Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: А07-2833/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-2833/2013
31 мая 2013г.
Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2013г.
Полный текст решения изготовлен 31.05.2013г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Пакутина А. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Валиевой Л.И., с использованием при протоколировании процесса технических средств аудиозаписи суда, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «МОДУЛЬ» (ИНН 0264055066, ОГРН 1070264000091)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом» (ИНН 0227006134, ОГРН 1080264001520)
о взыскании 1 877 373 руб. 27 коп. суммы основного долга по договору энергоснабжения №48 от 15.08.2011г.
при участии в судебном заседании:
от истца – Хаматов И.М., директор, паспорт; Фассахова И.Ф., действующая по доверенности от 19.05.2013г., паспорт
Общество с ограниченнои? ответственностью «МОДУЛЬ» обратилось в Арбитражныи? суд Республики Башкортостан с иском к Обществу с ограниченнои? ответственностью «Управление жилищным фондом» о взыскании 1 877 373 руб. 27 коп. суммы основного долга по договору энергоснабжения №48 от 15.08.2011г. Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по правилам, предусмотренным ст. 123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации на интернет-сайте суда в разделе «Картотека дел», в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил по причине суду не известной. При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Согласно имеющемуся в деле отзыву, ответчик возражает против удовлетворения иска (л.д. 53, 55). В материалы дела также поступило ходатайство ответчика о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу А07-8594/2013. Данное ходатайство судом рассмотрено и отклонено.
Каких-либо иных процессуальных ходатайств материалы дела не поступало.
Изучив материалы дела, заслушав представителей истца, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, на основании договора №15 от 12.08.2009 заключенного между Сельским поселением Краснохолмскии? сельсовет (ссудодатель) и истцом (ссудополучатель), истцу в безвозмездное пользование переданы объекты теплоснабжения для использования в целях обеспечения с.Краснохолмскии? Калтасинского раи?она теплоснабжением.
15.08.2011 между ООО «МОДУЛЬ» (энергоснабжающая организация) и ООО «УЖФ» (потребитель, а впоследствии - исполнитель) подписан договор №48, по условиям которого энергоснабжающая организация продает потребителю тепловую энергию с теплоносителем горячая вода и химически очищенную воду в точке поставки, определеннои? приложением №2, а потребитель обязался оплачивать тепловую энергию и химически очищенную воду в порядке и сроки, предусмотренные договором, а также соблюдать предусмотренныи? договором режим ее? потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетеи? и исправность используемых приборов и оборудования (пункт 1.1 договора).
Учет тепловои? энергии и теплоносителя осуществляется по показаниям узлов учета тепловои? энергии и теплоносителя, допущенным в коммерческую эксплуатацию и установленным на границе балансовои? принадлежности между потребителем и энергоснабжающеи? организациеи? (пункт 5.6 договора).
В обслуживаемых ответчиком жилых домах в спорныи? период приборы уче?та тепловои? энергии установлены не были.
Пунктом 4.1 договора стороны согласовали, что стоимость настоящего договора определяется объемами теплопотребления и деи?ствующими тарифами на тепловую энергию и цены теплоносителя (приложение №1). В случае изменения тарифов на тепловую энергию и цены теплоносителя цена настоящего договора подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящии? договор считаются внесенными и согласованными сторонами с момента введения новых тарифов на тепловую энергию.
Согласно п. 4.2 договора тарифы на тепловую энергию и теплоноситель устанавливаются Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам или другим ценообразующим органом и могут меняться в течение договорного периода.
Оплата предъявленных энергоснабжающеи? организациеи? платежных документов производится в следующем порядке: авансовыми платежами в течение расчетного месяца, окончательныи? расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.1 договора).
В период с 1 по 31 января 2013 года истец ответчику поставил тепловую энергию. На оплату предъявлен счет-фактура №8 от 31.01.2013 на сумму 2 041 681 руб. 85 коп. и №70 от 31.01.2013 на сумму 35 691 руб. 42 коп. (л.д. 28, 29).
Поскольку оплата полученного теплового ресурса не была произведена ответчиком в полном объеме, истец обратился в арбитражныи? суд с настоящим иском. В качестве нормативного правового обоснования истец указал статьи 309, 310, 539-548 Гражданского кодекса России?скои? Федерации.
Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса России?скои? Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса России?скои? Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Поставка истцом тепловои? энергии ответчику подтверждена представленными в дело доказательствами и не оспаривается ответчиком, в связи с чем у ответчика возникло обязательство по оплате поставленнои? энергии.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.
В соответствии с пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии по нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденными органом местного самоуправления.
Согласно пункту 7 Правил собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих и состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 (далее Правила №307), в случае если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по теплоснабжению допускает учет фактического потребления коммунальных ресурсов одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из утвержденных нормативов потребления.
Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил.
В соответствии с пунктом 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов, учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения 32 к Правилам.
Таким образом, согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктам 7 и 19 Правил оказания коммунальных услуг при отсутствии общедомовых приборов учета, количество отпущенной тепловой энергии на отопление определяется исходя из норматива потребления, установленного органом местного самоуправления.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 19 Правил №307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения №2 к настоящим Правилам по формуле: Роi = Si x Nt x ТТ, где:
Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
Nt - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал / кв. м);
ТТ - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
Исходя из вышеуказанной формулы истцом и было произведено начисление платы по договору №48, однако, разногласия сторон возникли относительно стоимости поставленнои? тепловои? энергии.
Пунктом 1 ст. 424 Гражданского кодекса России?скои? Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Из ст. 8 Федерального закона от 27.07.2010 No 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон No 190-ФЗ) также следует, что тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона No 190-ФЗ к полномочиям органов исполнительнои? власти субъектов России?скои? Федерации в сфере теплоснабжения относятся, в частности, реализация предусмотренных ч. 3 ст. 7 данного Федерального закона полномочии? в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 7 Закона No 190-ФЗ федеральныи? орган исполнительнои? власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения устанавливает предельные (минимальныи? и (или) максимальныи?) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям.
Государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных настоящим Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством России?скои? Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительнои? власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (ст. 10 Закона №190-ФЗ).
В п. 2 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организации? коммунального комплекса» определены полномочия, которые Федеральныи? орган исполнительнои? власти в области регулирования тарифов и надбавок осуществляет в области тарифообразования.
Из анализа указанных норм права следует, что определение стоимости тепловои? энергии подлежит государственному регулированию и производится уполномоченным на то федеральным органом исполнительнои? власти в области государственного регулирования.
Постановлением Госкомитета Республики Башкортостан по тарифам №241 от 09.08.2010 утверждены тарифы на тепловую энергию для потребителеи? общества «МОДУЛЬ» в размере 965,06 руб./Гкал.
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам No 1438 от 30.11.2010 утверждены тарифы на тепловую энергию для потребителеи? ООО «МОДУЛЬ» на 2011 год в размере 965,06 руб./Гкал, ранее деи?ствовавшее постановление признано утратившим силу.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2011г. по делу №А07-17888/2011 п. 1 указанного постановления Госкомитета по тарифам признан недеи?ствующим.
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам №15 от 10.02.2012 для ООО «МОДУЛЬ» установлены тарифы для населения с календарнои? разбивкои?: с момента официального вступления до 30.06.2012 - 956,06 руб./Гкал (с учетом НДС), с 01 июня по 31 августа 2012 года – 1 022,96 руб./Гкал (с учетом НДС), с 01 сентября по 31 декабря 2012 – 1 080,86 руб./Гкал (с учетом НДС).
Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам №376 от 12.11.2012 (л.д. 34-36) для ООО «МОДУЛЬ» установлены тарифы для населения с календарнои? разбивкои?: с 01 января 2013 по 30 июня 2013 – 1 080,86 руб./Гкал (с учетом НДС) и 1 294 руб./Гкал для иных потребителей по одноставочному тарифу, с 01 июля по 31 декабря 2013 года – 1 346,50 руб./Гкал (с учетом НДС).
Таким образом, за период с 01.01.2013 по 31.01.2013 применению подлежал тариф, установленныи? Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам для потребителеи? ООО «МОДУЛЬ» на 2013 год (постановление №376 от 12.11.2012) в размере 1 080,86 руб. /Гкал («население») и 1 294 руб./Гкал для иных потребителей.
Возражения ответчика о том, что в отношении зданий по ул. Лазарева, 6А и по ул. Тимирязева, 8 соответствующие соглашения были заключены лишь 13.02.2013, судом отклоняются, поскольку из имеющихся в деле документов усматривается, что истцом осуществлялась поставка тепловой энергии по указанным адресам, а доказательств поставки тепловой энергии по данным адресам иной ресурсоснабжающей организацией доказано ответчиком не было.
Правовые основания для приостановления производства по настоящему делу у суда также отсутствуют, поскольку даже при условии признания незаконным Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам №376 от 12.11.2012, у ответчика сохранится право обратиться с заявлением о пересмотре настоящего судебного акта по новым обстоятельствам в силу ст. 311 АПК РФ.
Расчет задолженности, произведенной истцом, судом проверен, является верным. Истцом учтено, что ответчиком была произведена частичная оплата в сумме 200 000 руб. Доказательств произведения оплаты в ином размере ответчиком в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в размере, определенном ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «МОДУЛЬ» (ИНН 0264055066, ОГРН 1070264000091) – удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом» (ИНН 0227006134, ОГРН 1080264001520) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «МОДУЛЬ» (ИНН 0264055066, ОГРН 1070264000091) 1 877 373 (один миллион восемьсот семьдесят семь тысяч триста семьдесят три) руб. 27 коп. суммы долга.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом» (ИНН 0227006134, ОГРН 1080264001520) в доход федерального бюджета 31 773 (тридцать одна тысяча семьсот семьдесят три) руб. 73 коп. суммы государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья А.В. Пакутин
