Решение от 18 сентября 2013 года №А07-13857/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Уфа                                                                                    Дело А07-13857/2013
 
    18 сентября 2013 года                                                                                   
 
 
    Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2013 года.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи                              Кутлина Р.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакировой А.Т., рассмотрел дело по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН: 0277037201, ОГРН: 1020203078125)
 
    к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республиканский башкирский лицей-интернат (ИНН 0275013710, ОГРН 1020203090632)
 
    о взыскании 113868,69 руб.,
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от ответчика: Шамигулова Л.У., представитель по доверенности от 01.09.2013 года №305.
 
 
    В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан  с заявлением к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению Республиканский башкирский лицей-интернат о взыскании 113868,69 руб.
 
    Управлением Пенсионного фонда проведена проверка Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканский башкирский лицей-интернат по вопросу своевременности, достоверности и полноты  представления индивидуальных сведений на застрахованных лиц страхователя, в ходе которойбыл   установлен  факт  нарушения ст.11, 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    По результатам проверки территориальным органом Управления Пенсионного фонда составлен акт от 29.05.2013 года № 88 и принято решение от 26.06.2013 года № 88 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Сумма  штрафа  определена  в размере   113868,69 руб.
 
    Сумма штрафав добровольном порядке
ответчиком не уплачена, в связи с чем,  заявительобратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав и оценив представленные документы, суд находит заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», организации, являясь страхователями, относятся к субъектам обязательного пенсионного страхования.
 
    В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.
 
    В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Согласно статье 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
 
    Сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах за 1 квартал 2013 год в установленный срок Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением Республиканский башкирский лицей-интернат не представлены. Ответчиком были представлены сведения с нарушением срока, 20 мая 2013 года.
 
    Факт правонарушения подтверждается материалами дела.
 
    За непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, к работодателям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 17 Закона).
 
    Решение о привлечении к ответственности соответствует статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
 
    Сумма штрафа составляет 113868,69 руб.
 
    всилу п.4 ст.112 НК РФ при наложении санкций за налоговые правонарушения судом устанавливаются и учитываются в порядке, установленном статьей 114 НК РФ, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность налогоплательщика.
 
    Согласно п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.
 
    Согласно пп.3 п.1 ст.112 НК РФ перечень смягчающих обстоятельств, приведенных в данной статье, не является исчерпывающим, и судом могут быть признаны смягчающими ответственность иные обстоятельства.
 
    В силу ст.71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    В силу определения Конституционного суда РФ от 14.12.2000 года, санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности, учитывать степень вины правонарушителя, характер последствий.
 
    Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности за виновное деяние ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
 
    Оценив фактические обстоятельства в соответствии со ст.71 АПК РФ и учитывая отсутствие вредных последствий для интересов государства, отсутствие реального ущерба экономическим основам государства, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, суд руководствуясь положениями ст.ст.112, 114 НК РФ считает возможным снизить размер штрафных санкций, определив ко взысканию, штраф в сумме 5693,43 руб. 
 
    Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 333.22 Налогового кодекса РФ и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями  110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН: 0277037201, ОГРН: 1020203078125) удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканский башкирский лицей-интернат (ИНН 0275013710, ОГРН 1020203090632) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 5693,43 руб.
 
    Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Республиканский башкирский лицей-интернат (ИНН 0275013710, ОГРН 1020203090632) в доход федерального бюджета 2000 рублей – сумму государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                        Р.К.Кутлин