Решение от 30 октября 2014 года №А07-20482/2014

 
   
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057
 
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Уфа                                                                            Дело № А07-20482/2014
 
    30 октября 2014года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен 30.10.2014г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе                                судьи Бобровой С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уразаевой Т.А.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    ГУ - УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБ(453124, РБ, г.Стерлитамак, ул.Худайбердина, 16, ИНН 0242004332, ОГРН 1020201255139)               
 
    к ГБОУ СПО «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» (453167, РБ, Стерлитамакский район, с.Наумовка,  ул.Студенческая, 3, ИНН 0242000987, ОГРН 1020201256437)
 
    о взыскании 1 312 651, 94 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Вахитова Г.Р. – главный специалист-эксперт юридического отдела по доверенности № 80-10 от 09.01.2014г.;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
 
 
    Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
 
    В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан с заявлением к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум о взыскании задолженности в сумме 1 312 651,94 руб.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил, что ГУ – УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБ проведена проверка ГБОУ СПО «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» (далее Учреждение) по вопросам соблюдения законодательства об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в ходе которой установлено, что у Учреждения  имеется задолженности по уплате страховых взносов за период с 2002 года по 2009 год в сумме 48 572 руб. (по страховой части трудовой пенсии).
 
    В связи с несвоевременной оплатой страховых вносов Учреждению начислены пени в сумме 1 264 079,94 руб., в том числе:
 
    - пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год) в сумме 1 179 042,87 руб.;
 
    пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год) в сумме 85 037,07 руб.
 
    В адрес ответчика направлены требования об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за несвоевременную уплату страховых взносов № 479 от 31.03.2004г., № 597 от 29.06.2004г.; требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов организацией-страхователем № 302 от 01.01.2006г., № 303 от 01.01.2006г., № 68 от 30.05.2006г., № 86 от 03.10.2006г., № 198 от 12.12.2006г., № 138 от 29.06.2007г., № 225 от 16.07.2007г., № 286 от 30.09.2007г., № 424 от 26.12.2007г., № 3 от 17.03.2008г., № 72 от 14.07.2008г., № 343 от 08.12.2008г., № 379 от 10.12.2008г., № 10 от 31.01.2009г., № 429 от 30.06.2009г., № 430 от 07.08.2009г., № 443 от 01.10.2009г.
 
    В силу статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится, в том числе, с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    В связи с тем, что задолженность Учреждением добровольно не погашена, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с ответчика суммы задолженности.
 
    Суд, исследовав  представленные документы,  считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 212-ФЗ Учреждение является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.
 
    В силу п.1 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Частью 4 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Согласно ч. 2 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Федерального закона №212-ФЗ).
 
    В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч.3 ст.19 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.
 
    В силу частей 2, 15 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов, пени и штрафов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Частью 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5 и 5.6 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
 
    Частью 15 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов.
 
    Из взаимосвязанных положений статей 19 и 22 Федерального закона                 № 212-ФЗ следует, что срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, пени и штрафов включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
 
    Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
 
    Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействий), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.
 
    Как следует из материалов дела, установленный срок для добровольной уплаты спорной задолженности истек, доказательств обратного ГУ - УПФ РФ в Стерлитамакском районе РБне представлено.
 
    Сроки, установленные статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент подачи настоящего заявления в суд также истекли.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявителем  утрачена возможность  взыскания  с ГБОУ СПО «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум» задолженности о взыскании задолженности в сумме 1 312 651,94 руб. в судебном порядке, в связи с истечением сроков ее взыскания.
 
    В соответствии с пп. «г» п.1 постановления Правительства РФ от 17.10.2009г. № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее - недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность) в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.
 
    Учитывая изложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
 
    На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, который в силу ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
 
    Руководствуясь ст.ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении требований Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Стерлитамакском районе Республики Башкортостан (ИНН 0242004332, ОГРН 1020201255139)  о взыскании с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Стерлитамакский сельскохозяйственный техникум (ИНН 0242000987, ОГРН 1020201256437) задолженности в сумме 1 312 651,94 руб., в том числе:
 
    страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год в сумме 48 572 руб.;
 
    пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год) в сумме 1 179 042,87 руб.;
 
    пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату накопительной части трудовой пенсии (за расчетные периоды с 2002 года по 2009 год) в сумме 85 037,07 руб. – отказать.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ruили Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                 С.А.Боброва