Решение от 31 мая 2013 года №А07-1670/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                 Дело № А07-1670/2013
 
    31 мая 2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 31.05.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чаплиц М. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Приходько Я.В.,
 
    рассмотрел дело по иску (заявлению)
 
    УПФ РФ в Советском районе г.Уфы (ИНН 0278055556)
 
    к ООО "ТрансСтрой"(ИНН 0278149370)
 
    о взыскании 16892,1 руб.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца (заявителя): представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,  согласно ст. 123 АПК РФ;
 
    от ответчика: представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,  согласно ст. 123 АПК РФ.     
 
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с заявлением к ООО "ТрансСтрой"о взыскании 16892,1 руб.штрафных санкций за непредставление в установленные  сроки  сведений  о сумме выплат и иных вознаграждений за  2011 год.
 
    Представители заявителя и ответчика  в судебное заседание не явились. Поскольку заявитель и ответчик надлежащим образом извещены в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (копии определения о времени и месте судебного заседания направлены заказным письмом с уведомлением о вручении, а также путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о времени и месте судебного заседания), дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчика  в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Как следует из материалов дела, в нарушение ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ООО "ТрансСтрой"представило несвоевременно сведения о сумме выплат и иных вознаграждений за  2011  год,  указанные сведения общество  представило  только 16.02.2012, 02.03.2012 года.
 
    По факту совершенного  правонарушения  органом пенсионного фонда составлен акт проверки  № 437 от 14.05.2012 г., на основании которого   вынесено решение № 597 от 20.06.2012г. о привлечении ответчика к ответственности  за непредставление  в установленные сроки  сведений  о сумме выплат и иных вознаграждений за  2011  год,   в виде взыскания штрафных санкций в сумме 16 892,10 руб., на основании ст. 17 ФЗ  от 01.04.1996г. « 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного  пенсионного страхования».
 
    Акт проверки и решение о наложении штрафа направлены ответчику заказной корреспонденцией, ответчиком не оспорены. Заявителем ответчику было направлено требование об уплате штрафных санкций № 530 от 20.07.2012 г., которое в добровольном порядке не исполнено. В связи с тем, что сумма штрафа в добровольном порядке не уплачена, заявитель просит взыскать штраф в судебном порядке.
 
    Исследовав  и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя обоснованны по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 6  Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО "ТрансСтрой"является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии со  статьей  11 Федерального закона от 01.04.1996 г.  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации  сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями, в пользу физического лица по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 24.03.2011 г. № 59п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 192п». При этом, согласно п.73 Инструкции по заполнению   форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. № 192п, сведения о сумме  выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями, в пользу физического лица, представляются страхователями один раз в год, в отчетный период за календарный год, одновременно со сведениями по формам СЗВ-6-1(2) и сопровождаются формой АДВ -6-4 «Опись документов сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых  плательщиками страховых взносов – страхователями, в пользу физического лица».
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного  пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений  о сумме  выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями, в пользу физического лица, к работодателям  применяются финансовые санкции в виде взыскания 10%  причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
 
    В нарушение вышеназванных норм ответчиком  сведения сведений  о сумме  выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями, в пользу физического лица, представлены несвоевременно – 16.02.2012, 02.03.2012 года, то есть позже срока, установленного статьей 11Федерального закона от 01.04.1996 г.  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», - не позднее 15.02.2012, что подтверждается протоколом проверки документов страхователя, представленных в ПФР по телекоммуникационным каналам связи № 2000/2012/1290507 от 03.03.2012 г.   
 
    Решение о привлечении ответчика к ответственности соответствует нормативным правовым актам. Судом проверена правильность начисления штрафных санкций. Названная сумма исчислена  органами Пенсионного Фонда РФ верно, в соответствии с действующим законодательством. Факт правонарушения подтверждается материалами дела.
 
    В силу определения Конституционного суда РФ от 14.12.2000г. № 244-О, санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности, учитывать степень вины правонарушителя, характер последствий.
 
    Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности за виновное деяние, ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
 
    Принимая во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ, высказанную в определениях   №11-П от 15.07.1999г. и №14-П от 12.05.1998г, о применении принципов соразмерности и справедливости наказания,   учитывая  то обстоятельство, что данным правонарушением не был причинен реальный ущерб экономическим основам государства, а также положения Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.52г., о разумном балансе публичного и частичного интереса, на основании норм статей 112, 114 НК РФ, а также незначительность просрочки,  суд   уменьшает размер штрафных санкций до   1 000 руб. 00 коп.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
 
    Госпошлина относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление УПФ РФ в Советском районе г.Уфы (ИНН 0278055556) удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ООО "ТрансСтрой"(ИНН 0278149370) в доход Пенсионного фонда РФ  1 000 руб. штрафных санкций, в доход федерального бюджета 2000 руб.  госпошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                   М.А.Чаплиц
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/