Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А07-19163/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-19163/2014
06 ноября 2014года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бобровой С.А.
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (450103, г.Уфа, ул.Сочинская, д.15, ИНН 0275016083, ОГРН 1020202556659)
к ООО «Химкабель» (450022, г.Уфа, ул.Менделеева, 23, ИНН 0274062129, ОГРН 1030203914070)
о взыскании 2 131 руб.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее Фонд) с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Химкабель» (далее Общество) недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством/от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 131 руб., штрафа в размере 2000 руб.
Фондом также заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию заявленной суммы задолженности.
Как следует из материалов дела, Фондом проведена камеральная проверка Общества, в ходе которой выявлено, что у ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством/от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 131 руб., образовавшаяся за период с 01.10.2001г. по 31.12.2001г.
По результатам камеральных проверок расчетных ведомостей за 1 квартал 2006 года и за 1 квартал 2009 года Общество привлечено к ответственности за нарушение сроков представления формы - 4 ФСС РФ в виде взыскания штрафа в размере 1 000 рублей по каждой расчетной ведомости.
В адрес страхователя направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей № 233475 от 09.12.2010г., № 18480 от 05.06.2009г., № 1732*74 от 15.05.2006г.
В связи с тем, что Обществом задолженность в добровольном порядке не уплачена, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
Суд, исследовав представленные документы, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.17 Федерального закона от 27.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан, в том числе:
- своевременно представлять в исполнительные органы страховщика документы, необходимые для регистрации в качестве страхователя,
- в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы;
- вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, форме.
В соответствии со ст.22.1 Федерального закона № 125-ФЗ обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18-23, 25-27Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Частью 4 статьи 15 указанного Федерального закона установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Согласно ч. 2 ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (часть 12 статьи 18 Федерального закона №212-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона (ч.3 ст.19 Федерального закона № 212-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.
В силу частей 2, 15 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов, пени и штрафов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
Частью 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей. Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5и 5.2настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае пропуска сроков, установленных частями 5и 5.2настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частями 5.5и 5.6настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Частью 15 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов.
Из взаимосвязанных положений статей 19 и 22 Федерального закона № 212-ФЗ следует, что срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, пени и штрафов включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.
Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействий), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.
Как следует из материалов дела, установленный срок для добровольной уплаты спорной задолженности истек, доказательств обратного Фондом не представлено.
Сроки, установленные статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент подачи настоящего заявления в суд также истекли.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявителем утрачена возможность взыскания с ООО «Химкабель» задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством/от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 131 руб., штрафа в размере 2000 руб. в судебном порядке, в связи с истечением сроков ее взыскания.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока судом рассмотрено и удовлетворению не подлежит, поскольку Фондом не приведены уважительные причины пропуска срока взыскания заявленной задолженности.
В соответствии с пп. «г» п.1постановления Правительства РФ от 17.10.2009г. № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее - недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее - задолженность) в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.
Учитывая изложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, который в силу ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь ст.ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать.
В удовлетворении требований Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН 0275016083, ОГРН 1020202556659) о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Химкабель» (ИНН 0274062129, ОГРН 1030203914070) недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством/от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 131 руб., штрафа в размере 2000 руб. – отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья С.А.Боброва
