Решение от 20 июня 2013 года №А07-22732/2012

 
  АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г.Уфа                                                                                      Дело № А07-22732/2012
 
    20 июня 2013
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 20 июня 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице                                     судьи Бобровой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уразаевой Т.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  и картографии по Республике Башкортостан(450077, г.Уфа, ул.Ленина, 70, ИНН 0274101138, ОГРН 1040203924485)
 
    к арбитражному управляющему Екишеву Дмитрию Викторовичу(г.Уфа, ИНН 027616751909)
 
    третье лицо: Ахметзянов Артур Дамирович (г.Уфа)
 
    о привлечении к административной ответственностипо ч.3 ст.14.13 КоАП РФ,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Абдуллина Л.Т. – заместитель начальника отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций по доверенности № 142 от 26.04.2013г.;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от третьего лица: Хамзин А.Ф. по доверенности 02 АА 1622413 от 25.09.2012г.
 
 
    Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
 
 
    В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан(далее Упарвление) с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Екишева Дмитрия Викторовича к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением меры наказания в виде дисквалификации.
 
 
    Выслушав представителей заявителя и третьего лица, оценив представленные доказательства, суд установил, что в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2005г. № 52 «О регулирующем органе, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» Федеральная регистрационная служба является регулирующим органом и осуществляет контроль за деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2008г. № 1847 Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
 
    Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по результатам проведенного административного расследования в отношении конкурсного управляющего  ООО «Агрофирма «Мир» Екишева Дмитрия Викторовича 12.12.2012г. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении положений п.10, п.19 ст.110, п.2 ст.129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. (далее Федеральный закон № 127-ФЗ).
 
    В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Екишева Д.В. по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ за невыполнение правил, применяемых в период конкурсного производства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.10.2009г. по делу № А07-4049/2009 ООО «Агрофирма «Мир» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Екишева Д.В.
 
    Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2010г. по делу решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.10.2009г. по делу № А07-4049/2009 отменено, ООО «Агрофирма «Мир» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство на шесть месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на временного управляющего Екишева Д.В.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.07.2010г. конкурсным управляющим утвержден Екишев Д.В.
 
    Процедура банкротства в отношении ООО «Агрофирма «Мир»  ведется в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.02.2002г. № 127-ФЗ в редакции Федерального закона от 30.12.2008г.                  № 296-ФЗ.
 
    В соответствии с п.4 ст.20.3 Федерального закона № 127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    Согласно п.3 ст.139 Федерального закона № 127-ФЗ продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    В соответствии с п.8 ст.110 Федерального закона № 127-ФЗ в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.
 
    В силу п.9 ст.110 Федерального закона № 127-ФЗ не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника.
 
    В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона № 127-ФЗ сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом № 127-ФЗ, определена газета «Коммерсантъ».
 
    Согласно п.8 ст.110 Федерального закона № 127-ФЗ организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.
 
    В соответствии с п.10 ст.110 Федерального закона № 127-ФЗ в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:
 
    сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;
 
    сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;
 
    требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги;
 
    условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;
 
    порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);
 
    порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;
 
    размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;
 
    начальная цена продажи предприятия;
 
    величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;
 
    порядок и критерии выявления победителя торгов;
 
    дата, время и место подведения результатов торгов;
 
    порядок и срок заключения договора купли-продажи предприятия;
 
    сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;
 
    сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.
 
    В соответствии с п.1.6 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Агрофирма «Мир», утвержденного собранием кредиторов 25.01.2011г., организатором торов выступает конкурсный управляющий должника.
 
    Согласно п.2.1.4 указанного Положения организатор торгов организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в газете «Коммерсантъ» и в местном печатном издании – газете «Благоварские вести».
 
    07.07.2012г. в газете «Коммерсантъ» опубликовано сообщение о проведении повторных торгов по продаже имущества должника ООО «Агрофирма «Мир», посредством публичного предложения.
 
    В указанном сообщении отсутствует характеристика, описание продаваемого имущества должника (лотов).
 
    В сообщении о проведении повторных торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, опубликованном в газете «Коммерсантъ» от 07.07.2012г. указано следующее:
 
    - дата окончания приема заявок – последний календарный день в периоде снижения цены продажи имущества до цены отсечения; однако цена отсечения в опубликованном сообщении не указана, следовательно, не определена дата окончания представления заявок;
 
    - дата подведения итогов торгов – на пятый рабочий день с даты окончания приема заявок; однако дата окончания представления заявок в указанном сообщении не определена, следовательно, отсутствует дата подведения результатов торгов;
 
    - задаток вносится до даты окончания приема заявок; однако, дата окончания приема заявок в указанном сообщении не определена, следовательно, не определена дата окончания внесения задатка, и, соответственно, отсутствует срок внесения задатка.
 
    Таким образом, в нарушение требований п.4 ст.20.3, п.10 ст.110 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий ООО «Агрофирма «Мир» Екишев Д.В., являясь организатором торгов, не указал в сообщении о проведении повторных торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, опубликованном в газете «Коммерсантъ» от 07.07.2012г. следующие сведения: характеристика, описание продаваемого имущества должника (лотов), дата окончания представления заявок, дата подведения результатов торгов, отсутствует срок внесения задатка.
 
    Согласно п.19 ст.110 Федерального закона № 127-ФЗ продажа предприятия оформляется договором купли-продажи предприятия, который заключает внешний управляющий с победителем торгов.
 
    Обязательным условием договора купли-продажи предприятия является порядок и срок передачи предприятия покупателю.
 
    Передача предприятия внешним управляющим и принятие его покупателем осуществляются по передаточному акту, подписываемому сторонами и оформляемому в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.1 ст.458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:
 
    вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
 
    предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.
 
    22.08.2012г. конкурсным управляющим Екишевым Д.В. по результатам проведения повторных торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника с победителем торгов Ахметзяновым А.Д. заключен договор № 132 купли-продажи трактора МТЗ-80 г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска (лот № 327) по цене 45 480 руб. и договор № 133 купли-продажи трактора ЮМЗ-6 г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска (лот № 332) по цене 21 640 руб.
 
    Согласно п.3.1 названных договоров продавец обязуется оплатить 100% стоимости имущества должника, определенного по результатам торгов (за вычетом внесенного задатка) не позднее 30 дней с даты заключения договора.
 
    Ахметзяновым А.Д. задаток по договору № 132 (лот № 327) в сумме 5 685 руб., по договору № 133 (лот № 332) в сумме 2 705 руб. внесен на основной счет должника 02.08.2012г.
 
    Ахметзяновым А.Д. на основной счет должника внесена оплата по договору № 132 в сумме 39 795 руб., по договору № 133 в сумме 18 935 руб.
 
    Таким образом, покупателем Ахметзяновым А.Д. обязательство по оплате имущества по договорам купли-продажи от 22.08.2012г. № 132 и                   № 133 были исполнены в установленный договором срок.
 
    Согласно п.5.1 договоров купли-продажи имущество, являющееся предметом договора, подлежит передаче покупателю в течение 3 календарных дней с момента оплаты покупателем.
 
    Поскольку оплата по вышеназванным договорам произведена Ахметзяновым А.Д. в полном объеме 30.08.2012г., конкурсный управляющий Екишев Д.В. обязан был передать имущество по названным договорам до 02.09.2012г.
 
    Вместе с тем, первое уведомление с предложением принять приобретенное имущество – трактор ЮМЗ-6 г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска, было представлено Екишевым Д.В. Ахметзянову Д.В. только 06.09.2012г., то есть с нарушением установленного срока передачи имущества на 4 дня.
 
    Таким образом, в нарушение требований п.19 ст.110 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсным управляющим Екишевым Д.В. не передано имущество покупателю Ахметзянову А.Д. в установленный договорами купли-продажи от 22.08.2012г. № 132 и № 133 срок.
 
    В соответствии с п.2 ст.129 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.
 
    25.03.2011г. конкурсным управляющим Екишевым Д.В. от имени ООО «Агрофирма «Мир» заключен с ГУП «Племптицезавод Благоварский» договор ответственного хранения имущества № 18 с правом пользования переданным на хранение имуществом сроком на 11 месяцев.
 
    Срок договора был продлен на аналогичный срок в соответствии с п.1 указанного договора.
 
    Согласно п.5 договора имущество Поклажедателя должно быть возвращено ему Хранителем в том состоянии, в каком оно было принято на хранение.
 
    Согласно акту приема-передачи от 25.03.2011г. конкурсный управляющий Екишев Д.В. передал ГУП «Племптицезавод Благоварский» имущество должника, в том числе, тракторы МТЗ-82 № 9887, 1994 года выпуска и № МТЗ-82 № 5732, 1993 года выпуска. Описание технического состояния переданного на хранение имущества в акте приема-передачи и договоре хранения отсутствует.
 
    01.07.2012г. конкурсным управляющим Екишевым Д.В. от имени ООО «Агрофирма «Мир» с ООО «Агро 02» заключен договор № 35/12 возмездного ответственного хранения, в соответствии с которым Хранитель обязуется принять все меры для обеспечения сохранности имущества Поклажедателя, не допускать разукомплектования, повреждения или иного ухудшения технического состояния принятого имущества, а в соответствии с п.4 указанного договора имущество Поклажедателя должно быть возвращено ему Хранителем в том состоянии, в каком оно было принято на хранение.
 
    Согласно акту приема-передачи № 2 от 01.07.2012г. переданное конкурсным управляющим Екишевым Д.В. Обществу с ограниченной ответственностью «Агро 02» имущество находится в технически исправном состоянии (с учетом естественного износа), полностью укомплектовано и пригодно к эксплуатации, в составе которого переданы тракторы: МТЗ-80 г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска, ЮМЗ-6 г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска.
 
    Согласно акту приема-передачи от 01.10.2012г. ООО «Агро 02» вернуло, а ООО «Агрофирма «Мир» в лице конкурсного управляющего Екишева Д.В. приняло имущество ООО «Агрофирма «Мир», в том числе: тракторы: МТЗ-80 г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска, ЮМЗ-6 г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска без претензий к техническому состоянию переданного по акту имущества.
 
    Конкурсным управляющим Екишевым Д.В. по результатам повторных торгов посредством публичного предложения по продаже имущества должника с победителем торгов Ахметзяновым А.Д. 22.08.2012г. заключены договоры купли-продажи:
 
    № 130 купли-продажи трактора МТЗ-82, г/н МЕ 5732 02, 1993 года выпуска (лот № 324);
 
    № 131 купли-продажи трактора МТЗ-82, г/н МВ 9897 02, 1994 года выпуска (лот № 326);
 
    № 132 купли-продажи трактора МТЗ-80, г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска (лот № 327);
 
    № 133 купли-продажи трактора ЮМЗ-6, г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска (лот № 332).
 
    Окончательный расчет за указанные тракторы Ахметзяновым А.Д. произведен 30.08.2012г., однако по состоянию на момент составления протокола об административном правонарушении от 12.12.2012г. конкурсным управляющим Екишевым Д.В. тракторы Ахметзянову А.Д. не переданы.
 
    Согласно письму Гостехнадзора РБ от 10.12.12012г. № 1053 указанные тракторы состоят на учете и зарегистрированы на ООО «Агрофирма «Мир».
 
    Как следует из материалов дела, 03.09.2012г. конкурсный управляющий Екишев Д.В. направил в адрес Ахметзянова А.Д. уведомление № 199 с предложением принять имущество должника 06.09.2012г. в 10.00ч и в 12.00 ч., в том числе, трактор ЮМЗ-6, г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска и трактор МТЗ -82, г/н МЕ 5732 02, 1993 года выпуска. Указанное уведомление получено Ахметзяновым А.Д. только в 15.00 06.09.2012г.
 
    12.09.2012г. конкурсным управляющим Екишевым Д.В. в адрес Ахметзянова А.Д. направлено уведомление № 188 о направлении в адрес ООО «Агрофирма «Мир» подписанных актов приема-передачи техники и обеспечении Ахметзяновым А.Д. вывоза тракторов с территории МТМ (РБ, Благоварский район, с.Языково, ул.Ильдара Хасанова, д.22) в срок до 19.09.2012г. Указанное уведомление получено Ахметзяновым А.Д. 18.09.2012г.
 
    Вместе с тем, по состоянию на 19.09.2012г. трактор ЮМЗ-6, г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска не мог быть  передан Ахметзянову А.Д., поскольку он находился на хранении у ООО «Агро 02» и был передан Екишеву Д.В. по акту приема-передачи только 01.10.2012г.
 
    17.09.2012г. конкурсным управляющим Екишевым Д.В. в адрес Ахметзянова А.Д. направлено уведомление № 212 от 14.09.2012г. с предложением прибыть для передачи тракторов, в том числе, МТЗ-80, г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска, трактора МТЗ-82, г/н 9897 02, 1994 года выпуска, трактора МТЗ-82, г/н МЕ 5732 02, 1993 года выпуска, в удобное время по адресу: РБ, Благоварский район, с.Языково, ул.Пушкина, д.1, ГУП «Племптицезавод Благоварский». Указанное уведомление получено Ахметзяновым А.Д. 21.09.2012г.
 
    Вместе с тем, трактор МТЗ-80, г/н 9879 02, 1993 года находился на хранении до 01.10.2012г. у ООО «Агро 02» по адресу: РБ, Благоварский район, с.Языково, ул.Ильдара Хасанова, д.22). Следовательно, Екишев Д.В. предлагал принять Ахметзянову А.Д. указанный трактор в ненадлежащем месте, а тракторы МТЗ-82, г/н МВ 9897 02, 1994 года выпуска и МТЗ-82, г/н МЕ 5732 02, 1993 года выпуска ГУП «Племптицезавод Благоварский» не передал Ахметзянову А.Д. по доверенности, направленной покупателю Екишевым Д.В. Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Екишева Д.В. от 17.09.2012г. № 199, направленным в отдел МВД России по Благоварскому району Республики Башкортостан. 
 
    Ахметзянов А.Д. от получения тракторов не уклонялся, что подтверждается письмами, направленными в адрес конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Мир» Екишева Д.В. 06.09.2012г., 12.09.2012г.
 
    Ахметзяновым А.Д. согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 19.11.2012г., в Управление представлены фотографии из отчета об оценке имущества ООО «Агрофирма «Мир» тракторов МТЗ-82 № 9897, 1994 года выпуска, МТЗ-82 № 5732, 1993 года выпуска, МТЗ-80, г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска, ЮМЗ-6, г/н 9885 02, 1993 года выпуска и фотографии указанных тракторов в разукомплектованном виде, предложенных Ахметзянову А.Д. принять по договорам купли-продажи, не соответствующие фотографиям тракторов из отчета об оценке.
 
    Согласно отчету об оценке по состоянию на 25.07.2010г. у трактора МТЗ-82, г/н МЕ 5732 02, 1993 года выпуска, балансовой стоимостью 100 363 руб., оцененного в сумме 81 800 руб. и у трактора МТЗ-82, г/н МВ 9897 02, 1994 года выпуска, балансовой стоимостью 17 952 руб., оцененного в сумме 84 300 руб., по результатам осмотра установлены лишь дефекты эксплуатации: порвана обивка сиденья, изношены шины колес.
 
    Представителем Управления 23.11.2012г. был осуществлен выезд в целях установления фактического наличия тракторов МТЗ-82, г/н МВ 9897 02, 1994 года выпуска, МТЗ-82, г/н МЕ 5732 02, 1993 года, МТЗ-80, г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска, ЮМЗ-6, г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска по адресу: Республика Башкортостан, Благоварский район, с.Языково, ул.И.Хасанова, д.22, о чем составлен акт в присутствии Дейниченко А.В. – помощника конкурсного управляющего Екишева Д.В., а также по адресу: Республика Башкортостан, Благоварский район, с.Домбровка, о чем составлен акт в присутствии управляющего Домбровским отделением ГУП «ППЗ Благоварский» Сафаргалиева Х.Х.
 
    Согласно указанным актам, представленные к осмотру тракторы МТЗ-82, г/н МВ 9897 02, 1994 года выпуска, МТЗ-82, г/н МЕ 5732 02, 1993 года, МТЗ-80, г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска, ЮМЗ-6, г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска находятся в разукомплектованном состоянии, не позволяющем судить как о вещи, пригодной для целей, для которых данная вещь такого рода обычно используется, а также установлено наличие трактора ЮМЗ-6, г/н 9885 02, 1993 года выпуска, который по комплектности не соответствует трактору, представленному на фотографии из отчета об  оценке.
 
    Таким образом, в нарушение требований п.2 ст.129 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий ООО «Агрофирма «Мир» Екишев Д.В. не обеспечил должным образом сохранность имущества должника, а именно: тракторов МТЗ-82, г/н МВ 9897 02, 1994 года выпуска, МТЗ-82, г/н МЕ 5732 02, 1993 года, МТЗ-80, г/н МВ 9879 02, 1993 года выпуска, ЮМЗ-6, г/н МВ 9885 02, 1993 года выпуска, в том числе, передав указанные тракторы на хранение ГУП «ППЗ «Благоварский» с правом пользования.
 
    С учетом изложенного, арбитражный управляющий Екишев Д.В. при осуществлении процедуры конкурсного производства в отношении ООО «Агрофирма «Мир» не исполнил обязанности, установленные п.10, п.19 ст.110, п.2 ст.129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002г. и совершил тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005г. № 122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
 
    Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 12.12.2012г., публикациями в газете «Коммерсантъ» от 07.07.2012г., от 08.09.2012г., договорами хранения от 01.07.2012г. № 35/12 и от 25.03.2010г. № 18 с актами приема-передачи к ним, актом приема-передачи имущества ООО «Агрофирма «Мир» от 01.10.2012г., Положением о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Агрофирма «Мир», утвержденным собранием кредиторов от 25.01.2011г., предложением о порядке, сроках и условиях проведения повторных торгов посредством публичного предложения, утвержденным собранием кредиторов 18.06.2012г., протоколами результатов торгов от 17.08.2012г., договорами купли-продажи от 22.08.2012г. № 130-133, квитанциями об оплате; уведомлениями конкурсного управляющего Екишева Д.В. № 199 от 03.09.2012г., № 188 от 28.08.2012г., № 212 от 14.09.2012г., письмами Ахметзянова А.Д., направленными в адрес Екишева Д.В. от 06.09.2012г., от 12.09.2012г.; договором об оценке имущества должника от 25.07.2010г., отчетом об оценке тракторов; заявлением Екишева Д.В. № 199 от 17.09.2012г. в отдел МВД России по Благоварскому району РБ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 01.10.2012г., отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности от 23.11.2012г., письмом Инспекции Гостехнадзора РБ от 10.12.2012г. № 1053.
 
    Поскольку арбитражный управляющий Екишев Д.В. в силу специфики своей профессиональной деятельности должен был знать требования нормативных актов, регулирующих деятельность конкурсного управляющего, и обязан был предвидеть возможность наступления вредных последствий в случае ненадлежащего исполнения требований этих нормативных актов и, что арбитражным управляющим не подтверждено соблюдение той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанностей при осуществлении им функций конкурсного управляющего, суд полагает также установленной вину арбитражного управляющего в совершении вмененного ему правонарушения (ч.2 ст.2.2 КоАП РФ).
 
    Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
 
    Арбитражный управляющий Екишев Д.В. ранее привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.04.2012г. по делу № А07-2265/2012, вступившим в законную силу 22.06.2012г.; решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.05.2012г. по делу                      № А07-2654/2012,  от 05.07.2012г. по делу № А07-8885/2012, что является отягчающим вину обстоятельством по делу.
 
    Дифференцированный размер санкции части 3 статьи 14.13 КоАП РФ не препятствует суду избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.
 
    В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    С учетом приведенных выше обстоятельств, учитывая, что арбитражный управляющий Екишев Д.В. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, суд избирает наказание в виде наложения штрафа в размере 3 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН 0274101138, ОГРН 1040203924485)удовлетворить.
 
    Привлечь арбитражного управляющего Екишева Дмитрия Викторовича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначить арбитражному управляющему Екишеву Дмитрию Викторовичу (450098, РБ, г.Уфа, ул.Тюлькина, 5-26, 12.04.1973 года рождения, уроженца г.Уфы Республики Башкортостан, ИНН 027616751909, ОГРН 306027627800116, дата государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 05.10.2006г.) административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей (три тысячи пятьсот рублей).
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:
 
    Получатель: Управление Федерального казначейства по РБ (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан)
 
    р/с 40101810100000010001
 
    в ГРКЦ НБ РБ Банка России
 
    КБК 321 1 16 90040 04 6000 140
 
    БИК 048073001
 
    ИНН Получателя 0274101138
 
    КПП Получателя 027601001
 
    ОКАТО 80401000000
 
    Плательщик штрафа Екишев Д.В.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента принятия (изготовления его в полном объеме) если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
     
 
    Судья                                                                         С.А.Боброва