Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А07-18595/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Октябрьской революции, 63 а, 450057, г. Уфа,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Уфа
31 октября 2014года Дело № А07-18595/2014
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кутлина Р.К., рассмотрел в порядке упрощенного производства, дело по заявлению
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (ИНН 0276090428, ОГРН 1050204210407)
к индивидуальному предпринимателю Хуссаинову Артуру Азатовичу (ИНН 026905671009, ОГРНИП 309026936400022)
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Хуссаинова Артура Азатовича за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, 20 августа 2014 года проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Хуссаинова Артура Азатовича, осуществляющего в магазине товаров повседневного спроса «Арзан» по адресу: Республика Башкортостан, Шаранский район, д.Базгиево, Центральная,84.
В ходе проверки установлено, что в магазине на реализации находится рыба свежая «Минтай» 2 кг., по цене 82 руб. за 1кг. На сумму 164 руб., суповой набор 2 кг., по 89 руб. за 1 кг., на сумму 178 руб. без этикеток (листов-вкладышей) с указанием производителя, даты выпуска, срок годности, что нарушает требования статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», пункта 106, 107, 116 Технического регламента Таможенного союза 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», пп. 4.1, 4.2, 4.12 ст. 4 ТРТС 022/1011 « Пищевая продукция в части ее маркировки», п.1 ст. 7, п.13 ст.17 ТРТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Кроме того, на реализации находится минеральная вода «Лагуна», подсолнечное масло «Злато» без документов, удостоверяющих качество и безопасность продуктов (сертификаты соответствия, декларации соответствия), чем нарушены п.1 ст.18. пп.1,2 ст. 20 ТРТС 024/2011 «Технический регламент на масложировую продукцию», п.8.24 СП 2.3.6.1066-01, п.1 ст.7, п.1 ст.21, п.2 ст. 23 ТРТС 021/2011 « О безопасности пищевой продукции».
По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя Хуссаинова Артура Азатовича составлен протокол об административном правонарушении от 20 августа 2014 года по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Административным правонарушение в соответствии с ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Факт совершения индивидуального предпринимателя Хуссаинова Артура Азатовича административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 20 августа 2014 года и другими материалами дела.
Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.1 ст.2.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексомили законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 16 постановления от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
Установленный факт свидетельствует о том, что предпринимателем не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований к продукции, поэтому в силу статьи 2.2 КоАП РФ суд считает установленной вину Хуссаинова Артура Азатовича в совершении правонарушения.
При этом вина предпринимателя в данном случае выражается в том, что он при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей должен был предпринять своевременные меры по недопущению нарушений законодательства, но не сделал этого.
Доказательств, подтверждающих отсутствие у предпринимателя реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений требований действующего законодательства, в материалах дела не имеется.
Материалы дела не содержат доказательств того, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми для предпринимателя препятствиями.
При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений допущено не было.
В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным назначить административное наказание Хуссаинову Артуру Азатовичу в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (450054, Республика Башкортостан, г.Уфа, ул.Рихарда Зорге, 58; ИНН 0276090428, ОГРН 1050204210407) удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Хуссаинова Артура Азатовича к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наложить на индивидуального предпринимателя Хуссаинова Артура Азатовича (07.06.1982 года рождения, уроженец г.Кустанай Республики Казахстан; проживает: Республика Башкортостан, Туймазинский район, п.Кандры, ул.Нефтянников, д.13; ИНН 026905671009, ОГРНИП 309026936400022; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10.12.2012 года межрайонной ИФНС России № 39 по Республике Башкортостан) административный штраф в размере 20000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:
Р/С 40101810100000010001 ГРКЦ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа
БИК 048073001
ИНН получателя: 0276090428
КПП получателя: 027601001
Получатель: УФК Минфина России по Республике Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан)
КБК: 14111601000016000140
ОКТМО: 80651101.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.
Судья Р.К.Кутлин