Решение от 28 октября 2014 года №А07-22989/2013

 
   
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057
 
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Уфа                                                                 Дело № А07-22989/2013
 
    28 октября 2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 21.10.2014
 
    Полный текст решения изготовлен 28.10.2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Шагабутдиновой З. Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гайфуллиной Ю. С., рассмотрев дело по иску
 
    Общества с ограниченной ответственностью "БашСпецСтрой"(ИНН: 0277088421, ОГРН: 1070277008746)
 
    к Межрайонной ИФНС №39 по Республике Башкортостан, ликвидационной комиссии Уфимского  авиационного техникума в лице председателя ликвидационной комиссии Уронова П.М.
 
    о признании незаконными действия (бездействия) председателя ликвидационной комиссии, о признании  недействительным решения МРИ ФНС №39 по РБ о государственной регистрации прекращения деятельности ГБОУ СПО "УАТ",
 
    третьи лица - 1) Министерство образования Республики Башкортостан;
 
    Гафаров Артур Разилевич,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Асфандияров Ф.З., по доверенности от 14.04.14 г.;
 
    от ответчиков - Мустаев А.Ф., по доверенности от 10.01.2014 (от первого ответчика); Уронов П.М., паспорт;
 
    от третьих лиц –Имаева А.В., по доверенности от 18.08.2014 г.; Галиева А.З., по доверенности от 10.01.2014 г.;
 
 
установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью "БашСпецСтрой" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Министерству образования Республики Башкортостан, Межрайонной ИФНС №39 по Республике Башкортостан о признании незаконными действия (бездействия) председателя ликвидационной комиссии, о признании  недействительным решения МРИ ФНС №39 по РБ о государственной регистрации прекращения деятельности ГБО УСПО "УАТ".
 
    В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит признать недействительную запись, внесенную 23.09.2013 г. МРИ ФНС № 39  по РБ в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2130280955264 о  регистрации прекращения деятельности юридического лица – Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Уфимский авиационный техникум» в связи с ликвидацией, обязать МРИ ФНС № 39 по РБ аннулировать запись  от 23.09.2013 г. за государственным регистрационным номером 2130280955264 в ЕГРЮЛ о ликвидации Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Уфимский авиационный техникум», признать  незаконными  действия (бездействия) ликвидационной комиссии  Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Уфимский авиационный техникум» - Министерства   образования РБ.
 
    Уточнение судом принято в  порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16 сентября 2014 г. (резолютивная часть определения оглашена 15 сентября 2014 г.) производство по делу А07-22989/13в части требований к Министерству  образования Республики Башкортостан прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15 сентября 2014 г. к участию в деле в качестве  соответчика  привлечена ликвидационная комиссия Уфимского  авиационного техникума в лице председателя ликвидационной комиссии Уронова П.М.  Министерство образования Республики Башкортостанпривлеченок участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
 
    Ответчики отзывами исковые требования не признают.
 
    В обоснование заявленных требований истец указывает на  то что между ООО «БашСпецСтрой» (подрядчик) и Государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Уфимский авиационный техникум» (заказчик) были заключены государственные контракты № 7 от 20 марта 2013 года, № 1/А от 30 апреля 2013 года на выполнение работ по капитальному ремонту коридора (устройство подвесных потолков) главного учебного корпуса, теннисного зала и фойе (устройство подвесных потолков) учебного корпуса, ремонту мягкой кровли мастерских по ул. Ленина, 61.
 
    Истец указывает, что работы, выполненные подрядчиком были приняты заказчиком без замечаний. Однако ответчик выполненные работы не оплатил в  полном объеме, сумма долга составляет 752 649,12 руб.
 
    Истец отмечает, что при подготовке  искового заявления о взыскании задолженности с ответчика, им были получены сведения из ЕГРЮЛ, согласно которых Уфимский авиационный техникум ликвидирован и снят с учета 23.09.2013 года. Учредителем Уфимского  авиационного техникума и инициатором ликвидации является Министерство образования РБ.
 
    Между тем, истец считает, что при ликвидации должника установленный законодательством порядок ликвидации не был соблюден и запись в ЕГРЮЛ опрекращении деятельности в связи с ликвидацией внесена с нарушением норм Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 года  « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку основана на недостоверных сведениях и нарушает права и законные интересы кредитора. Так, истец отмечает что при ликвидации Уфимского  авиационного техникума ликвидатор письменно не уведомил истца о ликвидации, зная о наличии неисполненных перед кредитором обязательств, не произвел расчеты с ним, не определил порядок ликвидации с учетом задолженности перед истцом, в  регистрирующий орган был представлен ликвидационный баланс и документы, не отражающие обязательств ликвидируемого  юридического лица перед ООО «БашСпецСтрой». Ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления.
 
    Оценив представленные в деле доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    По правилам п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
 
    Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
 
    Как следует из материалов дела, ликвидационная комиссия поместила в «Вестнике государственной регистрации» (№40 (398) 10.10.2012) сообщение о ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум», в соответствии с которым требования кредиторов должны были быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования сообщения, то есть с 10.10.2012.
 
    Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Как следует из представленных в материалы дела доказательств, уведомление № 925 о том, что свои требования ООО «БашСпецСтрой» по взысканию кредиторской задолженности может заявить в течение двух месяцев с даты оправки уведомления, то есть с 01.11.2012, было направлено  истцу за подписью председателя ликвидационной комиссии А.Р. Гафарова01.11.2012, о чем  свидетельствует запись в журнале регистрации исходящей корреспонденции за  номером 925 от 01.11.2012 г.
 
    Следует отметить, что гражданское законодательство не содержит закрепленных требований по процедуре направления уведомлений о ликвидации юридического лица, то есть должно ли быть это простое почтовое направление (при таком подходе добросовестность отправителя и адресата предполагается) или же это должно быть заказное уведомление или иные способы доставки.
 
    Введенная Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
 
    Таким образом, до введения указанных изменений в период рассматриваемых правоотношений гражданское законодательство не регламентировало процедуру направления заявлений, уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица.
 
    Кроме того, несвоевременное уведомление кредитора о начале процедуры ликвидации должника само по себе  не является доказательством несвоевременности принятия  ответчиком мер для выявления истца в качестве кредитора.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с ГК РФ, другими законами.
 
    Согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 12.04.2011 № 102 «О Типовом уставе государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан» бюджетное учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведомственном подчинении государственного органа.
 
    Решение о ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» было принято Правительством Республики Башкортостан (распоряжение от 10.09.2012 № 1158-р).
 
    В соответствии с п. 1 Положения о порядке опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Президента Республики Башкортостан и постановлений и распоряжений Правительства Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 26.09.96 № УП-629, постановления и распоряжения Правительства Республики Башкортостан (далее - акты Правительства Республики Башкортостан) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера.
 
    Согласно п. 3 вышеуказанного Положения официальным опубликованием актов Правительства Республики Башкортостан считается первая публикация их полного текста в газетах «Республика Башкортостан», «Башкортостан», «Кызыл тан», в «Ведомостях Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан» или первое размещение (опубликование) на «Официальном Интернет- портале правовой информации Республики Башкортостан» (www.npa.bashkortostan.ru).
 
    Таким образом, решение о ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» находилось в общем доступе, ООО «БашСпецСтрой», проявив должную осмотрительность, мог получить соответствующую информацию о процедуре ликвидации контрагента.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 63 ГК РФ после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований,а также о результатах их рассмотрения.
 
    Поскольку кредитор (ООО «БашСпецСтрой») в установленные сроки не предъявил свои требованию в ликвидационную комиссию, поэтому его требования и не попали в промежуточный ликвидационный баланс.
 
    В силу требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ ООО «БашСпецСтрой» не представлены доказательств, что в период ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» оно действительно предпринимало все меры по взысканию имеющейся задолженности с учреждения. В материалы дела истцом не представлены письма претензионного содержания, копий искового заявления и т.п.
 
    Согласно п. 3 ст. 62 Гражданского кодекса Российской Федерации с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.
 
    Таким образом, с момента создания ликвидационной комиссии для проведения мероприятий по ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» на основании приказа Министерства образования Республики Башкортостан от 14.09.2012 №2339 все полномочия по управлению делами ликвидируемого учреждения перешли к ликвидационной комиссии с 14.09.2012.
 
    Согласно п. 2 ст. 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент заключения контрактов) государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
 
    Поскольку решение о ликвидации принято в 2012 г.,  выделение соответствующих лимитов бюджетных обязательств на капитальный ремонт учреждению ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» в 2013 году не предусматривалось. Устанавливая договорные отношения на стадии ликвидации образовательной организации, ООО «БашСпецСтрой» действовал на свой страх и риск, понимая, что оплаты по Контрактам осуществлено не будет.
 
    ООО «БашСпецСтрой» при заключении контрактов не предпринял мер должной осмотрительности, не проверил контрагента на предмет ликвидационных процедур.
 
    Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса в регистрирующий орган было представлено 16.09.2013 г. за подписью  председателя  ликвидационной комиссии Уронова П.М., исполнявшего обязанности председателя в тот момент. Истцом  не представлены доказательства о том, что Уронову М.П. была известна указанная им задолженность.
 
    Действия ликвидационной комиссии в  лице Уронова П.М. нельзя признать незаконными, поскольку ему не было доподлинно известно об имеющихся и неисполненных обязательствах перед истцом.
 
    Также не подлежит удовлетворению исковое заявление ООО «БашСпецСтрой» к ликвидатору ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум», Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан  о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц и о ликвидации юридического лица.
 
    Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
 
    Порядок добровольной ликвидации юридического лица закреплен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса. В соответствии с частью 1 статьи 62 Гражданского кодекса учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
 
    Порядок уведомления регистрирующего органа о начале процедуры ликвидаций юридического лица установлен статьей 20 Закона №129-ФЗ, в соответствии с которой учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождений; ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.
 
    Регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.
 
    Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации, юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
 
    Согласно пункту 3 статьи 62 Гражданского кодекса с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Задачей ликвидационной комиссии (ликвидатора) является завершение деятельности юридического лица в установленный срок с наименьшим ущербом для его контрагентов, учредителей или участников.
 
    Руководствуясь вышеизложенными нормами права, ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» представило в регистрирующий орган уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме №Р 15001. Одновременно в пакете документов было представлено решение о ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» от 14.09.2012г. На основании представленного уведомления регистрирующим органом 24.09.2012г. внесена запись в ГРЮЛ № 2120280497456. Также было представлено Уведомление о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора на основании представленного уведомления регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ № 130280644954.
 
    В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса в целях соблюдения прав кредиторов ликвидируемого юридического лица ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
 
    Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
 
    После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица и органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.
 
    Сведения о начале процедуры ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум», были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» ч.1 №40 (398) от 10.10.2012/10.
 
    16.09.2013 г. ликвидатором ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» в регистрирующий орган представлено уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме № Р 15001 с приложением промежуточного ликвидационного баланса учреждения. На основании уведомления 23.09.2013г. регистрирующим органом внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ №2130280955242.
 
    Перечень документов, представляемых для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, закреплен статьей 21 Закона №129-ФЗ:  подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11Федерального                     закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных скоплений». В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем,указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с законом №129-ФЗ или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые Остановлены Правительством Российской Федерации.
 
    Исходя из требований статьи 21 Закона №129-ФЗ, 15.08.2013г. ликвидатором ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» представлены в регистрирующий орган следующие документы: Заявление о государственной     регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме №Р 16001; документ об уплате госпошлины; ликвидационный баланс.
 
    По результатам рассмотрения указанных документов, 23.09.2013г. регистрирующим органом внесена в ЕГРЮЛ запись о ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» №2130280955264.
 
    В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Закона №129-ФЗ, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о (государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом №129-ФЗ.
 
    Следовательно, проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации на регистрирующий орган нормами Закона №129-ФЗ не возложена. Закон не обязывает регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе о достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и об отсутствии у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию, установленным нормативными актами, что подтверждается судебной практикой.
 
    Также следует отметить, что согласно статье 21 Закона №129-ФЗ в заявлении о государственной регистрации ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» по форме №Р 16001, заявителем - ликвидатором подтверждается, что соблюден установленный Федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с кредиторами завершены. При этом, подлинность подписи ликвидатора в заявлении о государственной регистрации засвидетельствована в нотариальном порядке, как того требует пункт 1.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается, в случаях: непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставлениях документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; предусмотренном пунктом 3 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона; несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами; подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином Государственном реестре юридических лиц; выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника Общества с ограниченной ответственностью из общества; несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона; наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 настоящего федерального закона; получения в соответствии с подпунктом "в" статьи 21.2 настоящего Федерального закона Рот федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информации об отсутствии сведений, подтверждающих государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, если документ, подтверждающий государственную регистрацию перехода права собственности на имущественный комплекс унитарного предприятия или на имущество учреждения, не представлен заявителем по собственной инициативе; несоответствия сведений о документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, указанных в заявлении о государственной регистрации, сведениям, полученным регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких документов; получения регистрирующим органом возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц; если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий; если физическое лицо - учредитель (участник) юридического лица, являющегося; коммерческой организацией, или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок и такой срок не истек; если лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек; если в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося управляющим юридического лица, имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек; при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
 
    Иных правовых оснований для отказа в государственной регистрации Законом №129-ФЗ не предусмотрено.
 
    Поскольку представленный заявителем пакет документов для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией соответствует установленному порядку предоставления документов, требованиям к их содержанию форме, а также в связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, в соответствии со статьей 23 Закона №129- Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан было принято решение с государственной регистрации ликвидации Учреждения.
 
    Таким образом, действия Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан в отношении государственной регистрации ликвидации ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» обоснованными и соответствующими законодательству Российской Федерации.
 
    В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Исходя из вышеизложенного, действия Межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан по внесению записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ГБО УСПО «Уфимский авиационный техникум» не противоречат действующему законодательству, не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на заявителя какие-либо обязанности.
 
    При таких обстоятельствах оснований  для удовлетворения исковых требований ООО «БашСпецСтрой» не имеется.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р  Е  Ш  И  Л:
 
 
    Отказать в удовлетворении иска  Общества с ограниченной ответственностью "БашСпецСтрой"(ИНН: 0277088421, ОГРН: 1070277008746) к Межрайонной ИФНС №39 по Республике Башкортостан, ликвидационной комиссии Уфимского  авиационного техникума в лице председателя ликвидационной комиссии Уронова П.М. о признании незаконными действия (бездействия) председателя ликвидационной комиссии, о признании  недействительным решения МРИ ФНС №39 по РБ о государственной регистрации прекращения деятельности ГБОУ СПО "УАТ".
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.
 
 
 
 
 
    Судья                                                               Шагабутдинова З.Ф.