Дата принятия: 11 июня 2013г.
Номер документа: А07-22122/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-22122/2012
11 июня 2013
Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2013
Полный текст решения изготовлен 11.06.2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Деминой Е.С. , рассмотрев дело по иску
Благотворительного фонда содействия оказанию материальной помощи социально незащищенным лицам имени Венера ( ОГРН: 1100200003661)
к ФГУП "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Республики Башкортостан (ОГРН: 1027700485757)
об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 2769 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050620:118.
При участии в судебном заседании:
от истца: Гиндуллин Р.Х., директор, приказ от 23.11.2012, паспорт, Каюмов В.В. адвокатское удостоверение №1789 от 19.04.2010, паспорт №8003 серия 943188
от ответчика: Ахметшина И.О. представитель по доверенности от 18.01.2013
Благотворительный фонд содействия оказанию материальной помощи социально незащищенным лицам имени Венера обратилось в Арбитражный суд РБ с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по РБ о о призании права на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050620:118, признании недействительным аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 02:55:050620:118, обязании восстановления сведений о земельном участке с кадастровым номером 02:55:050620:118, восстановления кадастрового номера 02:55:050620:118 на выделенный в собственность земельный участок. .
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31 января 2013произведена замена ненадлежащего ответчика Филиала ФГУП "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по РБна надлежащего ФГБУ ФКП "Росреестра" в лице филиала ФГБУ ФКП "Росреестра" по Республики Башкортостан.
Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, заявленные в судебном заседании 23.04.2013, просит согласно уточненных исковых требований об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 2769 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050620:118, от требований в части признания права на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050620:118, признании недействительным аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 02:55:050620:118 отказался.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 04.06.2013 (определение в полном объеме изготовлено 11.06.2013) ходатайство истца удовлетворено, производство по делу в части требований об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 2769 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050620:118, от требований в части признания права на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050620:118, признании недействительным аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 02:55:050620:118 прекращено.
Представитель истца уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика уточненные исковые требования не признает, мотивируя тем, что вины кадастровой палаты нет, земельный участок был снят с государственного кадастрового учета по истечении двух лет, в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Требования истца мотивированы нарушением прав истца связанных с прекращением права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050620:118, заключением договора купли–продажи, государственной регистрации земельного участка.
Из представленных в материалы дела документов следует, что Постановлением Главы администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №7706 от 30.12.2011 Благотворительному фонду содействия оказанию материальной помощи социально незащищенным лицам имени Венерав собственность (за плату) предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:55:050620:118. Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан постановлено заключить с Благотворительным фондом содействия оказанию материальной помощи социально незащищенным лицам имени Венерадоговор передачи земельного участка в собственность. В постановлении указано так же, что право на предоставленный земельный участок возникает с момента государственной регистрации данного права.
Постановление №7706 от 30.12.2011 никем не обжаловано, не оспорено, не признано недействительным.
Истец, обосновывая свои доводы пояснил, что обратился в ФГБУ ФКП "Росреестра" в лице филиала ФГБУ ФКП "Росреестра" по Республике Башкортостан с заявлением о выдаче кадастрового паспорта на земельный участок. Копии заявления в материалы дела не представлено.
ФГБУ ФКП "Росреестра" в лице филиала ФГБУ ФКП "Росреестра" по Республики Башкортостан не опровергает факт обращения истца и выдачи ему кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050620:118, в связи с чем суд принимает данное обстоятельство, как доказанное и установленное материалами дела.
Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 02:55:050620:118 от 18.02.2012 следует, что земельный участок поставлен на учет 16.10.2009г., сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 02:55:050620:118 отсутствуют, кадастровая стоимость земельного участка не актуальна, в связи с вступлением в силу постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2011 № 521. Земельный участок с кадастровым номером 02:55:050620:118 образован из земельного участка с кадастровым номером 02:55:050620:99, входит в территориальные зоны, указанные в кадастровом паспорте.
Уведомлением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по РБ Гиндуллин Р.Х., руководитель истца информирован о том, что в случае, если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет государственная регистрация права не осуществлена, земельные участки с кадастровым номером 02:55:050620:117 и 02:55:050603:451, поставленные на учет 01.09.2009, будут сняты с учета, если до 30.12.2011 не пройдут государственную регистрацию прав, обременений (ограничений).
Истец в марте-апреле 2012 года неоднократно обращался в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с требованием предоставить информацию о неисполнении п.2 постановления №7706 от 30.12.2011, положений ст.2 ФЗ №137 от 25.10.2011г., положений ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации для исполнения постановления №7706 от 30.12.2011г.
Сведений об обращении истца в Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о заключении договора передачи земельного участка в собственность сторонами не представлено, материалы дела не содержат. Пояснений по данному обстоятельству истцом не представлено.
Судом установлено и не опровергнуто заявителем, что сведения о государственной регистрации вещных прав на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Суд учитывает так же, что в рамках данного дела вопрос о заключении договора передачи земельного участка в собственность сторонами по постановлению № 7706 от 30.12.2011г. не рассматривается, предметом спора является обязание ответчика восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 2769 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050620:118.
Истцу судом неоднократно предлагалось уточнить заявленные требования, представить нормативное обоснование при уточнении заявленных требований.
Заявленные требования, в том числе уточненные истец обосновывает положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 ЗК, ст.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
Как следует из материалов дела, в связи с тем, что двухлетний срок со дня постановки на кадастровый учет названного земельного участка истек и не осуществлена его государственная регистрация прав, ФГБУ ФКП "Росреестра" в лице филиала ФГБУ ФКП "Росреестра" по Республике Башкортостан 09.02.2012г. сведения в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 02:55:050620:118 аннулированы.
Данное обстоятельство ответчик обосновывает в отзыве положениями Федерального закона «О государственном земельном кадастре» №28-ФЗ от 02.01.2000, закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007, положениями Порядка ведения государственного кадастра недвижимости (приказ Мнэкономразвития РФ № 42 от 04.02.2010).
В материалах дела имеется письмо №01544 от 20.03.2012, направленное ответчиком в адрес истца с рекомендациями по создавшейся ситуации между сторонами. Письмо является ответом на обращение истца в адрес ответчика от 14.03.2012г., то есть после аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером 02:55:050620:118.
Требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности в порядке положений главы 24 истцом не заявлено, уточнений со ссылкой на положения главы 24 не подано.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
В силу части 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно части 9 статьи 4 Закона о кадастре в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона о кадастре, в соответствии с которыми внесенные в ГКН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.
Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из ГКН.
Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истцав размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Благотворительного фонда содействия оказанию материальной помощи социально незащищенным лицам имени Венера ( ОГРН: 1100200003661) к ФГУП "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Республики Башкортостан (ОГРН: 1027700485757) об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 2769 кв.м. с кадастровым номером 02:55:050620:118 – отказать.
Взыскать с Благотворительного фонда содействия оказанию материальной помощи социально незащищенным лицам имени Венера (ОГРН: 1100200003661) в доход казны Российской Федерации госпошлину по иску в размере 4 000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru
Судья Э.Р.Абдуллина
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/
