Решение от 29 августа 2013 года №А07-21877/2012

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-21877/2012
 
    29 августа 2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22.08.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 29.08.2013
 
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Абдуллиной Э.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миграновой Г.Р., рассмотрев дело по иску
 
    Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства при РБ» (ОГРН 1040203922660)
 
    к Закрытому акционерному обществу "РегионСтройКомплекс"(ОГРН 1030204112861)
 
    Третьи лица: 
 
    1.    Общество с ограниченной ответственностью трест «Башгражданстрой»
 
    2.    Дирекция капитального строительства Фонда жилищного строительства Республики Башкортостан
 
    о взыскании убытков в размере 759 939 руб. 44 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    От истца: Мигранова А.А., дов 1459 от 28.02.2013, паспорт.
 
    От ответчика: Аюпов Ш.Т. дов, от 22.05.2013, паспорт, Шарипова Е.Г., паспорт
 
    руководитель, решение 63 от 06.02.2013, приказ 2-о/д от 07.02.2013, паспорт, Гафаров Р.М., дов  от 14.02.2013.
 
    От третьего лица: Общество с ограниченной ответственностью трест «Башгражданстрой»  - не явились, извещены в порядке ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Дирекция капитального строительства  Республики Башкортостан – Абдулхаков Р.Р., дов №1 от 30.12.2012, паспорт.
 
 
 
    ГУП «Фонд жилищного строительства при РБ» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ЗАО "РегионСтройКомплекс" о взыскании убытков в размере 759 939 руб. 44 коп..
 
    Представитель истца исковые требования поддерживает, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, возражает против заявленного ответчиком ходатайства о применении срока исковой давности.
 
    Представитель ответчика исковые требования не признает, мотивируя надлежащим исполнением своих обязательств.
 
    Представитель  Общества с ограниченной ответственностью трест «Башгражданстрой» в судебном заседании 09.04.2013 поддержал позицию ответчика. В судебное заседание 22.08.2013 не явился, извещен в соответствии со ст. 123 АПК, явку представителя в суд не обеспечил, отзыв не представил. Возражений, ходатайств, заявлений не поступало.
 
    Представитель третьего лица - Дирекции капитального строительства  Республики Башкортостан - поддерживает позицию истца.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Требования истца мотивированы неисполнением обязательств ответчиком по договору  №2/И от 25.05.2006, далее – договор.
 
    Считая обязательства по договору №2/И от 25.05.2006 ответчиком неисполненными, истец обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с иском о взыскании убытков.
 
    В соответствии с положениями представленного в материалы дела договора № 2/И от 25.05.2006 (л.д. 11-12) стороны обязались инвестировать пропорционально своим долям проектно-изыскательные работы, необходимые для строительства жилых домов в квартале «429-431». Проектно–изыскательные работы конкретизированы предметом договора, представляют собой инженерно–геодезические работы по объекту «Трасса инженерных коммуникаций для квартала «429-431» в Кировском районе г.Уфы» эскизный проект застройки квартала «429-431»  в Кировском районе г.Уфы, изыскательная продукция по объекту «Проект застройки квартала «429-431» в Кировском районе г.Уфы».
 
    Положениями  договора стороны так же предусмотрели сумму договора,  с учетом вознаграждения, причитающегося ответчику, за проведение предпроектной разработки и  разработки проекта застройки, конкретизированных условиями получения в соответствующих органах необходимых согласований, разрешений, и технических условий для проведения изысканий и проектирования; подготовки исходных данных и технических заданий, необходимых для  разработки проектной документации; осуществления выбора проектно-изыскательных организаций и заключения договоров с ними; организации в установленном порядке согласований, утверждений, переутверждений проектно-сметной документации, внесении исправлений по замечаниям и заключениям органов экспертизы.
 
    Стороны обусловили срок действия договора, права и обязанности сторон, определили результат инвестиционной деятельности, установили имущественную ответственность сторон, действия в условиях обстоятельств непреодолимой силы, порядок изменения, расторжения договора.
 
    Результатом инвестиционной деятельности является выполненная и согласованная проектно-сметная документация на стадии «эскизный проект застройки», необходимая для получения права согласования рабочих проектов жилых домов и объектов социальной сферы в ГлавУА иГ г.Уфы.
 
    Положениями договора стороны так же предусмотрели обязанность ответчика передать предусмотренную договором документацию – один экземпляр находится в  Глав УА и Г г.Уфы, второй экземпляр – у истца.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что договор сторонами не оспаривается, требований о признании договора сторонами не заявлено.
 
    В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).
 
    В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункт 2 указанной статьи).
 
    Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
 
    Исходя из указанных норм права, отсутствие в гражданском законодательстве положений, предусматривающих участие хозяйствующих субъектов в финансировании развития инфраструктуры муниципального образования, не исключает возможности их участия в этой деятельности на добровольной основе и на основании договоров.
 
    Доказательства, свидетельствующие о наличии протоколов разногласий к указанному договору, содержащих иную редакцию договора, ответчиком не представлены, в материалах дела отсутствуют.
 
    Таким образом, обязательства сторон возникли в силу условий договора, заключение которого не противоречит ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    При этом положения земельного законодательства (ст.ст. 30, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации) устанавливают порядок предоставления земельных участков и не регулируют иные отношения, связанные с таким предоставлением.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации изложенной в Постановлении Президиума № 5495/11 от 11.10.2011 г. суд приходит к выводу, что договор №2/И от 25.05.2006 г. не противоречит нормам российского законодательства.
 
    Согласно со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    Из положений ст. 1, 2 Закона N 39-ФЗ от 25.02.1999 "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации следует, что действие названного Закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений. Инвестициями являются денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. Под инвестиционной деятельностью понимается вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
 
    Договор №2/И от 25.05.2006  указывает на наличие воли сторон на возникновение между ними отношений в рамках инвестиционной деятельности.
 
    При этом, из разъяснений п.4. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 №54  «О рассмотрении некоторых вопросов разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» следует, что при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 ("Купля-продажа"), 37 ("Подряд"), 55 ("Простое товарищество") Кодекса и т.д.
 
    Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.
 
    Принимая во внимание указанные разъяснения, учитывая, что договор №2/И от 25.05.2006 на участие в инвестировании проектно – изыскательских работ не может быть отнесен к договору купли - продажи в силу отсутствия соответствующих  квалифицирующих признаков, проанализировав условия договора в порядке ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что данный договор по своей правовой природе относится к договорам подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, правоотношения сторон по которым регулируются нормами 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
 
    В соответствии ст. 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.
 
    Согласно ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
 
    В силу ст. 307, 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом, в установленные договором  или законом сроки.
 
    По общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии с положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может  осуществляться путем возмещения убытков.
 
    Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
 
    В соответствии с положениями ст. 405  Гражданского кодекса Российской Федерации Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков
 
    Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацииобязанность доказывания обстоятельств дела, возложено на лицо, которое ссылается  на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
 
    Истец в обоснование заявленных  требований представил договор №2/И от 25.05.2006, претензию  № 95-6168 от 28.11.2012, платежное поручение №5347 от 22.08.2006 (л.д. 14), акт сверки с письмом № 465 (л.д.13 с учетом оборотной стороны).
 
    Ответчик с заявленными требованиями не согласен, заявил ходатайство о применении срока исковой давности.
 
    Представитель истца возразил, сослался на акт сверки (л.д 13).
 
    В соответствии со ст.196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Согласно ст.199 ГК Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявленной стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.
 
    В силу ст.200 ГК Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Согласно ст. 203 ГК РФ течение исковой давности  прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, между тем,  суду не представлены какие-либо документы, подтверждающие обстоятельства, влияющих на течение срока исковой давности, ведущих к его приостановлению либо перерыву.
 
    Из представленного акта сверки (л.д 13), подписанного сторонами, следует, что течение исковой давности прервано.
 
    В возражение заявленных требований ответчик представил сопроводительное письмо №07 от 17.01.2008 в адрес заместителя генерального директора ГУП «ФЖС» РБ  Шигапова Р.М. о направлении в адрес истца откорректированного генплана кв. 429 -431 для разработки проектов отдельных домов. Письмо, с приложением – генпланом кВ. 429-431 на электронном и бумажном носителях, принято Гареевым Р.Ф. 21.01.2008.
 
    Доказательств, что Гареев Р.Ф. не является работником истца, либо не уполномочен на принятие документов, поступивших в адрес истца, сторонами не представлено, материалы дела не содержат. Представленным в материалы дела штатным расписанием подтверждается наличие в ГУП «ФЖС» РБ  должности заместителя генерального директора.
 
    Истец с представленными доказательствами не согласился, заявил о неполучении документации истцом от ответчика.
 
    Из условий договора следует, что порядок передачи эскизной документации не определен, положения договора не предусматривают наличие актов, подтверждающих передачу, либо прием эскизной документации.
 
    Положениями договора предусмотрены наличие результата инвестиционной деятельности, и передача  экземпляра результата инвестиционной деятельности истцом в Главное управление архитектуры и градостроительства города Уфы.
 
    Из документов, представленных в материалы дела по определению Арбитражного суда Республики Башкортостан об истребовании доказательств, следует, что в Главное управление архитектуры и градостроительства города Уфы находится эскизный проект застройки кВ. 429 – 43, разработанный в  2005 г.
 
    Из представленной в материалы дела переписки Главного управления архитектуры и градостроительства города Уфы с истцом и ответчиком, протоколов заседания градостроительного совета (л.д. 115133) следует, что в адрес и истца и ответчика направлялись замечания по разработке проекта, эскизный проект застройки кВ. 429 – 431 Главным управлением архитектуры и градостроительства города Уфы одобрен.
 
    В материалы дела представлены письмо № 95-455 от 06.02.2007, распределительный акт по объектам, попадающим под снос при проектировании и строительстве жилых домов литер 4,5,6,7,8,9,9/1,10,10/1,11,12,13,14 в соответствии с проектом застройки квартала 429 – 431, подписанный представителями ЗАО «РегионСтройКомплекс», ГУП «ФЖС» РБ, ООО  трест «Башгражданстрой».
 
    Из задания на разработку архитектурно–строительного проекта (объекта) капитального строительства, реконструкции, реставрации гражданского назначения на многоэтажный жилой дом (литер 9 ) в квартале 429 - 431 (л.д 78-80) следует, что обязательным требованием к разработке является разработка проекта многоэтажного дома в соответствии с проектом застройки квартала 429-431. Проектной организацией  по заданию является ООО  «АС-Проект», что подтверждается письмом (л.д 120) №7-12209/ГС от 11.12.2008.
 
    Из протоколов заседания градостроительного совета следует, что архитектурно – планировочные части эскизного проекта домов 11, 12,13,14 так же разработаны ООО  «АС-Проект» по заданию на проектирование.
 
    Исходя из представленных документов следует, что инвестором домов 9,11,12,13, 14 в квартале  429-431 в Кировском районе г. Уфы определен ГУП «ФЖС» РБ, проекты по вышеуказанным жилым домам на момент судебного разбирательства утверждены, разработаны в соответствии с проектом застройки квартала 429 -431.
 
    Исходя из представленных в материалы дела документов, истребованных по определению Арбитражного суда Республики Башкортостан, представитель истца наличие эскизного проекта застройки в ГлавУА и Г г.Уфы не опровергает.
 
    В соответствии СП. 18 ст. 3.2.3 Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной Постановлением Госстроя РФ от 29.10.2002 N 150 "Об утверждении Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.02.2003 N 4207), утвержденный проект застройки является основой для осуществления застройки территорий поселений, разработки проектной документации отдельных зданий и сооружений.
 
    Согласно Положению "О едином порядке разработки и согласования предпроектной и проектной документации в г. Уфе", утвержденному постановлением главы администрации г. Уфы РБ от 15.07.1999 N 2661 "Об утверждении Положения "О едином порядке разработки и согласования предпроектной и проектной документации в г. Уфе" (вместе с "Перечнем инстанций, обязательных для согласования проектно - сметной документации", "Заданием на разработку проекта (эскизного, рабочего проекта) микрорайона, квартала", "Заданием на разработку документации для архитектурного объекта гражданского назначения", "Заданием на разработку документации для архитектурного объекта промышленного назначения", "Комплектованием и оформлением проектной документации", "Основными технико-экономическими показателями", "Архитектурно - планировочной документацией"),   действовавшему в период возникших правоотношений, Задание на проектирование согласовывается и утверждается на первой стадии проектирования. Основанием для дальнейшего проектирования является согласованная или утвержденная предыдущая стадия проектирования. При наличии архитектурно - планировочного задания, подготовленного Главархитектурой, задание на проектирование объекта подписывается главным архитектором (инженером) проекта, руководителем проектной организации, заказчиком согласовывается с Главархитектурой (на объекты, имеющие важное градостроительное значение) и утверждается в установленном порядке.
 
    Исходя из вышеизложенного, представленных документов, доводов сторон, суд пришел к выводу о том, что представленные документы  свидетельствуют о действиях истца по проектированию, утверждению проектов жилых домов с учетом наличия эскизного проекта застройки квартала 426 - 431 в Кировском районе г.Уфы. Истец не доказал наличие вины ответчика в возникновении убытков.
 
    Отсутствие акта, подтверждающего исполнение обязательств ответчиком перед истцом, исходя из условий договора, не подтверждает неисполнение обязательств ответчика перед истцом по договору. Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что истец не только извещен о наличии эскизного проекта застройки, но и использовал его при проектировании жилых домов,  изготовлении и подписании распределительного акта по объектам, попадающим под снос при проектировании и строительстве жилых домов, направленного в адрес ответчика, и подписанного ответчиком.
 
    Согласно ст. 408 Гражданского кодекса РФ  надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    В совокупности и взаимосвязи и в соответствии с нормами статей 65 и 71 Кодекса оценив представленные в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которых для удовлетворения требования о взыскании убытков лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер убытков и причинно-следственную связь между действия ответчика и наступившими последствиями, суд пришел к выводу о недоказанности истцом оснований для применения к ответчику ответственности в виде взыскания убытков.
 
    Руководствуясь статьями 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия «Фонд жилищного строительства при РБ» (ОГРН 1040203922660) к Закрытому акционерному обществу "РегионСтройКомплекс" (ОГРН 1030204112861) о взыскании убытков в размере 759 939 руб. 44 коп. – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                       Э.Р.Абдуллина
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/