Дата принятия: 13 сентября 2013г.
Номер документа: А07-14221/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
«13» сентября 2013г. Дело № А07-14221/2013
Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2013 г.
Полный текст решения изготовлен 13.09.2013 г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола секретарем Сахаповой А.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сахаповой А.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ОГРН 1110280012270)
к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Гальченко Борису Трофимовичу (ОГРНИП 304024534400027)
о расторжении договора аренды и возврате земельного участка
при участии в судебном заседании:
от истца – Косых Л.В., доверенность № 13 от 14.01.2013 г.
от ответчика – Кагирова Д.Р., доверенность от 29.08.2013 г.
Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства Гальченко Борису Трофимовичу о расторжении договора аренды №1134 от 16.08.2002г., обязании ответчика вернуть по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 02:47:140104:142, расположенный по адресу Республика Башкортостан, Уфимский район, Таптыковский сельсовет, с. Таптыково в границах участка МУСП совхоз «Агидель», площадью 26237 кв.м. в связи с нарушением исполнения обязательств по договору.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1134 от 16.08.2002г.
В соответствии с условиями договора на основании постановления главы администрации Уфимского района №1134 от 16.08.2002г. арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 2,6237 га, в том числе 0,11 га под постройками, 2,5137 га площадей, расположенный в границе землепользования МУСП совхоза «Агидель» Уфимского района, для сельскохозяйственного производства.
Согласно п. 2.1 договор заключается на 49 лет, до 16.08.2051 года.
В соответствии с п. 5.2 договора арендатор обязался использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.
Согласно представленному в материалы дела письму первого заместителя главы администрации, начальника Управления сельского хозяйства Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан №122-04 от 17.05.2013г. земельный участок не используется, территория захламлена мусором, заросла сорняками, часть производственных помещений передан в субаренду, на основании чего просит расторгнуть договор аренды.
В соответствии со ст.ст. 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и в надлежащие сроки. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Истец направил ответчику уведомление от 11.06.2013г. №458 о расторжении договора и требованием оплаты задолженности по арендным платежам.
В связи с не использованием ответчиком земельного участка в соответствии с целями и условиями договора арены, неполучением ответа на уведомление о расторжении договора, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
Ответчик иск не признал, отзывом указал, что надлежащих доказательств, подтверждающих неиспользование земельного участка в соответствии с условиями договора аренды суду не представлено, о времени и дате осмотра он не был извещен и на него не приглашался, доказательств нарушений условий договора аренды истцом суду не представлено. В уведомлении о расторжении договора речь идет о договоре №227-МИХ от 27.06.2005г., в то же время данный договор между сторонами не заключался. На основании изложенного просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Исследовав представленные материалы, изучив доводы сторон, суд находит требование истца в части расторжения договора подлежащим оставлению без рассмотрения, а требование о возврате земельного участка подлежащим отказу в силу следующего:
По правилам п. 2 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд или иной компетентный суд. При претензионном порядке урегулирования споров кредитор обязан предъявить к должнику требование (претензию) об исполнении лежащей на нем обязанности, а должник - дать на нее ответ в установленный срок. При полном или частичном отказе должника от удовлетворения претензии или неполучении от него ответа в установленный срок кредитор вправе предъявить иск.
Таким образом, досудебный порядок урегулирования споров представляет собой в обязательном порядке предпринимаемую истцом (заявителем) попытку разрешить уже имеющийся спор во внесудебном порядке.
По общему правилу, сформулированному в п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае расторжения договора обязательства считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора, а при расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.
На основании ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор, в частности, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В п. 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» определено, что, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, процедура расторжения договора аренды складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); предъявление в суд требования о расторжения договора (после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан - в тридцатидневный срок после получения названного предложения).
В указанном документе должна быть четко отражена последовательность действий арендодателя с указанием срока, в течение которого арендатору необходимо уплатить имеющуюся задолженность, а также предложение расторгнуть договор аренды в случае неисполнения арендатором требования о внесении арендной платы в указанный арендодателем срок.
Истец в обоснование соблюдения данного порядка ссылается на уведомление №458 от 11.06.2013г.
Суд, исследовав указанный документ, приходит к выводу, что он не может быть квалифицирован, как соблюдение истцом указанного выше досудебного порядка расторжения договора.
В анализируемом письме истец просит ответчика перечислить сумму задолженности по арендной плате. Одновременно истец, со ссылкой на ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 4.1.1. договора аренды, предложил ответчику расторгнуть договор аренды земельного участка №227-МИХ от 27.06.2005г. и передать земельный участок по акту приема-передачи арендодателю в течении 30 дней.
В то же время, доказательств наличия задолженности по арендным платежам суду истцом представлено не было.
Помимо изложенного, как следует из уведомления о расторжении договора данное требование фактически имело самостоятельный характер и не было поставлено в зависимость от погашения или не погашения ответчиком задолженности по договору.
Суд полагает, что несоблюдение досудебного порядка расторжения договора аренды выражается в том, что требование о расторжении заявлено одновременно с предложением о погашении задолженности, что противоречит положениям ч. 3 ст. 619 ГК РФ.
Кроме того в уведомлении истцом указано на необходимость расторжения договора аренды земельного участка №227-МИХ от 27.06.2005г., в то время, как предметом исковых требований указано расторжение договора аренды № 1134 от 16.08.2002 г., т.е. уведомления о расторжении данного договора истцом ответчику не направлялось.
Согласно п. 4.1 договора право досрочного расторжения договора предполагает предупреждение об этом за 1 месяц. При этом договор не содержит права истца на одностороннее расторжение договора, ссылка истца на ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является неправомерной.
При таких обстоятельствах исковое заявление Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в части расторжения договора аренды подлежит оставлению без рассмотрения.
Требование об обязании ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 02:47:140104:142 суд находит подлежащим отказу, поскольку истцом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований для его возврата, факт наличия нарушений со стороны ответчика не подтвержден, истцом не обосновано требование о обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером 02:47:140104:142, тогда как предметом договора аренды №1134 от 16.08.2002г. является земельный участок с кадастровым номером 02:547:140701:0005.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в части требования о расторжении договора аренды № 1134 от 16.08.2002 г. оставить без рассмотрения.
В удовлетворении исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в части обязания возврата земельного участка с кадастровым номером 02:47:140104:142 отказать.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья Н.В. Архиереев
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/
