Решение от 14 августа 2013 года №А07-3312/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-3312/2013
 
    14 августа 2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13.08.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 14.08.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Вальшиной М. Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой Я.Н.,
 
    рассмотрев дело по иску  Общества с ограниченной ответственностью НПФ "Лита" (ИНН 0273004237, ОГРН 1020202384795)
 
    к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РБ филиал (ИНН 0274076555, ОГРН 1020202552237)
 
    третьи лица: 1) Правительство Республики Башкортостан,
 
    2)Управлениефедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (ИНН 0274101138, ОГРН 1040203924485)
 
    3) Ситдиков Р.И.
 
    4) Григорьева Г.А.
 
    5) Куниченко Г.А.
 
    6) Администрация ГО г. Уфа
 
    об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 02:55:020416:226 равной его рыночнойстоимости
 
    В судебном заседании участвовали представители:  истца – Нуруллин Д.А. по доверенности от 25.02.2013,  Федеральной кадастровой палаты – Козловская М.В. по доверенности  № 02/2012-84 от 05.09.2012, Управления Росреестра – Пятницын С.Д., доверенность № 77 от 26.03.2013г. Администрации – Юсупова А.Р., представитель по доверенности № 01-05-1053/13 от 03.04.2013.  Представители Правительства РБ  – не явились, извещены надлежащим образом. Третьи лица: Ситдиков Р.И.,Григорьева Г.А.,Куниченко Г.Ане явились, имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия
 
    Истец обратился в суд с иском к  Управлению Росреестра  о признании кадастровой стоимости  земельного участка с кадастровым номером 02:55:020416:226, площадью 8039 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Индустриальное шоссе, 112/1, равной его рыночной стоимости в размере  7 766 000 руб. с 01.01.2012г. на основании отчета   оценщика № 13-27-н от 20.02.2013г. (т.1.лд. 19-131).
 
    В ходе рассмотрения дела  заменил ответчика на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» и уточнил  исковые требования. Просил признать кадастровую стоимость  земельного участка с кадастровым номером 02:55:020416:226, площадью 8039 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Индустриальное шоссе, 112/1, равной его рыночной стоимости в размере   2 571 000 руб. на основании отчета оценщика № 13-27-Н от 20.02.2013г.  и экспертного заключения  на указанный отчет  от 20.03.2013г. (т.1.лд. 142-149). Уточнение судом принято, дело рассмотрено по уточненным требованиям.
 
    Ответчик  ФГБУ «Кадастровая палата», третье лицо Управление Росреестра  исковые требования не оспорили, представили отзывы, оставили рассмотрение   иска на усмотрение суда.  Правительство РБ и  граждане Ситдиков Р.И.,Григорьева Г.А., Куниченко Г.А отзыва не представили, в суд не явились.
 
    Администрация ГО г. Уфа  представила отзыв, просит в иске отказать. Заявленное ранее ходатайство о назначении судебной экспертизы отчета   отозвала.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд  установил следующее.
 
    Истцу на праве собственности принадлежит 1660/8039 доли  земельного участка  с кадастровым номером 02:55:020416:226, площадью 8039 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Индустриальное шоссе, 112/1, на котором размещены принадлежащие ему на праве собственности  нежилые производственные здания, что подтверждается  Свидетельствами  о регистрации права  (лд. 12-15, т. 1).
 
    Согласно кадастровому паспорту  от 09.04.2012г. (т.1.лд. 16) участок поставлен на кадастровый учет 31.05.2011г, с кадастровой стоимостью 40 857 654 руб. 77 коп.
 
    Истец полагая, что вышеуказанный размер кадастровой стоимости земельного участка является недостоверным, а именно завышенным, представил отчет  оценщика № 13-27-Н от 20.02.2013г. выполненный  ООО «Аудит-Оценка»  и экспертное заключение № 010/2013/Уфа-4  на указанный отчет  от 20.03.2013г. (т.1.лд. 142-149) выполненное ООО «Российское общество оценщиков», согласно которым, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020416:226 составляет  2 571 000 руб.
 
    Истец, ссылается на несоответствие определённой в установленном порядке и внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, следствием чего, принимая во внимание порядок определения налоговой базы по земельному налогу согласно ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации, является нарушение его прав как собственника   этого земельного участка и плательщика налога на землю.
 
    При этом права истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
 
    Суд, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, признал  исковые требования подлежащими удовлетворению   по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 5 ст. 1Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
 
    Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
 
    Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешённом использовании земельного участка.
 
    Согласно п. 3 ст. 66ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Нормой ст. 24.19Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
 
    Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    Вместе с тем положения Федерального законаот 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым введена указанная норма, к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона(26.07.2010) не применяются.
 
    В силу правовой позиции, изложенной в постановленииПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 913/11 от 28.06.2011, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесённой в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
 
    Истцом в материалы дела представлен отчет об оценке  № 13-27-Н от 20.02.2013г. выполненный  ООО «Аудит-Оценка»  и экспертное заключение № 010/2013/Уфа-4  на указанный отчет  от 20.03.2013г. (т.1.лд. 142-149) выполненное экспертным советом  ООО «Российское общество оценщиков».
 
    ООО «Российское общество оценщиков» установлено соответствие представленного отчёта требованиям Федерального закона"Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным Стандартам Оценки.
 
    При названных обстоятельствах основания сомневаться в достоверности, относимости и допустимости представленных доказательств суд не усмотрел. Доводы Администрации городского округа г. Уфа о несоответствии отчета предъявляемым требованиям  не подтверждены доказательствами, ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет определения рыночной стоимости участка либо  достоверности отчета им отозвано.  
 
    Ответчик  возражения относительно представленного истцом отчёта о рыночной стоимости земельных участков  и экспертного заключения не заявил, оценку на предмет его соответствия законодательству об оценочной деятельности не дал, ходатайства о назначении соответствующей экспертизы  не заявил.
 
    Притязания истца обоснованы несоответствием кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости и наличия у истца в силу п. 3 ст. 66Земельного кодекса РФ права требовать от органа кадастрового учета внесения изменений в ГКН.
 
    В силу п. 1Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.
 
    В соответствии с ч. 2Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотренные настоящим Федеральным закономполномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным закономправил наделённые в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.
 
    Согласно Приказу Росреестра от 18 мая 2009 г. № 21
"О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета", федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учёту недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости.
 
    Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязании органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта (Постановление Президиума ВАС РФ по делу N 913/11 от 28.06.2011, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ).
 
    Расходы по уплате государственной пошлины истец  просил отнести на него, что не противоречит ст. 110 АПК РФ.
 
    Учитывая изложенное, суд уточненные исковые  требования признал правомерными.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Уточненные исковые требования  удовлетворить.
 
    Признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020416:226, площадью 8039 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Калининский район, ул. Индустриальное шоссе, 112/1, равной его рыночной стоимости в размере 2 571 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                          М.Х.Вальшина
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/