Дата принятия: 05 сентября 2013г.
Номер документа: А07-23231/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, e-mail: sud@ufanet.ru, сайт www.ufa.arbitr.ru
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Уфа
05 сентября 2013 года Дело № А07-23231/2012
Резолютивная часть определения объявлена 04.09.2013г.
В полном объеме определение изготовлено 05.09.2013г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьиГавриковой Р.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Багаутдиновой Г.В., рассмотрел в судебном заседании
заявление Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Башсельхозтехника» Республики Башкортостан (ИНН 0245008670, ОГРН 1020201301020).
о признании решения собрания кредиторов недействительным, действия временного управляющего незаконным
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Игнатьева Е.А., представитель по доверенности от 09.01.2013г.,
от ООО ТД «Башкирский сахар» - Игнатьева Е.А., представитель по доверенности от 06.08.2013г.,
от арбитражного управляющего - Вахрушин Д.В., представитель по доверенности от 04.06.2013г.,
от ФНС России – Белоусова И.А., представитель по доверенности от 13.05.2013г.,
от ФРС по РБ - Ялалутдинова Ю.А., представитель по доверенности от 26.04.2013г.,
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.01.2013г. в отношении общества с ограниченной ответственностью «АгроСпектр» (ИНН 0241004837, ОГРН 1090242000551) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Файзельгаянов Нияз Димович.
01 июля 2013 года в арбитражный суд поступили материалы по собранию кредиторов от 28.05.2013г.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.06.2013г. общество с ограниченной ответственностью «АгроСпектр» (ИНН 0241004837, ОГРН 1090242000551) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «АгроСпектр» (ИНН 0241004837, ОГРН 1090242000551) возложено на временного управляющего Файзельгаянова Нияза Димовича, назначено судебное заседание по вопросу утверждения конкурсного управляющего.
Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Башсельхозтехника» Республики Башкортостанобратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения первого собрания кредиторов от 28.05.2013г. о выборе саморегулируемой организации НП МСОАУ «Стратегия» и об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении арбитражным управляющим Файзельгаянова Н.Д. на основании п.7 ст. 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действия временного управляющего ООО «АгроСпектр» по проведению первого собрания кредиторов вне места нахождения должника незаконными.
Заявлением №06-51 от 04.07.2013г. заявитель уточнил заявленные требования.
Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в уточненном заявлении.
Представитель и.о. конкурсного управляющего требования заявителя не признал.
Как следует из материалов дела, 28 мая 2013 года проведено первое собрание кредиторов ООО «АгроСпектр» со следующей повесткой дня:
1. Отчет временного управляющего о проделанной работе и рассмотрении анализа финансового состояния должника.
2. О применении дальнейшей процедуры банкротства.
3. Об определении саморегулируемой организации либо об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении арбитражным управляющим Файзельгаянова Н.Д. на основании ст. 45 ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
4. О требовании к кандидатуре арбитражного управляющего
5. Утверждении периодичности представления собранию кредиторов отчетности и информации арбитражным управляющим в следующей процедуре банкротства.
6. Об образовании комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов.
7. Возложение обязанности ведения реестра требований кредиторов должника.
8. О месте проведения собраний кредиторов.
9. Дополнительный вопрос: О включении в повестку дня собрания кредиторов ООО «АгроСпектр» следующих дополнительных вопросов: 1. Обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении конкурсным управляющим ООО «АгроСпектр» Кашаева Рашита Гариевича, члена НП СРО АУ «Евросиб». 2. Снять с повестки дня третий вопрос в связи с применением решений об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении конкурсным управляющим ООО «Агроспектр» Кашаева Рашита Гариевича, члена НП СРО АУ «Евросиб».
По результатам собрания кредиторов 28.05.2013г. приняты соответствующие решения:
- по первому вопросу принято решение отчет временного управляющего о проделанной работе и рассмотрение анализа финансового состояния не принимать к сведению;
- по второму вопросу принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства;
- по третьему вопросу принято решение выбрать саморегулируемую организацию НП МСОАУ «Стратегия», а также обратиться в Арбитражный суд РБ с ходатайством об утверждении арбитражным управляющим Файзельгаянова Н.Д. на основании п.7 ст.47 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- по четвертому вопросу принято решение установить общие требования, предусмотренные статьей 20.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
- по пятому вопросу принято решение установить периодичности один раз в три месяца;
- по шестому вопросу принято решение не образовывать комитет кредиторов;
- по седьмому вопросу принято решение о возложении обязанности по ведению реестра требований кредиторов на арбитражного управляющего;
- по восьмому вопросу принято решение выбрать место проведения собрания кредиторов по адресу: 453100, г. Стерлитамак, пр. Октября, д.34;
- по девятому вопросу принято решение не включать в повестку дня дополнительные вопросы.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, суд полагает, что заявление подлежащит удовлетворению частично исходя из следующего.
В соответствии со ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Закон о банкротстве предусматривает два основания для признания решения собрания кредиторов недействительным: нарушение этим решением прав и законных интересов заинтересованных лиц, либо принятие решения с нарушением предусмотренных законом пределов компетенции собрания кредиторов.
Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего, комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона о банкротствев требовании о проведении собрания кредиторов должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку собрания кредиторов.
В силу пункта 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
Согласно протоколу собрания кредиторов ООО «АгроСпектр» от 28.05.2013г. для участия в собрании кредиторов в журнале регистрации зарегистрировались:
1. Руководитель ООО «АгроСпектр» Искандаров Ильдар Хайдарович, действующий на основании Устава ООО «АгроСпектр»
2. Конкурсный кредиторов ГУСП «Башсельхозтехника» в лице Игнатьевой Елены Александровны, действующей на основании доверенности №29 от 09.01.2013г. с суммой требований 628172,92руб., что составляет 29,69% об общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.
3. Конкурсный кредитор ООО «Торговый дом «Башкирский сахар» в лице Игнатьевой Елены Александровны, доверенность не представлена, с суммой требований 819201,50 руб., что составляет 38,71% от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.
4. ФНС России в лице Сагидуллиной Регины Фаниловны, действующей на основании доверенности №7-351 от 13.05.2013г., с суммой требований 668567,07руб., что составляет 31,60% от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ООО «АгроСпектр».
При этом, заявитель считает, что представитель ООО ТД «Башкирский сахар» Игнатьева Е.А. представила соответствующую доверенность и принимала участие в голосовании по всем вопросам повести дня в том числе и по дополнительным вопросам, выносимым конкурсным кредитором ГУСП «Башсельхозтехника» на голосование, в результате чего собранием кредиторов большинством голосов от числа включенных в реестр требований кредиторов (68,40%) было принято решение об утверждении конкурсным управляющим ООО «АгроСпектр» Кашаева Р.Г., члена НП СРО АУ «Евросиб».
Заявитель полагает, что временный управляющий с умыслом утверждения его конкурсным управляющим должника, скрыл доверенность представителя ООО ТД «Башкирский сахар», а также все заполненные бюллетени по вопросам повестки дня и по дополнительным вопросам. Как указывает заявитель на собрании кредиторов должника, состоявшемся 28.05.2013г., за определение кандидатуры арбитражного управляющего Файзельгаянова Н.Д. для утверждения арбитражным судом конкурсным управляющим ООО «АгроСпектр» проголосовало лишь 31,60% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, а не большинство голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, в связи с чем, считает, что решение собрания кредиторов должника по третьему вопросу повестки дня принято не было.
В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве суд утверждает конкурсного управляющего при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в порядке, предусмотренном статьей 45 указанного Закона.
При этом в силу пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве выбор арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. При этом арбитражный суд утверждает кандидатуру конкурсного управляющего, руководствуясь соответствующим решением собрания кредиторов.
Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 15 Закона о банкротстве, решение о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, принимается собранием кредиторов большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр
требований кредиторов.
Таким образом, по смыслу положений названной нормы права, исходя из ее буквального толкования, принятие решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, требует квалифицированного большинства голосов.
Как пояснила представитель ООО ТД «Башкирский сахар» - Игнатьева Е.А., при заполнении журнала регистрации в день проведения собрания временный управляющий в целях экономии времени предложил данные доверенности представителей дописать позже. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, позволило временному управляющему заполнить журнал регистрации вопреки представленным доказательствам полномочий представителя. Представитель общества также пояснила, что временный управляющий изготовил копию доверенности, но на следующий после собрания кредиторов день по телефону просил в связи с утерей доверенности представить факсом её копию.
Вызванная в судебное заседание для дачи свидетельских показаний Сагидуллина Регина Фанузовна, пояснила, что представитель ООО ТД «Башкирский сахар» Игнатьева Е.А. принимала участие в голосовании по всем вопросам повестки дня, заполняла бюллетени голосования за два предприятия, по третьему вопросу повестки дня принято решение за утверждение конкурсным управляющим ООО «АгроСпектр» Кашаева Рашита Гариевича, члена НП СРО АУ «Евросиб». На собрании были оглашены все принятые решения, по итогам участия в собрании представитель уполномоченного органа составила отчет сотрудника налогового органа, в котором, в частности, указано на принятие собранием кредиторов решения за утверждение конкурсным управляющим ООО «АгроСпектр» Кашаева Рашита Гариевича, члена НП СРО АУ «Евросиб».
Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов (пункт 1 статьи 12 Закона о банкротстве).
Согласно пунктам 1, 4 статьи 36 Закона о банкротстве представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве. Полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.
Полномочие на ведение дела о банкротстве означает совершение представителем любых действий от имени представляемого в рамках дела о банкротстве, в том числе право на участие в собрании кредиторов должника с правом голоса.
Доверенность от 27.05.2013г. №40, выданная ООО Торговый дом «Башкирский сахар» своему представителю Игнатьевой Елене Александровне, содержит специальные полномочия на участие в деле о банкротстве.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что временным управляющим искажены данные в журнале регистрации участников собрания кредиторов, что повлекло неверное отражение принятого решения в протоколе собрания кредиторов.
В отношении признания действий временного управляющего ООО «АгроСпектр» по проведению первого собрания кредиторов вне места нахождения должника незаконными суд пришел к следующему.
Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.
Для признания и квалификации действий или бездействия арбитражного управляющего незаконными должно быть установлено, что они не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы должника, кредиторов и общества.
Пунктом 4 ст. 14 Закона о банкротстве предусмотрено, что собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.
При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.
Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с Законом о банкротстве принимать участие в собрании кредиторов.
Как установлено судами, местом нахождения ООО «АгроСпектр» является: Стерлибашевский район, д. Старый Калмаш, ул. Кармаскалинская, д.2.
Уведомлением о проведении собрания кредиторов конкурсный управляющий сообщил о проведении 28.05.2013г. в 12 час.00 мин. собрания кредиторов должника по адресу: г. Стерлитамак, ул. Фурманова, 18.
28.05.2013г. собрание кредиторов должника проведено по указанному адресу.
Поскольку конкурсным управляющим представлены доказательства невозможности проведения собрания по месту нахождения должника, суд считает, что указанные действия конкурсного управляющего соответствуют ст. 14 Закона о банкротстве, не нарушают права и законные интересы должника, кредиторов.
Руководствуясь ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Заявление Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Башсельхозтехника» Республики Башкортостан удовлетворить частично.
Признать недействительным решение собрания кредиторов ООО «АгроСпектр» от 28.05.2013г. о выборе саморегулируемой организации НП МСОАУ «Стратегия» и об обращении в арбитражный суд с ходатайством об утверждении арбитражным управляющим Файзельгаянова Н.Д. на основании п.7 ст. 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).
В удовлетворении остальной части заявления отказать.
Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные пунктом 3 статьи 61 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.02г. в апелляционном порядке через Арбитражный суд РБ.
Судья Р.А. Гаврикова
