Решение от 04 октября 2013 года №А07-16303/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                Дело № А07-16303/2013
 
    04 октября 2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 04.10.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чаплиц М. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдуллиной Л.Ф.
 
    рассмотрел дело по заявлению
 
    ООО "Компания "Потенциал"(ИНН 0273058271, ОГРН 1060273014526)
 
    к СПИ Иглинского РО СП УФССП по РБ Закирьяновой Г.А.
 
    должник: Сельское поселение Улу-Телякский Сельсовет Муниципального района Иглинский  район
 
    субсидиарный должник: Администрация муниципального района Иглинский район РБ
 
    о признании недействительным  постановления
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Кругликов С.А. по доверенности № 12-КСА от 26.07.2013 г.;
 
    от судебного пристава: Телявгулов М.З.  по доверенности от 03.10.2013 г.;
 
    от должника: представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,  согласно ст. 123 АПК РФ;
 
    от  субсидиарного должника:  представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства,  согласно ст. 123 АПК РФ.
 
 
    ООО «Компания «Потенциал» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Иглинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Закирьяновой Г.А. о признании постановления судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Закирьяновой Г.А. от 03 сентября 2013 года об отказе в возбуждении исполнительного производства недействительным; обязании  судебного пристава-исполнителя Иглинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Закирьяновой Г.А. устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя; разъяснить порядок исполнения исполнительного  листа   по делу № А07-2636/2013.
 
    В части требований ООО «Компания «Потенциал»  о разъяснении порядка исполнения исполнительного  листа   по делу № А07-2636/2013, заявитель в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказался в данной части заявлением  от 26 сентября 2013 года.
 
    Уточненные требования заявителя судом приняты  в порядке ст. 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассмотрено с учетом уточнения заявленных требований.
 
    Заявитель в судебном заседании уточненные требования поддержал.
 
    Судебный пристав требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.
 
    Сельское поселение Улу-Телякский Сельсовет Муниципального района Иглинский  район и Администрация муниципального района Иглинский район РБ явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыв  не представили.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле,  арбитражный суд установил.
 
    Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 апреля 2013 года по делу № А07-2636/2013 требования ООО «Компания «Потенциал»   о взыскании с Сельского поселения Улу-Телякский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан и Администрации муниципального района Иглинский район РБ в субсидиарном порядке в пользу ООО «Компания «Потенциал» 391 535,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами,  10 830, 70 руб.  расходов по госпошлине - удовлетворены.
 
    14 мая 2013 года на основании вышеуказанного Решения Арбитражного суда Республики Башкортостан делу № А07-2636/2013 выдан исполнительный лист серии АС № 005405841 о взыскании с Сельского поселения Улу-Телякский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан и Администрации муниципального района Иглинский район РБ в субсидиарном порядке в пользу ООО «Компания «Потенциал»  391 535,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами,   10 830, 70 руб.  расходов по уплате госпошлины.
 
 
    16 мая 2013 года указанный исполнительный лист предъявлен к исполнению в Финансовое управление Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (л.д.15).
 
    20 августа 2013 года заявителем в Финансовое управление Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан представлено заявление о возврате исполнительного листа серии АС № 005405841 от 14 мая 2013 года, выданного Арбитражным судом  Республики Башкортостан делу № А07-2636/2013, ранее предъявленного заявителем  к исполнению (л.д.16). 
 
    26 августа 2013 года общество обратилось в отдел Федеральной службы судебных приставов по Иглинскому району Республики Башкортостан с заявлением о принятии к исполнению вышеуказанного исполнительного листа (л.д.17).
 
    03 сентября 2013 года в соответствии с п.п.8 п. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве»  судебным  приставом-исполнителем Иглинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Закирьяновой Г.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии АС № 005405841 от 14 мая 2013 года, выданного Арбитражным судом  Республики Башкортостан по делу №А07-2636/2013, вступившим в законную силу 29.04.2013 г. (л.д.19).
 
    Не согласившись  с указанным постановлением судебного пристава, считая его нарушающим права и законные  интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
 
    Исследовав и оценив представленные документы и доводы сторон, арбитражный суд считает требования заявителя не обоснованными по следующим основаниям.
 
    В силу части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» - сельское поселение является органом местного самоуправления финансируемый средствами местного бюджета. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»  условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации производится  в соответствии с Бюджетным кодексом РФ на основании исполнительных документов. Порядок предъявления установлен ч.2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ.
 
    В соответствии п.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель вправе осуществить исполнительные действия по аресту и реализации принадлежащего публично-правовому образованию на праве собственности имущества, не закрепленного за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на которое может быть обращено взыскание, только после  установления невозможности исполнения решения суда за счет средств бюджета. Согласно пункту 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебного акта о взыскании денежных средств за счет средств бюджета должно быть произведено Министерством финансов Российской Федерации (соответствующим финансовым органом) в  течение трех месяцев со дня поступления указанному органу исполнительного листа на исполнение.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 г. № 83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» орган,  осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, делает отметку в исполнительном документе  о его неисполнении либо частичном исполнении с указанием времени нахождения этого документа в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов должника, и направляет учредителю бюджетного учреждения – должника уведомление по форме, установленной Федеральным казначейством, финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), о возвращении исполнительного документа взыскателю для его исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.  
 
    Исполнительный лист,  серии АС № 005405841 от 14 мая 2013 года, выданный Арбитражным судом  Республики Башкортостан делу № А07-2636/2013, о взыскании с Сельского поселения Улу-Телякский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан и  Администрации муниципального района Иглинский район РБ в субсидиарном порядке в пользу ООО «Компания «Потенциал»    391 535,18 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами,  10 830, 70 руб. расходов по уплате госпошлины, предъявлен в службу судебных приставов без отметки о его неисполнении либо частичном  исполнении с указанием времени нахождения этого документа в финансовом органе, осуществляющем  открытие и ведение лицевых счетов должника.
 
    С учетом изложенного, действия судебного пристава-исполнителя являются законными, оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении уточненных требований ООО "Компании "Потенциал"(ИНН 0273058271, ОГРН 1060273014526) отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                   М.А.Чаплиц