Решение от 03 октября 2013 года №А07-14784/2012

 
 
  АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Уфа                                                                 Дело № А07-14784/2012
 
    03 октября 2013г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2013г.
 
    Полный текст решения изготовлен 03.10.2013г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г. А., при ведении протокола помощником судьи Фарваевым А.Х., рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан" (ИНН 0274167900, ОГРН 1120280030221)
 
    о пересмотре по новым обстоятельствам решения от 30.11.2012 г. в части отказа в заявленных требованиях
 
    по делу № А07-14784/2012 по заявлению
 
    ФГКУ УВО МВД по Республике Башкортостан
 
    к Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан
 
    о признании недействительным решения от 30.03.2012 г. № 12в части
 
    третье лицо: Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Петрова Е.В. по дов. от 29.12.2012 г. № 15/5422/67,
 
    от ответчика: Короткова И.Л. по дов. от 23.09.2013 г. № 03-05/2791,
 
    от третьего лица: Чуракаева Г.Р. по дов. от 09.01.2013 г. № 15-08/04.
 
 
    Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан» (далее – ФГКУ УВО МВД по Республике Башкортостан, налогоплательщик, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 30.03.2012г. № 12 в части доначисления налога на прибыль в сумме 7542532 руб., пени в сумме 1117985,59 руб., штрафа в сумме 1508506,40 руб. (с учетом уточнения).
 
    Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2012г. по делу № А07-14784/2012 требования ФГКУ УВО МВД по Республике Башкортостан удовлетворены частично.
 
    Суд признал недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан от 30.03.2012г. № 12 в части привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации по налогу на прибыль в размере 1357655,76 руб., в удовлетворении остальной части требований отказал.
 
    Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2013 г. № 18АП-87/2013 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2012 по делу № А07-14784/2012 оставлено без изменения, апелляционная жалоба налогоплательщика – без удовлетворения.
 
    Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 18.04.2013 г. № Ф09-3465/13 указанные судебные акты оставил без изменения.
 
    Учреждение, ссылаясь на п. 5 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит пересмотреть решение по настоящему делу в части отказа в заявленных требованиях. В обоснование своего заявления налогоплательщик указывает, что выводы, изложенные в решении Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2012г. по делу № А07-14784/2012, противоречат выводам, изложенным в постановлении Президиума ВАС РФ от 23.04.2013 г. N 12527/12 по делу N А06-3121/2011.
 
    В судебном заседании представители Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостан и Межрайонной ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан возражений относительно пересмотра решения по настоящему делу по новым обстоятельствам в части отказа в заявленных требованиях не заявили.
 
    Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что полученные учреждением денежные средства по договорам на охрану имущества юридических и физических лиц и предоставление иных услуг, связанных с обеспечением охраны и безопасности граждан, является выручкой от реализации услуг и, соответственно, должны учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в порядке, определенном гл. 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    При этом суд указал, что в данном случае налоговую базу по налогу на прибыль организаций за 2009 и 2010 года следует отражать равной сумме дохода в соответствующем налоговом периоде, поскольку сумма расходов, связанных с ведением коммерческой деятельности, составила 0 руб.
 
    Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Основаниями пересмотра судебных актов по правилам указанной главы являются новые обстоятельства – указанные в ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.
 
    Согласно п. 5 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
 
    Президиум ВАС РФ в постановлении от 23.04.2013 N 12527/12 по делу N А06-3121/2011 отметил следующее.
 
    То обстоятельство, что отдел, действуя во исполнение п. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующих положений федеральных законов о федеральном бюджете насоответствующий год, перечислял доходы от оказания услуг по охране в федеральный бюджет и затем получал их в качестве финансирования, не освобождает его от обязанности по включению средств, полученных в качестве оплаты за оказанные услуги, в состав налогооблагаемых доходов, и, следовательно, не лишает права учесть понесенные при осуществлении упомянутой деятельности расходы при исчислении налога на прибыль.
 
    Инспекция должна была определить соотношение доходов от оказания услуг по охране в общем объеме полученного отделом финансирования и с учетом положений, предусмотренных абз. 3 п. 1 и п. 4 ст. 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также принципа пропорционального распределения расходов, закрепленного абз. 4 п. 1 ст. 272 и п. 3 ст. 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации, определить налоговую базу по налогу на прибыль.
 
    При этом Президиум ВАС РФ указал, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в данном постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании п. 5 ч. 3 ст. 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.
 
    Согласно ч. 1 ст. 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что заявление ФГКУ УВО МВД по Республике Башкортостано пересмотре по новым обстоятельствам решения от 30.11.2012 г. по делу №А07-14784/2012 в части отказа в заявленных требованияхподлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан" удовлетворить.
 
    Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2012 г. по делу № А07-14784/2012в части отказа в заявленных требованиях отменить.
 
    Назначить рассмотрение заявления федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан" о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 20 по Республике Башкортостанот 30.03.2012 г. № 12в части доначисления налога на прибыль в сумме 7542532 руб., пени в сумме 1117985,59 руб., штрафа в сумме 150850,64 руб. в предварительном судебном заседании 24 октября 2013 года в 11.30 час.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
Судья                                                       Г.А. Давлеткулова