Решение от 05 июня 2013 года №А07-2139/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                      Дело № А07-2139/2013
 
    05 июня 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 04.06.2013г.
 
    Полный текст решения изготовлен 05.06.2013г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Решетникова С. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдуллиной А.Ф., рассмотрев дело по заявлению
 
    ООО "Транскомп"(ИНН 0266033131, ОГРН 1100266000053)
 
    к Министерству природопользования и экологии РБ Мелеузовский территориальный комитет
 
    третье лицо: Мелеузовский межрайонный прокурор
 
    об оспаривании постановления №1 от 21.01.2013г.по делу об административном правонарушении
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Резяпов Р.Н. – директор, паспорт.
 
    от ответчика: Кузнецов В.М. – представитель по доверенности от 07.03.2013г.
 
    от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
 
 
    ООО "Транскомп"обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об оспаривании постановления Министерства природопользования и экологии РБ Мелеузовского территориального комитет(далее по тексту Министерство) №1 от 21.01.2013г.о назначении административного наказания по ч. 1 статьи 7.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 800 000 рублей.
 
    Заявитель требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик третье лицо с требованиями заявителя не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
 
    Мелеузовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о недрах ООО «Транскомп». В результате проверки установлено  следующее:   ООО  «Транскомп»  8.11.2012г.   и  22.11.2012г.   не  имея  специального разрешения  (лицензии)  на пользование недрами осуществляло добычу общераспространенного полезного ископаемого (песчано-гравийной смеси (далее ПГС).
 
    По результатам проверки  прокурором 18.12.2012г. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении  и 21.01.2013года Министерством вынесено постановление № 1 о привлечении ООО «Транскомп» к административной ответственности по ч.1 ст.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пользование недрами без лицензии на пользование недрами.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Транскомп» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно материалов дела Обществу вменяется в вину, что  оно 8.11.2012г. и 22.11.2012 проводило пользование недрами на участке недр примерно расположенном около 3-х км. северо-восточнее д. Климовка в отсутствие лицензии на пользование недрами на данном участке.
 
    Как следует из материалов дела  Обществом на основании заключенных договоров  с  Администрацией СП Зирганский сельсовет №08/12 от 1.09.2012г. и СП «Трудовик» №07/12 от 1.09.2012г. производились работы по рекультивации земель, отсыпке песчано-гравийной смесью производственно-технической территории принадлежащей, ООО СП «Трудовик», отсыпке поселковых  и прилегающей территории с. Зирган Мелеузовского района.
 
    Согласно справки Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан № 573 от 30.11.2011года  участок недр площадью 1, 0 га, расположенный  на участке Ратат в 2,25 км южнее с. Зирган, предоставлен ООО СП "Трудовик" для добычи  песчано-гравийной смеси для собственных нужд. 
 
    Вместе с тем Обществу вменяется в вину, что оно осуществляло добычу песчано-гравийной смеси (далее по тексту ПГС) на ином земельном участке, в отсутствие документов.
 
    Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их      совокупности, суд с учетом положений статей 210,211 АПК РФ, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Материалы проверки не содержат доказательств ведение обществом деятельности по добычи ПГС на ином участке, кроме предоставленного ООО "СП "Трудовик", работы ведутся в соответствии с заключенным договором для нужд ООО "СП "Трудовик" и в  границах его земельного участка. Доказательств того, что работы по отсыпке ведутся за границами земельного участка ООО СП"Трудовик" и не для его собственных нужд материалы дела не содержат.
 
    Протоколами осмотра места происшествия от 08.11.2012г.; 10.11.2012г.; 22.11.2012г. установлено наличие на осматриваемом участке автосамосвалов и экскаваторов, принадлежность данной автотранспортной техники Обществу материалы дела не содержат. В материалах дела указано, что Обществом добыча ПГС велась с помощью экскаватора "Doosan" гос. номер 8346УЕ02 и "Komatsu".Вместе с тем согласно письма инспекции Гостехнадзора Республики Башкортостан от 03.06.2014г. по состоянию на 01.12.2012г.  данные  марки экскаваторов за Обществом не зарегистрированы.
 
    Иных доказательств  добычи ПГС именно  Обществом  на указанных в оспариваемом постановлении земельном участке, административным органом  в соответствии со ст.65 АПК РФ в судебное заседание не представлено.
 
    С учетом изложенного требования Общества подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Требования ООО "Транскомп"(ИНН 0266033131, ОГРН 1100266000053) удовлетворить.
 
    Постановление Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостано назначении административного наказания  №1 от 21.01.2013г.признать незаконным и отменить.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                       С.А.Решетников
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/