Решение от 29 октября 2014 года №А07-14914/2014

 
   
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ул. Октябрьской революции, 63 а, г. Уфа, 450057
 
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    г. Уфа                                                                 Дело № А07-14914/2014
 
    29 октября 2014года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2014
 
    Полный текст решения изготовлен 29.10.2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Кручининой Н.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафиуллиным И.И., рассмотрев дело по иску
 
    индивидуального предпринимателя Кузнецовой Галины Константиновны(ИНН 026502483098, ОГРН 314028000080711)
 
    к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан(ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
 
    об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости
 
 
    третьи лица: Администрация городского округа город Уфа РБ; Правительство РБ; Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ
 
 
    в судебном заседании приняли участие представители:
 
    истца – Зиннатова Р.Ф. по доверенности 02 АА 2364433 от 04.08.2014
 
    ответчика – Янбаева Ф.З. по доверенности № 02/2013-16 от 02.09.2013
 
    третьих лиц – не явились, извещены
 
 
    ИП Кузнецова Г.К.обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по РБо об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
 
    При рассмотрении дела представителем истца заявлено ходатайство о проведении нормативно-методической экспертизы отчета об оценке для установления соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности и рыночной стоимости земельного участка. 
 
    Определением суда от 06.08.2014 назначена судебная экспертиза отчета об оценке, производство экспертизы поручено эксперту – члену НП «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» Ахметгареевой Наталии Николаевне, производство по делу приостановлено.
 
    24.09.2014 в арбитражный суд поступило экспертное заключение № 18/09-2014.
 
    Определением суда от 22.10.2014 производство по делу возобновлено в связи с устранением обстоятельств, послуживших основанием для приостановления.
 
    Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, настаивала на удовлетворении иска по основаниям, в нем изложенным.
 
    Представитель ответчика просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Третьи лица, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении заседания не просили.
 
    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле исследовав представленные доказательства, арбитражный суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ИП Кузнецова Г.К.на основании договора аренды № РБ-57-586-2013 от 04.10.2013 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 02:57:031101:869,расположенного по адресу: Республика Башкортостан, город Октябрьский, ул. Кооперативная, 2/13.
 
    Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан № 497 от 29.12.2012 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов РБ».
 
    По заданию истца оценщиком ИП Хачевой В.В. был подготовлен отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка.
 
    В результате проведённых исследований рыночная стоимость объекта оценки по состоянию на 01.01.2012 была определена исполнителем в размере, значительно отличающемся от размера установленной на основании постановления Правительства РБ № 497 от 29.12.2012 кадастровой стоимости.
 
    При рассмотрении дела представителем истца заявлено ходатайство о проведении судебной экспертизы для установления соответствия отчета об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности и рыночной стоимости земельного участка.  
 
    Определением суда от 06.08.2014 по делу  назначена судебная экспертиза, производство экспертизы поручено эксперту – члену НП «Саморегулируемая организация «Национальная коллегия специалистов-оценщиков» Ахметгареевой Наталии Николаевне, производство по делу приостановлено.
 
    Заключением эксперта № 18/09-2014 22 09.04.2014 установлено, что отчет № 02/2014 от 15.07.2014 о размере рыночной стоимости земельного участка,  составленный ИП Хачевой В.В., соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.
 
    Ссылаясь на то, что сведения о кадастровой стоимости земельного участка, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости (далее – ГКН), не соответствуют его рыночной стоимости и, полагая себя лицом, заинтересованным в установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости, истец обратился в суд с настоящим иском.  
 
    Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частями 2, 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости») кадастровый учёт земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
 
    Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
 
    Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ) в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Кадастровая стоимость спорных земельных участков установлена на основании постановления Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2012 № 497 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан».
 
    Согласно пункту 1 постановления Правительства Республики Башкортостан № 497 от 29.12.2012 были утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан (кроме городских округов города Уфа, Стерлитамак и Салават), определенные по состоянию на 1 января 2012 года, в том числе прилагаемые:
 
    удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов по кадастровому кварталу в разрезе видов разрешенного использования;
 
    средние удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов в муниципальных районах (городских округах) Республики Башкортостан;
 
    кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан.
 
    Нормой статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
 
    Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путём подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    Обращаясь в арбитражный суд, ИП Кузнецова Г.К.ссылается на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, следствием чего является нарушение его прав как лица, обладающего исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность.  
 
    Принимая во внимание правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 28.06.2011 № 913/11, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в данном случае предметом заявленных требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость.
 
    Истцом в материалы дела представлен отчёт об определении рыночной стоимости земельного участка, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки установлена по состоянию на 01.01.2012 в размере 1238000 руб.
 
    Заключением судебной экспертизы подтверждается, что исследованный отчёт соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе, требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки.
 
    Учитывая, что соответствие отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки подтверждено заключением судебной экспертизы, а так же учитывая, что доказательств недостоверности отчета об оценке ни ответчиком, ни третьими лицами не представлено, суд полагает основания для признания представленного истцом отчета недостоверным отсутствующими.
 
    При таких обстоятельствах иск ИП Кузнецова Г.К.подлежит удовлетворению.    
 
    Согласно п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина - сбор, взимаемый с лиц, указанных в ст. 333.17 настоящего Кодекса при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных настоящей главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
 
    В силу ст. 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации "Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины" не предусмотрено такое основание возврата государственной пошлины, как удовлетворение иска к лицу, освобожденному в соответствии с законом от уплаты государственной пошлины.
 
    При рассмотрении дела истцом было подано заявление, в котором он просил отнести судебные расходы по уплате государственной пошлине на него, что не противоречит положениям статьи 110Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не влечет за собой необходимость возложения обязанности по возмещению расходов на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    иск индивидуального предпринимателя Кузнецовой Галины Константиновны(ИНН 026502483098, ОГРН 314028000080711) удовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:57:031101:1346 площадью 984 кв. м, расположенного по адресу Республика Башкортостан, город Октябрьский, улица Кооперативная, дом 2/13, равной рыночной стоимости в размере 1238000 (один миллион двести тридцать восемь тысяч) рублей.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ruили Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                 Н.Е. Кручинина