Решение от 23 сентября 2013 года №А07-13727/2013

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г.Уфа                                                                  Дело № А07-13727/2013
 
 
    23 сентября 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2013года
 
    Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2013года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи                   Галимовой Н. Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бахтияровой Х.Р., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Республике Башкортостан  (453204, г. Ишимбай, ул. Стахановская, 65. ИНН 0261009022, ОГРН 1040207207710)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие "Стройсервис"(453256, станция Южная, 8, г. Салават; ИНН 0266014097, ОГРН 1020201992491)     
 
    о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме                     359 576,06 руб.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: не явились, извещены надлежаще,
 
    от ответчика: не явились, извещены по известному суду адресу.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Республике Башкортостан    обратилась в Арбитражный суд РБ с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие "Стройсервис"о взыскании  359 576,06 руб. задолженности перед бюджетом.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Республике Башкортостан    заявлением от 21.08.2013 уточнила заявленные требования, просит взыскать 304 687,04 руб. задолженности перед бюджетом.
 
    Уточнения судом рассмотрены и приняты в порядке ст.49 АПК РФ.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
    От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Республике Башкортостан     поступило ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию заявленной суммы задолженности.
 
    Ответчик отзыв на заявление не представил, уведомлен по адресу государственной регистрации в установленном порядке.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Согласно справке № 13/040 от 23.07.2013г.  о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам по состоянию на 01 июля 2010 года  в налоговой инспекции по лицевому счету Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие "Стройсервис"числится задолженность в размере 304 687,04  руб., в том числе:
 
    - целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание полиции, на благоустройство (налог - 0 руб., пени - 92,07 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  налог на имущество предприятий (налог - 18038,91 руб., пени - 13055,18 руб., штраф -0 руб.);
 
    -  НДС на товары, производимые в РФ (налог - 78673,50 руб., пени - 46615,21 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  налог на пользователей автомобильных дорог (налог - 28602,00 руб., пени- 23117,99 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  водный налог (налог - 0 руб., пени - 0,40 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  налог с продаж (налог - 0 руб., пени - 68,27 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в ПФРФ (налог - 101,00 руб., пени -56,60 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  недоимка, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ (налог - 0 руб., пени - 170,71 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет (налог - 3600,46 руб., пени - 3216,42 руб., штраф - 0 руб.);
 
    - ЕСН, зачисляемый в фонд социального страхования РФ (налог - 0 руб., пени - 534,71 руб., штраф - 0 руб.);
 
    - налог на прибыль организаций, подлежащий уплате в федеральный бюджет (налог -12280,00 руб., пени - 8156,76 руб., штраф - 0 руб.);
 
    - налог    на    прибыль    организаций, зачисляемый    в местный бюджет (налог - 0 руб., пени - 888,01 руб., штраф - 0 руб.);
 
    - налог на прибыль организаций, подлежащий уплате в бюджет субъекта РФ (налог -39742,00 руб., пени - 20282,58 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  ЕСН, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (налог - 1428,00 руб., пени - 613,47 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  единый налог на вмененный доход для отдельных видов деят. (налог - 3289,74 руб., пени - 1526,88 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  прочие местные налоги и сборы (налог - 0 руб., пени - 164,26 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящий в Единую систему газоснабжения (налог - 0 руб., пени - 164,26 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -  налог на имущество организаций, за исключением имущества организаций, входящих в Единую систему газоснабжения (налог - 52,00 руб., пени - 27,56 руб., штраф - 0 руб.);
 
    -   задолженность   по   налогу   с   владельцев   транспортных   средств   по   налогу   на приобретение транспортных средств (налог - 0 руб., пени- 292,35 руб., штраф - 0 руб.);
 
    Вышеуказанные задолженности по налогам и сборам образовались за пределами трех лет. Меры взыскания  задолженности по ст. 46, 47 НК РФ  не применялись.
 
    Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
 
    Согласно ст.46 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей до 01.01.2007г.) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п.9 ст.46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    согласно правовой позиции Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 12 постановления от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации», предусмотренная пунктом 3 статьи 48 Кодекса давность взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам подлежала применению при рассмотрении исков о взыскании недоимок как с физических, так и юридических лиц.
 
    Пунктом 3 статьи 48 НК РФ ограничен срок, предоставленный законодателем налоговым органам для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества налогоплательщика. Такое исковое заявление может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Общий срок на принудительное взыскание налога и пеней складывается из сроков, установленных статьей 70 НК РФ, срока, установленного требованием об уплате налога и пеней, и срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.
 
    Исходя из системного анализа подп.8 п.1 ст.23, ст.ст.87, 88, 89 113 НК РФ и универсальности воли законодателя, выраженной в указанных нормах, окончательный срок для взыскания недоимки по налогу, соответственно начисленных пеней также является три года.
 
    Согласно п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46и 47Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1- 3пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнениятребования об уплате штрафа.
 
    Системный анализ процессуальных норм, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, позволяет сделать вывод о наличии предельного трехлетнего ограничения срока давности взыскания с юридических лиц задолженности по налоговым платежам, основанный на позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 27.04.2001г. № 7-П, и основных положениях Налогового Кодекса Российской Федерации, касающихся установленных давностных сроков проведения налоговых проверок и применения налоговой ответственности (ст.ст.87, 88, 89, 113 НК РФ).
 
    Налоговый орган   представил ходатайство о восстановлении  срока для  взыскания недоимки, пени и штрафа  в судебном порядке.
 
    Ходатайство о восстановлении пропущенного срока судом рассмотрено и удовлетворению не подлежит, поскольку налоговый орган не представил доказательств принятия мер, установленных статьями 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации, по взысканию заявленной задолженности в пределах установленных законодательством сроков и не привел уважительных причин  пропуска срока взыскания налога,  пени, штрафа.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявителем  утрачена возможность  взыскания  задолженности в размере  304 687,04 руб.  в судебном порядке в связи с истечением установленного статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации срока их взыскания.
 
    На основании изложенного,  заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст.  167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд     
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Республике Башкортостан  к Обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие "Стройсервис"о взыскании задолженности в бюджет в сумме   304 687,04 руб.-   отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ruили Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.
 
    Судья                                                                            Н.Г.Галимова