Решение от 07 октября 2013 года №А07-13976/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Уфа                                                                     Дело № А07-13976/2013
 
    07 октября 2013года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Хафизовой С. Я.,
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Башкортостан (453100, г.Стерлитамак, пр.Октября,34)
 
    к индивидуальному предпринимателю Петрову Александру Николаевичу  (ИНН 026816953467)
 
    о взыскании задолженности в сумме  128390,85 руб.
 
 
    Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч.3 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан(далее – МРИ  ФНС России № 3 по РБ, налоговая инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к индивидуальному предпринимателю Петрову Александру Николаевичу (далее – ИП Петров А.Н.) о взыскании задолженности по налогам в сумме 128390,85 руб.
 
    Рассмотрев представленные материалы, арбитражный суд установил, что МРИ ФНС России № 3 по РБ проведена проверка ИП Петрова А.Н., в ходе которой установлено, что у ответчика имеется задолженность по уплате налогов, пени, штрафов со сроком образования свыше трех летв сумме 128390,85 руб., в том числе:
 
    - НДФЛ, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учр. адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии ст.227 НК РФ – 1799 руб., пени – 2655,20 руб.;
 
    - пени по налогу на пользователей автомобильных дорог – 1336,35 руб.;
 
    - ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет – 6637,52 руб., пени – 7661,80 руб.;
 
    - ЕСН, зачисляемому в ТФОМС – 3924,50 руб., пени – 4681,72 руб.;
 
    - ЕСН, зачисляемому в ФФОМС – 142,07 руб., пени – 159,62 руб.;
 
    - пени по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ – 12,60 руб.;
 
    - пени по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.ст.227,228 НК РФ – 0,01 руб.:
 
    - налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов   - 5000руб., пени 1635,82 руб.;
 
    - ЕНВД для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до 01.01.2011г.) – 44371,48 руб., пени – 44049,04 руб.;
 
    - пени по НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ – 4324,12 руб.
 
    В связи с тем, что налогоплательщиком указанная задолженность добровольно не уплачена, МРИ ФНС России № 3 по РБпросит взыскать ее в судебном порядке.
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства,  арбитражный суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии   со ст. 46   НК РФ   (в ред. Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ)  в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.
 
    Взыскание налога производится по решению налоговогооргана  путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в срок не позднее пяти дней после вынесения решения о взыскании необходимых денежных средств.
 
    При этом  в   п. 12  постановления    Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации"     было разъяснено, что  взыскание  недоимки с юридического лица в судебном порядке ограничено шестимесячным сроком, установленным п.3 ст. 48 НК РФ. В случае нарушения данного срока суд отказывает в удовлетворении заявленных требований налогового органа по формальным основаниям, так как указанный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению.
 
    Пунктом  7  ст. 46   НК РФ   предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.
 
    Пеня, в соответствии с п.1 ст. 72 НК РФ является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    Вышеназванные  положения  применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 9  ст. 46 НК РФ).
 
    Согласно п.5 ст. 75 НК РФ пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. При истечении пресекательного срока на взыскании задолженности по налогу (сбору) пени не могут служить способом обеспечения обязанности по уплате налога и не подлежат начислению (постановления Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 года № 8241/07 от 29.09.2009 года № 5838/09).
 
    Пунктом  26 статьи  1  Федерального закона  от 27.07.2006 N 137-ФЗ  "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования"  внесены  изменения  в редакцию   п. 3  ст. 46  НК РФ, которым установлено, что в случае   несоблюдения  налоговым органом  срока  на принятие  решения ,  налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В силу  ст. 7  Федерального  закона  от 27.07.2006 N 137-ФЗ настоящий Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2007 года.
 
    При  этом  положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции данного  Федерального закона), применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (п. 5, 6 ст. 7 Закона).
 
    По настоящему делу налоговым органом решения в порядке, предусмотренном ч.3 ст. 46, и ст. 47 НК РФ не принимались, доказательств обратного, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не представлено.
 
    Поскольку  сроки на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной задолженности по налогам и пени, нарушены,  соответственно в силу вышеназванных положений налогового законодательства, оснований для удовлетворения  требований заявителя не имеется.
 
    Заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд, является необоснованным, исходя из следующего.  
 
    Федеральным  законом  от 27.07.2006 N 137-ФЗ, закреплено положение о применении законодательства о налогах и сборах, действовавшего до вступления в силу данного Закона. Положение  п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей до 01.01.2007, не предусматривало возможности восстановления срока.
 
    Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству участвующего в деле лица.
 
    Между тем, уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налоговым органом в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  не представлено, в связи с чем, ходатайство удовлетворению не подлежит.
 
    В силу вышеназванных положений налогового законодательства, оснований для удовлетворения  требований заявителя не имеется, в связи с чем, налоговой инспекцией утрачена возможность взыскания налогов в сумме 128390,85 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст.167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд     
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан(453100, г.Стерлитамак, пр.Октября,34) к индивидуальному предпринимателю Петрову Александру Николаевичу  (ИНН 026816953467) о взыскании задолженности в сумме 128390,85 руб., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                       С.Я. Хафизова
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/