Решение от 26 июня 2013 года №А07-1479/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                       Дело № А07-1479/2013
 
    26 июня 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 26.06.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Юсеевой И.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вагаповой А.А., рассмотрев дело по иску
 
    ЗАО "Баштепломонтаж", г.Уфа  (ОГРН  1020203081788)
 
    к ФГБУ "Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по РБв лице филиала ФГБУ в РБ (ОГРН 1027700485757 )
 
    Третьи лица: 1. Правительство РБ, 2. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрация ГО г.Уфа РБ 
 
    об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости
 
 
    При участии в судебном заседании представителя  истца Ремаревского Р.Д., доверенность  от 30.03.2013, представителя Администрации ГО г.Уфа РБ Юсуповой А.Р., доверенность от 03.04.2013, от ответчика, третьих лиц, не явились, извещены, уведомления о вручении определения суда от 04, 05 июня 2013 года.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Закрытое акционерное общество «Баштепломонтаж» / далее истец, ЗАО «Баштепломонтаж» /  обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан  с исковым заявлением  к Федеральному государственному унитарному предприятию  "Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Башкортостан  в лице филиала ФГБУ в РБ / далее ответчик, ФГБУ ФКП Росреестра РБ в лице филиала / с привлечением третьих лиц Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью 31 808 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Орджоникидзевский район, ул.Юбилейная, 16 с кадастровым номером 02:55:030312:109 в размере его рыночной стоимости 14 390 210 руб. с 01 января 2011 года.
 
    Определением суда 26 февраля 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена  Администрация ГО г.Уфа РБ.
 
    Ответчик в отзыве указал, что заявленное истцом требование  по существу  имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр  недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом  действия этого органа  по ранее внесенной  кадастровой стоимости  земельного участка в государственный кадастр недвижимости не оспаривается. По мнению ответчика,  основанием для подачи заявления может быть недостоверность  сведений об объекте недвижимости, использованных при определении    его кадастровой  стоимости, а также установление рыночной стоимости объекта на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Просит принять законное и обоснованное решение.
 
    В отзыве Росреестр сообщил, что земельный участок  площадью 31 808 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Орджоникидзевский район, ул.Юбилейная, 16  поставлен на  государственный кадастровый учет  15 сентября 2003 года, оспариваемое значение кадастровой  стоимости земельного участка было рассчитано в рамках проведения в 2011 году очередного тура работ по актуализации государственной  кадастровой оценке земель населенных пунктов г.Уфа, г.Стерлитамак, г.Салават. По результатам оценочных работ кадастровая стоимость земельного участка составила 162 166 726 руб. 40 коп. Просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Администрация ГО г.Уфа РБ в отзыве указала, что  в соответствии с Законом о государственном кадастре недвижимости  учет изменений кадастровой стоимости объекта недвижимости может быть осуществлен  органом кадастрового учета на основании решения суда вступившего в силу  или на основании поступивших в соответствии со ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» сведений о кадастровой  стоимости (на основании решения комиссии). В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, ЗАО «Баштепломонтаж» является собственником  земельного участка общей площадью 31 808 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Орджоникидзевский район, ул.Юбилейная, 16 с кадастровым номером 02:55:030312:109,  что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №04 АГ 962821 от 27 августа 2012 года (л.д.13).
 
    Обозначенный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет 15 сентября 2009 года.
 
    По результатам оценочных работ в  рамках проведения в 2011 году очередного тура работ по актуализации государственной  кадастровой оценке земель населенных пунктов г.Уфа, г.Стерлитамак, г.Салават,  кадастровая стоимость земельного участка определена  162 166 726 руб. 40 коп. 
 
    Правительством Республики Башкортостан  принято Постановление №521 «Об утверждении результатов  государственной кадастровой  оценки земель населенных пунктов в городских округах города Уфы, Стерлитамак, Салават Республики Башкортостан», которым утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2011. 
 
    Согласно отчета рыночной стоимости  земельных участков (л.д.156-166  т.1), представленного истцом, рыночная стоимость  земельного участка с кадастровым номером 02:55:030312:109 составляет 14 390 210 руб.
 
    Истец, полагая, что определенная кадастровая стоимость земельного участка превышает их рыночную стоимость, ЗАО «Баштепломонтаж» обратилось в суд с данным иском.
 
    В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»  кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
 
    Согласно ч. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации  в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего  истцу на праве  собственности   определена на основании Постановления Правительства №521 «Об утверждении результатов  государственной кадастровой  оценки земель населенных пунктов в городских округах города Уфы, Стерлитамак, Салават Республики Башкортостан», которым утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2011.
 
    Истцом в материалы дела представлен соответствующий отчет об оценке № 6662,  выполненный НП СОО «Деловой союз оценщиков»  (л.д.156-166 т.1), согласно которому, рыночная стоимость  земельного участка   с кадастровым номером 02:55:030312:109 составляет 14 390 210 руб. 
 
    Из данного отчёта усматривается значительное расхождение в установленном кадастровой оценкой земли размере стоимости земельного участка и определенной рыночной на основании отчета истца.
 
    Определением суда от 16 мая 2013 года  по делу была назначена  экспертиза отчета №6662.
 
    Согласно заключению экспертизы №17/05 от 23 мая 2013 года  (л.д.63-68), отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе  Федеральному закону «Об оценочной деятельности в РФ» №135-ФЗ  от 29 июля 1998 года, федеральным  стандартам оценки.
 
    Нормой ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» деятельности предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
 
    Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 913/11 от 28.06.2011, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
 
    Принимая во внимание представленный истцом отчёт о рыночной стоимости земельных участков, согласно которому их рыночная стоимость значительно превышает кадастровую стоимость, суд находит исковые  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, данный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
 
    По общим правилам искового производства обязанность по доказыванию доводов и возражений в силу статьи 9 и части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена на стороны, тогда как в силу статей 12 - 13 Федерального закона "Об оценочной деятельности" величина рыночной стоимости объекта недвижимости признается достоверной, если не доказано обратное, и оспаривание отчета об оценке осуществляется в судебном порядке.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования ЗАО "Баштепломонтаж", г.Уфа  (ОГРН  1020203081788) удовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 31807 кв.м., расположенного по адресу: г.Уфа Республики Башкортостан, Орджоникидзевский район, ул.Юбилейная, 16, с кадастровым номером 02:55:030312:109 в размере рыночной стоимости 14 390 210 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                                                       И.Р.Юсеева
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/