Решение от 23 сентября 2013 года №А07-3209/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-3209/2013
 
    23 сентября 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи  Воронковой Е. Г., при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи  Тимербаевой Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    Министерства лесного хозяйства РБ(ОГРН: 1080278007886)
 
    к ГУП РБ "Калтасинский лес"(ОГРН: 1080264002147)
 
    третье лицо – ГБУ РБ «Дюртюлинское лесничество»
 
    о взыскании 7 035 949 руб. 04 коп.
 
    по встречному иску
 
    ГУП РБ "Калтасинский лес"(ОГРН: 1080264002147)
 
    к Министерству лесного хозяйства РБ(ОГРН: 1080278007886)
 
    третье лицо – ГБУ РБ «Дюртюлинское лесничество»
 
    о признании пп.3.1, 3.2, 3.3 договора № 0101200008111008356_106066 от 20.02.2012 г., заключенного между ГУП РБ "Калтасинский лес"и Министерством лесного хозяйства РБ, недействительными
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от Министерства лесного хозяйства РБ(истца)– Бакировой Г.Ф.  по доверенности № 254 от 08.02.2013
 
    от третьего лица - Бакировой Г.Ф.  по доверенности № 01 от 01.01.2013 г.
 
 
    Министерство лесного хозяйства РБобратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУП РБ "Калтасинский лес"о взыскании 7 035 949 руб. 04 коп.
 
    ГУП РБ "Калтасинский лес"обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Министерству лесного хозяйства РБ(ОГРН: 1080278007886) о признании пп.3.1, 3.2, 3.3 договора № 0101200008111008356_106066 от 20.02.2012 г., заключенного между ГУП РБ "Калтасинский лес"и Министерством лесного хозяйства РБ, недействительными.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещения направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие  ответчика, извещённого по правилам ст. ст. 121-123 АПК РФ, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Истец исковые требования поддержал в полном объеме, представил запрошенные судом документы.
 
    Исследовав представленные доказательства, выслушав истца, третье лицо, суд 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Как усматривается из материалов дела, 30.12.2011 на сайте  ОАО «Единая электронная площадка» в сети Интернет (www.roseltorg.ru) Государственным комитетом Республика Башкортостан по размещению государственных заказов (далее – Уполномоченный орган) было размещено  извещение о проведении  открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта  по выполнению работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины в границах «Дюртюлинского лесничества» Республики Башкортостан (реестровый номер аукциона 0101200008111008356).
 
    Заказчиком аукциона выступало Министерство лесного хозяйства Республика Башкортостан, организатором торгов выступал Государственный комитет Республика Башкортостан по размещению государственных заказов.
 
    Согласно документации об открытом аукционе, утвержденной Государственным комитетом  РБ по размещению государственных заказов,     начальная (максимальная) цена контракта составила 4 790 468 руб. 30 коп., соответственно размер  минимального шага аукциона  составила: 23 952 руб. 34 коп.
 
    По итогам проведенного аукциона 23.01.2012 составлен протокол открытого аукциона в электронной форме №0101200008111008356-2.
 
    Согласно   протокола проведения аукциона в ходе торгов аукцион развернулся на повышение в соответствии со ст. 41.10 ч. 18 Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее ФЗ №94). 
 
    При этом максимальное предложение цены за право заключения контракта поступило от истца ГУП   РБ «Калтасинский лес» в размере  7 035 949 руб. 04 коп.
 
    Пунктом №4 протокола установлено, что победителем аукциона признан   ГУП РБ «Калтасинский лес, который предложил наиболее высокую цену за  право заключения  государственного контракта, выставленного на торги.
 
    По итогам проведения аукциона   аукционной комиссией был подписан протокол №0101200008111008356-2 от 23.01.2012. Согласно п. 4 данного протокола победителем аукциона был признан ГУП «Калтасинский лес» (участник №1), который предложил наиболее высокую цену за право заключения государственного контракта в размере 7 035 949 руб. 04 коп.
 
    Между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и ГУП РБ «Калтасинский лес», в соответствии с нормами Федерального закона Российской Федерации «О размещении заказав на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005. № 94 -ФЗ, на основании протокола о результатах открытого аукциона в электронной форме № 0101200008111008356 - 2 от 23.01.2012. был заключен государственный контракт № 0101200008111008356_106066 от 20 февраля 2012 года, в соответствии с котором исполнитель (ГУП РБ «Калтасинский лес») обязуется выполнить в 2012 году работы по охране, защите и воспроизводству лесов в границах «Дюртюлинского лесничества» с одновременной заготовкой древесины при проведении рубок ухода за лесами на территории «Дюртюлинского лесничества» в связи с выполнением указанных работ, а также обеспечить заказчику (Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан) оплату цены контракта и заключить договор купли-продажи лесных насажданий для заготовки древесины на территории «Дюртюлинского лесничества» в связи с выполнением указанных работ в соответствии со ст. 19 Лесного кодекса РФ (т.1, л.д.28-29).
 
    Цена контракта составляет 7 035 949, 04 руб. Исполнитель в течение 5 банковских дней с момента заключения контракта перечисляет денежные средства в сумме 7 035 949, 04 руб. по реквизитам, указанным в п.3.2 контракта. (пп.3.1, 3.2 контракта).
 
    В соответствии с п.3.3 контракта, Исполнитель не вправе приступать к выполнению работ, предусмотренных настоящим контрактом, не исполнивший п.3.2 контракта. 
 
    На основании государственного контракта был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 101 от 22 февраля 2012 года между ГБУ РБ «Дюртюлинское лесничество» и ГУЛ РБ «Калтасинский лес» общий объем 21 657 куб.м, занимающие площадь 1060,7 га, расположенные на территории Республики Башкортостан, Дюртюлинский и Калтасинский районы, ГБУ РБ «Дюртюлинское лесничество» (т.1, л.д.61-62).
 
    Согласно раздела  IVдоговора купли-продажи № 101 от 22.02.2012. плата установлена в размере 692 792 (шестьсот девяноста две тысячи семьсот девяноста два) рубля 71 копеек в год, плата вносится покупателем согласно приложению № 3 к договору путем перечисления соответствующей суммы платежным поручением на расчетный счет и представляет в течение одного месяца Продавцу документы, подтверждающие произведенную оплату.
 
    Срок государственного контракта установлен до 10 декабря 2012 года. Как указывает истец,  ГУП РБ «Калтасинский лес» по состоянию на 25 февраля 2013 года не внесли плату согласно условиям государственного контракта, что является нарушением п. 3.2. Государственного контракта. ГУП РБ «Калтасинский лес» выполнил все работы согласно Приложению 4, что противоречит п. 3.3 Государственного контракта.
 
    По состоянию на февраль 2013 года по Государственному контракту за ГУП РБ Калтасинский лес» числится задолженность за 2012 год 7 035 949,04 рублей основного долга согласно п. 6.2. Государственного контракта.
 
    Обращаясь в суд со встречным иском, ГУП РБ "Калтасинский лес"ссылается на положения ст. 179 Гражданского кодекса Российской Федерации о кабальности заключенного между сторонами контракта, вследствие чего просит о признании п.3.1, 3.2, 3.3 договора № 0101200008111008356_106066 от 20.02.2012 г., заключенного между ГУП РБ "Калтасинский лес"и Министерством лесного хозяйства РБ, недействительными. Как указывает истец по встречному иску, Министерство лесного хозяйство РБ понимая, что Истец не сможет исполнить контракт в части оплаты права на заключение контракта, сознательно использовало данное обстоятельство. Исполнение государственного контракта в части оплаты права на заключение контракта в
размере 7 035 949,04 рублей причиняет экономический ущерб. ГУП РБ "Калтасинский лес"не имеет финансовой возможности исполнить контракт в данной части. Согласно бухгалтерского отчета о прибылях и убытках за январь-март 2012 г. прибыль Истца составляет 16,8 тысяч рублей, за январь - март 2013 г. -22,3 тысяч рублей. На момент заключения ГУП РБ "Калтасинский лес"не обладал финансовыми возможностями исполнить контракт в части оплаты права в размере 7 035 949,04 рублей и до настоящего времени не обладает.   ГУП РБ "Калтасинский лес"сделку совершил вынужденно, так как был обязан заключить контракт по результатам торгов. В электронных торгах Истец участвовал впервые, основным мотивом участия являлось желание сохранить ГУП РБ «Калтасинский лес» на рентабельном уровне, не допустить
банкротства и развала предприятия.
 
    Оценив все представленныедоказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает первоначально заявленный иск обоснованным, правомерным, встречные исковые требования - не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
 
    В соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в том числе за счет платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы.
 
    Статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что администратором доходов бюджета является, в том числе орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом № 216-ФЗ от 03.12.2012. «О Федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годы» прочие неналоговые доходы федерального бюджета вносятся в федеральный бюджет и  являются  доходной  частью  бюджета Российской  Федерации, Министерство   лесного    хозяйства   Республики   Башкортостан   является администратором    указанных    платежей    в    бюджет    согласно    приказу Рослесхоза № 8 от 10.01.2008., приказу Рослесхоза от 25.02.2013 года № 41 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2012. № 38 «Об администрировании органами государственной властисубъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия в области лесных отношений», закрепляются полномочия по администрированию   доходов   в   бюджет.  
 
    В соответствии со ст. ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в установленные в них сроки, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
 
    В соответствии со ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств дела, возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
 
    Положениями ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
 
    Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Исходя из положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
 
    По своему содержанию пункт 1 статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации направлен на защиту права на свободное волеизъявление при совершении сделок.
 
    Разрешение вопроса о том, было ли в данном случае волеизъявление при совершении сделки свободным, и, следовательно, о том, является ли заявитель лицом, чьи права и законные интересы нарушены при ее совершении, связано с установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела.
 
    В этой связи в предмет доказывания по таким искам должно входить обоснование совершения ответчиком умышленных действий, направленных на сокрытие обстоятельств, осведомленность о которых может повлиять на волеизъявление другой стороны по вопросу заключения сделки; сообщение заведомо недостоверных сведений о предмете сделки, побуждающих контрагента к ее заключению.
 
    Из данной нормы следует, что для кабальной сделки характерными являются следующие признаки: она совершена потерпевшим лицом, во-первых, на крайне невыгодных для него условиях, во-вторых, совершена вынужденно - вследствие стечения тяжелых обстоятельств, а другая сторона в сделке сознательно использовала эти обстоятельства.
 
    При этом стечение тяжелых обстоятельств (кабальность сделки) само по себе не является основанием недействительности сделки. Для этого необходимы два условия: заключение сделки под влиянием таких обстоятельств на крайне невыгодных условиях и наличие действий другой стороны, свидетельствующих о том, что она такими тяжелыми обстоятельствами воспользовалась. Только при наличии в совокупности указанных признаков сделка может быть оспорена по мотиву ее кабальности; самостоятельно каждый из признаков не является основанием для признания сделки недействительной по указанному мотиву.
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Таким образом, для признания сделки недействительной на основании статьи 179 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо именно стечение тяжелых обстоятельств, под воздействием которых лицо совершило сделку. При этом истцу необходимо доказать наличие виновного поведения кредитора, намеренно использующего соглашение сторон в своих интересах.
 
    Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд делает вывод о том, что истцом по встречному иску не доказана вся совокупность обстоятельств, при наличии которых оспариваемый договор мог быть квалифицирован как кабальная сделка и признан недействительным по этому основанию, а именно, истец по встречному иску не представил доказательств, подтверждающих стечение тяжелых обстоятельств, вследствие которых он совершил сделку на крайне невыгодных для него условиях, доказательств крайней невыгодности условий спорных договоров, а также то, что ответчик по встречному иску воспользовался этими тяжелыми обстоятельствами (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Таким образом, придя к выводу о необоснованности встречных исковых требований о недействительности оспариваемых пунктов контракта, суд считает, что первоначально заявленные требования о взыскании задолженности по нему подлежат удовлетворению.
 
    Заявляя требования о взыскании 7.035.949 руб. 04 коп. Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан документально подтвердило исполнение государственного контракта участниками сделки.
 
    В материалы дела представлен договор купли-продажи № 101 от 22.02.2012. по условиям которого плата установлена в размере 692 792 (шестьсот девяноста две тысячи семьсот девяноста два) рубля 71 копеек в год, плата вносится покупателем согласно приложению № 3 к договору путем перечисления соответствующей суммы платежным поручением на расчетный счет и представляет в течение одного месяца Продавцу документы, подтверждающие произведенную оплату. Договор заключен Согласно разделу  IVгосударственного контракта и ответчик ГУП РБ «Калтасинский лес» , исполнен, т.е. ответчику были переданы лесные насаждения, указанные в пункте 1 договор. Покупатель воспользовался предоставленными ему данным договором(п. 6) правами и осуществил заготовку древесины в объёмах по договору.  
 
    Как отмечено выше, срок государственного контракта установлен до 10 декабря 2012 года.   ГУП РБ «Калтасинский лес» по состоянию на 25 февраля 2013 года не внесли плату согласно условиям государственного контракта, что является нарушением п. 3.2. Государственного контракта. ГУП РБ «Калтасинский лес» выполнил все работы согласно Приложению 4, что противоречит п. 3.3 Государственного контракта.
 
    При данных обстоятельствах требования истца не противоречат закону, условиям контракта, фактическим обстоятельствам дела.
 
    В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчикав размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Министерства лесного хозяйства РБ(ОГРН: 1080278007886) к ГУП РБ "Калтасинский лес"(ОГРН: 1080264002147)  о взыскании 7 035 949 руб. 04 коп.удовлетворить.
 
    Взыскать с ГУП РБ "Калтасинский лес"(ОГРН: 1080264002147) в пользу Министерства лесного хозяйства РБ(ОГРН: 1080278007886) 7.035.949 руб. 04 коп. сумму долга.
 
    Взыскать с ГУП РБ "Калтасинский лес"(ОГРН: 1080264002147) 58.179 руб. 75 коп. сумму государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
    В удовлетворении исковых требований по встречному исковому заявлению отказать.
 
    Исполнительные лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                   
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                        Е.Г.Воронкова