Определение от 12 августа 2013 года №А07-18293/2010

0
 
 
 
Арбитражный суд Республики Башкортостан
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о включении  требования в реестр требований кредиторов
 
    г. Уфа                                                   
 
    12 августа 2013 года.                                                    Дело № А07-18293/2010
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 01 августа 2013 года.
 
    Определение в полном объёме изготовлено 12 августа 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи
О.Г. Михайлиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Касимовым А.В., рассмотрел в судебном заседании заявление Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о включении в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества «Тех-Интер» (ИНН 0278061976, ОГРН 1030204604154)
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    заявителя – Хабибуллиной С.Р., действующей по доверенности  № 01-05-719/13 от 06.03.2013;
 
    должника -  Могилевского Г.А., действующего по доверенности от 17 июня 2013.
 
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.11.2010 принято к производству и назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления Бигновой Эльзы Рифгатовны о признании закрытого акционерного общества «Тех-Интер» (далее – ЗАО «Тех-Интер», общество «Тех-Интер», должник) несостоятельным (банкротом)».
 
    Определением суда от 22.12.2010 в отношении ЗАО «Тех-Интер» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Газизов Радик Фаатович, член НП «Первая СРО АУ».
 
    Определением от 19.05.2011 введено внешнее управление, внешним управляющим утверждена Шигапова Гульчачак Разяповна.
 
    Определением от 13.07.2011 Шигапова Г.Р. освобождена от исполнения обязанностей внешнего управляющего, внешним управляющим утвержден Набиев Рузиль Хадитович, член НП СРО АУ «Евросиб».
 
    Поскольку должник по настоящему делу является застройщиком, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.09.2011  установлено, что с 15.08.2011 при банкротстве ЗАО «Тех-Интер» подлежат применению правила параграфа 7 главы IХ Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ в редакции Федерального закона  от 12.07.2011 № 210-ФЗ.
 
    Определением суда от 29.01.2013 (резолютивная часть определения объявлена 24.01.2013) Набиев Р.Х. освобожден от исполнения обязанностей внешнего управляющего ЗАО «Тех-Интер», внешним управляющим утвержден Емельянов Алексей Вячеславович (далее – Емельянов А.В.).
 
    Решением суда от 14.06.2013 должник признан несостоятельным (банкротом) (резолютивная часть объявлена 11.06.2013), исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на внешнего управляющего Емельянова А.В.
 
    08.07.2013 Емельянов А.В. утвержден конкурсным управляющим ЗАО «Тех-Интер».
 
    В Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило заявление  Администрации ГО г.Уфа РБ о включении 71 260 000 руб. в третью очередь реестра требований кредиторов ЗАО «Тех-Интер».
 
    В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил требования и просил  включить в четвертую очередь реестра требований кредиторов должника 71 260 000 руб. убытков в виде реального ущерба, причиненного нарушением обязательства застройщика передать жилые помещения площадью 1018 кв.м. на основании договора № 5315 от 22.11.2004 (далее – договор № 5315) с учетом дополнительного соглашения № 6 от 20.08.2009 в жилом доме по строительному адресу: 450000, Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район, ул. Гоголя, квартал 373.
 
    Уточнение принято  судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Дело рассмотрено по уточненным данным.
 
    Администрация представила на обозрение суда письмо, содержащее информацию о количестве граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрациях района городского округа город Уфа Республики Башкортостан  на 01.04.2013.
 
    Должник по требованию возражает, доводы изложены им в ранее представленном отзыве (от 17.04.2013). В судебном заседании заслушаны пояснения должника относительно того, что требования администрации нельзя квалифицировать как реальный ущерб, задолженность может быть включена в меньшем размере, и как упущенная выгода, учитываемая отдельно в составе четвертой очереди.
 
    Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно пункту 4 ст. 71 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится  определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.
 
    Согласно п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с оной стороны, и предъявившим требование кредитором – с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только те требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
 
    В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств..
 
    Между Администрацией города Уфы и ЗАО «Тех-Интер» 22.11.2004  заключен договор № 5315, в соответствии с которым Администрация предоставляет земельный участок площадью 10 000 кв. м в квартале 373 Ленинского района г. Уфы для строительства 5-ти секционного 9-ти этажного жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по ул. Гоголя общей площадью 15157,42 кв. м.
 
    С учетом дополнительного соглашение № 6 от 20.08.2009, в течение двух месяцев по окончании строительства в счет оплаты за предоставление Администрацией земельного участка должник обязался передать безвозмездно на социальные нужды квартиры общей площадью 1018 кв.м.
 
    18 октября 2012 ЗАО «Тех-Интер» получено разрешение на ввод в эксплуатацию № RU 03308000-46-ЖА объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом по ул. Гоголя в квартале 373 в Ленинском районе городского округа город Уфа (II очередь строительства - секции В, Г, Д), расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район городского округа город Уфа, ул. Гоголя (ул. Гоголя, 63/1).
 
    26.10.2012 и 01.03.2013 проведены собрания участников строительства ЗАО «Тех-Интер» по вопросу обращения в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства ЗАО «Тех-Интер» путем передачи им в собственность жилых помещений, расположенных в многоэтажном жилом доме № 63 корпус 1 по ул. Гоголя г. Уфы.
 
    Согласно реестру требований о передаче жилых помещений ЗАО «Тех-Интер» от 13.05.2013 все требования участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений, погашены в полном объеме, участникам строительства передано 80 квартир.
 
    Администрацией в адрес внешнего управляющего было направлено обращение № 1/4387-11 от 21.12.012 о передаче квартир на основании договора № 5315 с учетом дополнительных соглашений к нему.
 
    Внешний управляющий Набиев Р.Х. в ответ на указанное обращение сообщил, что исполнение не представляется возможным в связи с тем, что все квартиры, которые не обременены правами третьих лиц, реализованы им во исполнение Плана внешнего управления, утвержденного собранием кредиторов 31.08.2011; вырученные денежные средства направлены на завершение строительства дома для целей скорейшего решения проблемы обманутых дольщиков.
 
    28 ноября 2012 глава Администрации городского округа г.Уфы совместно с внешним управляющим Набиевым Р.Х. вручили ключи от квартир дольщикам ЗАО «Тех-Интер». Следовательно, данные обстоятельства Администрации известны.
 
    Согласно договору № 66 на техническое обслуживание от 08.10.2012 многоквартирный дом передан на обслуживание управляющей компании ООО «Престиж».
 
    С момента передачи квартир в доме собственникам по актам приема-передачи должник-застройщик утратил права на многоквартирный дом по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Ленинский район городского округа город Уфа, ул. Гоголя, 63/1.
 
    Из пояснений представителя должника следует, что у ЗАО «Тех-Интер» отсутствует какое-либо недвижимое имущество, за счёт которого может быть удовлетворено требование заявителя.
 
    Статьей 420Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к обязательствам, возникшим из договоров, применяются общие положения об обязательствах, содержащиеся в ГК РФ.
 
    Согласно ст. ст. 309, 310Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повереждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  В силу указанных статей Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать: наличие причинной связи между нарушением права и возникшими убытками; факт нарушения обязательства; размер убытков.
 
    Согласно ст.398 Гражданского кодекса РФ вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
 
    Вместе с тем, требование Администрации ГО г. Уфа не является прямым ущербом, поскольку подлежащие передаче по договору помещения не оплачивались заявителем. Никаких иных доказательств причинения прямых убытков Администрацией не представлено.
 
    Встречного предоставления от Администрации по указанному договору не было, что основано на п.2.2.договора № 5315. Передавая земельный участок под строительство, Администрация осуществляет в рамках ее полномочий от имени и в интересах муниципальных образований деятельность по развитию своих территорий, регулированию землепользования и застройки в соответствии с установленным градостроительным зонированием (постановление Президиума ВАС РФ от 29.05.2012 №12919/11 по делу №А27-12204/2010).
 
    Как указано в постановлении Президиума ВАС РФ от 03.04.2012 №17043/11 по делу №А41-29131/10 из договора о предоставлении земельного участка следует, что у муниципального образования гражданско-правовые обязательства отсутствуют. Определенные названным договором обязанности являются публично-правовыми и непосредственно связаны с выполнением органами муниципального образования властно-распорядительных функций.
 
    Учитывая изложенное, убытки в виде упущенной выгоды Администрации могут быть выражены в неполучении прибыли от не поступивших в собственность Администрации квартир.
 
    Согласно ч.5 ст.19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
 
    Прямые убытки Администрацией с должника взысканы быть не могут, поскольку все обязательства Администрации по выделению кому-либо муниципального социального жилья (сотрудникам МВД, Прокуратуры, ГУИН, детям-сиротам, лицам, выселяемым из ветхих и непригодных домов, маневренный жилой фонд, малоимущим и т.п.) основаны на обязанностях соответствующих бюджетов предусмотреть расходы на возмездное приобретение социального жилья в соответствующем бюджетном году. Все социальное жилье Администрация обязана оплачивать, используя соответствующие статьи бюджета.
 
    План внешнего управления, утвержденный 31.08.2011 собранием кредиторов, предусматривал возможность передачи квартир, не закрепленных за дольщиками, в оплату расходов по достройке дома инвестором.
 
    Согласно ст.2 Закона о банкротстве денежное обязательство - обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию.
 
    Согласно подп.9 п.6 ст.201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования в случае заключения любых сделок, связанных с передачей имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.
 
    Согласно п.6 ст.201.2 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования, в том числе в следующих случаях:
 
    1) заключение договора участия в долевом строительстве;
 
    2) заключение договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;
 
    3) заключение предварительного договора участия в долевом строительстве или предварительного договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства;
 
    4) заключение договора займа, обязательства по которому в части возврата суммы займа прекращаются с передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;
 
    5) внесение денежных средств и (или) иного имущества в качестве вклада в складочный капитал товарищества на вере (коммандитного товарищества) с последующей передачей жилого помещения в многоквартирном доме после завершения его строительства в собственность;
 
    6) заключение договора простого товарищества в целях осуществления строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность;
 
    7) выдача векселя для последующей оплаты им жилого помещения в многоквартирном доме;
 
    8) внесение денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома;
 
    9) заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.
 
    Понятие денежного обязательства для целей Закона о банкротстве является специальным, оно предусмотрено статьей 2 данного Закона. Под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке или иному основанию, предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации. Таким образом, в качестве денежного обязательства по двустороннему договору Закон о банкротстве рассматривает обязанность уплатить определенную денежную сумму за предоставленное исполнение (постановление Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 №9658/07).
 
    Администрация в порядке, предусмотренном ст.201.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в реестр требований о передаче жилых помещений не включалась. Встречное предоставление в пользу должника Администрацией не предоставлялось.
 
    В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации)
 
    Согласно  ст. 398 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, вправе потребовать возмещения убытков.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска.
 
    В основу расчета размера убытков Администрацией положена средняя рыночная цена одного квадратного метра по данным Сети Агентств недвижимости «Эксперт», согласно которым средняя стоимость элитного жилья в новостройках в 2012 году составляла диапазон от 48 тыс. руб. до 80 тыс. руб. за один квадратный метр.
 
    Администрация ГО г. Уфа РБ просит включить в реестр требований кредиторов ЗАО «Тех-Интер» сумму убытков в размере 71 260 000 руб. (из расчёта 70 тыс. руб. за 1 кв.м. х 1018 кв.м.).
 
    В связи с разногласиями с заявителем по вопросу цены за 1 кв.м. площади квартир, должник направил письма в Государственный комитет РБ по строительству и архитектуре и Администрацию ГО г. Уфа РБ о стоимости 1 кв.м. жилья в 2012 году в г. Уфе.
 
    Согласно письму Госкомитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре № 12-11/0135 от 16.04.2013 стоимость одного квадратного метра жилья в 4 кв. 2012 составила 42,4 тыс. руб.
 
    Как следует из представленного конкурсным управляющим ЗАО «Тех-Интер» пояснения от 01.07.2013, себестоимость 1 (одного) квадратного метра площади жилых и нежилых помещений в жилом доме по адресу: г. Уфа, ул. Гоголя, д. 63, корпус 1 составила 46 428 руб. 04 коп., стоимость рассчитана исходя из общих затрат на строительство (включая все расходы на подведение коммуникаций, оборудования и так далее) дома.
 
    Стоимость одного квадратного метра жилой площади, указанная заявителем в размере 70 тыс. руб., является явно завышенной, поскольку опровергается материалами дела, в том числе представленной должником справкой Росстата по РБ исх. № 18-115/418 от 15 апреля 2013, в соответствии с которой средняя цена 1 кв.м. общей площади жилых помещений по Республике Башкортостан в четвертом квартале 2012 составила 42,4 тыс. руб.
 
    Правомерность доводов должника о завышенной заявителем стоимости квадратного метра жилья подтверждается также определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15 февраля 2010 по делу № А07-11765/2009 в соответствии с которым стоимость одного квадратного метра жилой площади согласно данным расчетной стоимости заказчика-застройщика ООО ПКФ «Жилстройкомплектснаб» составила 21 000руб.
 
    В рамках дела о банкротстве ЗАО «Тех-Интер» отражалась и обсуждалась цифра 47 т.р. за 1 кв.м. Так, в определении суда от 22.01.2013 отражено, что план внешнего управления должника утвержден собранием кредиторов 31.08.2011, последними установлены и согласованы меры по восстановлению платежеспособности должника во исполнение требований ст. 2, 101, 106 ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)». Пункт 5 Плана внешнего управления ЗАО «Тех-Интер» от 31.08.2011 устанавливал, что должник реализует свободные квартиры в жилом доме по ценам не ниже 47 т.р. за 1 квадратный метр площади.
 
    Суд считает необоснованным применение величины свободной рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, учитывая нахождение должника в процедуре банкротства.
 
    Учитывая отсутствие встречного предоставления со стороны Администрации, суд полагает возможным применение расчетной величины себестоимости строительства одного квадратного метра жилья в сумме 46 428,04 руб. за квадратный метр, в связи с чем, убытки Администрации составили сумму 47 263 744,72 руб. (46428,04 * 1018 кв. м).
 
    Таким образом, требование кредитора подлежит лишь частичному удовлетворению, в размере 47 263 744 руб. 72 коп.
 
    Статьёй 134 Закона о банкротстве предусмотрена очередность удовлетворения требований; предусмотрены три последовательно удовлетворяемых очереди. При невозможности погашения всех требований кредиторов, отнесенных к соответствующей очереди, они удовлетворяются пропорционально их размеру. При этом, в силу п.3 ст.137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Учитывая, что общество «Тех-Интер» является застройщиком, к рассматриваемым отношениям применяются установленные ФЗ от 12.07.2011 № 210-ФЗ особенности банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства. Очередность удовлетворения требований кредиторов в деле о банкротстве изменена.
 
    Согласно пункту 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:
 
    1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда, компенсации морального вреда;
 
    2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
 
    3) в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства;
 
    4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
 
    Таким образом, требование заявителя к должнику подлежит включению в реестр требований кредиторов и удовлетворению в составе требований четвертой очереди, и учитываемых отдельно в реестре требований кредиторов и подлежащих удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Поскольку суд пришёл к выводу, что это требование является убытками в форме упущенной выгоды, этот порядок должен быть учтён конкурсным управляющим при отражении в реестре требований кредиторов должника и при погашении требований данного кредитора.
 
    Руководствуясь ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Заявленные требования Администрации Городского округа г.Уфа Республики Башкортостан удовлетворить частично.
 
    Включить в четвертую очередь реестра требований кредиторов закрытого акционерного общества «Тех-Интер» (ИНН 0278061976, ОГРН 1030204604154) требование Администрации городского округа г. Уфы РБ в сумме 47 263 744 руб. 72 коп., как учитываемое отдельно в реестре требований кредиторов и подлежащее удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Определение подлежит немедленному исполнению.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные
п. 3 ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                             О.Г. Михайлина
 
    ________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/