кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального   закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    В рассматриваемом случае в кадастровом паспорте спорного земельного участка  кадастровая стоимость земельного участка определена на основании государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в городских округах г.Уфа, Стерлитамака и Салават РБ, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 марта 2012 года №521.
 
    Согласно статьям 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
 
    Как следует из содержания нормы ст. 66 ЗК РФ (в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом № 167-ФЗ от 22.07.2010) оценка земли производилась двумя способами:
 
    - определение рыночной стоимости в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности;
 
    - определение кадастровой стоимости путем проведения государственной кадастровой оценки земель.
 
    Порядок государственной кадастровой оценки земель был утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 и принятыми в соответствии с ним Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2007 года № 39.
 
    Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 результаты кадастровой оценки земель действительны 5 лет.
 
    Федеральным законом № 167-ФЗ от 22.07.2010 внесены изменения, в том числе и в ЗК РФ.
 
    Частью 3 ст. 66 ЗК РФ (в новой редакции) установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Нормой ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
 
    Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной при рассмотрении дела со сходными фактическими обстоятельствами в постановлении от 28.06.2011 № 913/11, требование, которое, по существу, имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
 
    Истцом в материалы дела представлен отчет об оценке  №13-08-Н выполненной ООО «Аудит-оценка», согласно которому: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030709:71, площадью 12 588  кв.м.  составляет 3 423 000 рублей.
 
    Определением от 15.05.2013г. арбитражным судом была назначена экспертиза по оценке рыночной стоимости спорного земельного участка, производство которой было поручено ООО «БАШКОМОЦЕНКА».
 
    Согласно,  заключения эксперта №18/05 от  23.05.2013г. сделанной по результатам отчета об оценке, сделан вывод о том, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030709:71 составляет 4 548 000 рублей.
 
    Заинтересованные стороны выводы эксперта ООО «БАШКОМОЦЕНКА»  и цену рыночной стоимости земельного участка не оспорили, в связи с этим суд считает необходимым удовлетворить требования заявителя в заявленном размере, установив кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости 4 548 000рублей.
 
    В соответствии с п.4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, то есть по соглашению сторон расходы по госпошлине суд относит на истца.
 
    31.05.2013г.  от  экспертного органа ООО «Башкомоценка» поступило заявление о взыскании с Администрации ГО г.Уфа РБ судебные расходы по оплате экспертизы в сумме 100 000 рублей, определением суда от  15.05.2013г. суд возложил оплату экспертизы на третьего лица  - Администрацию  городского  округа г. Уфа РБ.   
 
    По правилам статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
 
    В соответствии со статьей 106 Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Пунктом 6 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено неоплаченные или не полностью оплаченные расходы на проведение экспертизы подлежат взысканию в пользу эксперта или государственного судебно-экспертного учреждения с лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Учитывая изложенное, заявленные истцом требования об оплате судебных расходов за проведение экспертизыв размере 100 000 рублей  подлежат удовлетворению на основании ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ООО "Эко-Уфа"(ИНН  0277072862, ОГРН  1050204519265)   удовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030709:71, г.Уфа, Орджоникидзевский район, п.Новые Черкассы, в размере, равном его рыночной стоимости, что составляет 4 548 000 руб. с момента вступления в силу судебного акта.
 
    Взыскать с  Администрации  городского  округа г. Уфа РБ в пользу ООО «БАШКОМОЦЕНКА» (ИНН 0262012130, ОГРН 1030201637950) судебные расходы за проведение экспертизы в размере 100 000 руб.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                                И.Т.Мавлютов
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/