Решение от 11 сентября 2013 года №А07-13674/2013

 
 
          АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Уфа
 
    11 сентября 2013 года                                                         Дело № А07-13674/2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Гилязутдиновой Р.Х., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан (адрес: 450000, г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 59; ИНН 0274034097, ОГРН 1040208340160)
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Промтехнология» (адрес: 450019, г. Уфа, ул. Перевалочная 3-я, д. 17, корпус «а»; ИНН 0275030296, ОГРН 1020202777264) 
 
    о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 12669,50 руб.
 
 
    Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.
 
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан (далее заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Промтехнология» (далее ответчик) о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 12669,50 руб. в том числе по налогам в сумме 9098 руб., пени в сумме 2889,10 руб. и штрафам в сумме 682,40 руб.
 
    От инспекции поступило ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам. При этом заявитель в обоснование ходатайства указал на то, что пропуск срока на обращение в суд вызван необходимостью подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у ответчика. 
 
    Ответчик заявленную к взысканию сумму задолженности не оспорил, доказательств уплаты не представил.
 
    Как следует из материалов дела, инспекцией за период с июня 2007 года по апрель 2012 года в адрес общества были выставлены следующие требования об уплате обязательных платежей: № 982 по состоянию на 19.06.2007 года, № 1088 по состоянию на 05.05.2008 года, № 1439 по состоянию на 09.06.2008 года, № 1807 по состоянию на 29.06.2009 года, № 2170 по состоянию на 20.09.2007 года, № 2171 по состоянию на 20.09.2007 года, № 2172 по состоянию на 20.09.2007 года, № 2173 по состоянию на 20.09.2007 года, № 20519 по состоянию на 07.11.2009 года, № 479 по состоянию на 10.02.2009 года, № 480 по состоянию на 10.02.2009 года,  № 481 по состоянию на 10.02.2009 года, № 482 по состоянию на 10.02.2009 года, № 1658 по состоянию на 24.01.2011 года, № 1659 по состоянию на 24.01.2011 года, № 1660 по состоянию на 24.01.2011 года, № 1661 по состоянию на 24.01.2011 года, № 2031 по состоянию на 18.03.2009 года, № 2032 по состоянию на 18.03.2009 года, № 2033 по состоянию на 18.03.2009 года, № 2034 по состоянию на 18.03.2009 года, № 5190 по состоянию на 06.06.2009 года, № 5191 по состоянию на 06.06.2009 года, № 5192 по состоянию на 06.06.2009 года, № 5193 по состоянию на 06.06.2009 года, № 7453 по состоянию на 25.03.2008 года, № 9887 по состоянию на 23.04.2008 года, № 12371 по состоянию на 23.05.2008 года, № 12372 по состоянию на 23.05.2008 года, № 15337 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15338 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15339 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15340 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15341 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15342 по состоянию на 26.06.2008 года, № 16738 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16739 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16740 по состоянию на 11.04.2012 года, № 17998 по состоянию на 18.07.2008 года, № 18787 по состоянию на 18.07.2008 года, № 18787 по состоянию на 18.07.2008 года, № 19295 по состоянию на 18.07.2008 года, № 19296 по состоянию на 18.07.2008 года, № 19828 по состоянию на 18.07.2008 года, № 21071 по состоянию на 19.08.2008 года, № 23019 по состоянию на 02.09.2008 года, № 23020 по состоянию на 02.09.2008 года, № 23021 по состоянию на 02.09.2008 года, № 24457 по состоянию на 16.09.2008 года, № 24458 по состоянию на 16.09.2008 года, № 24459 по состоянию на 16.09.2008 года, № 26989 по состоянию на 15.10.2008 года, № 26990 по состоянию на 15.10.2008 года, № 26991 по состоянию на 15.10.2008 года, № 26992 по состоянию на 15.10.2008 года, № 30420 по состоянию на 20.11.2008 года, № 30421 по состоянию на 20.11.2008 года, № 30422 по состоянию на 20.11.2008 года, № 30423 по состоянию на 20.11.2008 года, № 32611 по состоянию на 09.12.2008 года, № 32612 по состоянию на 09.12.2008 года, № 34508 по состоянию на 24.12.2008 года, № 35126 по состоянию на 24.12.2008 года, № 36312 по состоянию на 24.12.2008 года, № 36313 по состоянию на 24.12.2008 года, № 36629 по состоянию на 21.01.2009 года, № 36630 по состоянию на 21.01.2009 года, № 36631 по состоянию на 21.01.2009 года, № 36632 по состоянию на 21.01.2009 года, № 17151 по состоянию на 27.02.2008 года, № 19907 по состоянию на 23.04.2008 года, № 20966 по состоянию на 23.05.2008 года, № 22238 по состоянию на 15.08.2008 года, № 22947 по состоянию на 16.09.2008 года, № 197459 по состоянию на 29.10.2009 года (л.д. 17-89).
 
    Неполное исполнение вышеперечисленных требований явилось основанием для обращения инспекции с заявлением о взыскании задолженности по налогам в сумме 9098 руб., пени в сумме 2889,10 руб. и штрафам в сумме 682,40 руб. в судебном порядке. 
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3, пунктом 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.
 
    Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    При взыскании задолженности по налогам за период до 01.01.2007 года срок, в течение которого налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки, установлен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", заявление о взыскании недоимки с юридического лица может быть подано налоговым органом в суд в том же порядке и в тот же срок, что и с физического лица. При этом срок обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
 
    Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для подачи заявления в суд составляет шесть месяцев.
 
    Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей после 01.01.2007 года) законодатель также предусмотрел возможность подачи заявления в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Для взыскания задолженности по пени и штрафам также применяется вышеуказанный порядок (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Пеня является платежом, производным от суммы основного долга, следовательно, она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.
 
    Таким образом, начисление пеней носит компенсационный характер и является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Инспекцией в материалы дела не представлены доказательства принятия мер по взысканию задолженности по налогам, пени и штрафам за счет денежных средств, находящихся на расчетных счетах налогоплательщика, а также за счет его имущества, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам следует учитывать срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанной в требовании, 60-дневный срок для принятия решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, а также шестимесячный срок (в отношении задолженности до 01.01.2007).
 
    Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей после 01.01.2007 года, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам следует учитывать срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанной в требовании, а также шестимесячный срок.
 
    К моменту подачи в арбитражный суд заявления по настоящему делу (06.08.2013 года) срок на судебное взыскание заявленной к взысканию суммы задолженности по обязательным платежам, предусмотренный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, по требованиям № 982 по состоянию на 19.06.2007 года, № 1088 по состоянию на 05.05.2008 года, № 1439 по состоянию на 09.06.2008 года, № 1807 по состоянию на 29.06.2009 года, № 2170 по состоянию на 20.09.2007 года, № 2171 по состоянию на 20.09.2007 года, № 2172 по состоянию на 20.09.2007 года, № 2173 по состоянию на 20.09.2007 года, № 20519 по состоянию на 07.11.2009 года, № 479 по состоянию на 10.02.2009 года, № 480 по состоянию на 10.02.2009 года,  № 481 по состоянию на 10.02.2009 года, № 482 по состоянию на 10.02.2009 года, № 1658 по состоянию на 24.01.2011 года, № 1659 по состоянию на 24.01.2011 года, № 1660 по состоянию на 24.01.2011 года, № 1661 по состоянию на 24.01.2011 года, № 2031 по состоянию на 18.03.2009 года, № 2032 по состоянию на 18.03.2009 года, № 2033 по состоянию на 18.03.2009 года, № 2034 по состоянию на 18.03.2009 года, № 5190 по состоянию на 06.06.2009 года, № 5191 по состоянию на 06.06.2009 года, № 5192 по состоянию на 06.06.2009 года, № 5193 по состоянию на 06.06.2009 года, № 7453 по состоянию на 25.03.2008 года, № 9887 по состоянию на 23.04.2008 года, № 12371 по состоянию на 23.05.2008 года, № 12372 по состоянию на 23.05.2008 года, № 15337 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15338 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15339 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15340 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15341 по состоянию на 26.06.2008 года, № 15342 по состоянию на 26.06.2008 года, № 16738 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16739 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16740 по состоянию на 11.04.2012 года, № 17998 по состоянию на 18.07.2008 года, № 18787 по состоянию на 18.07.2008 года, № 18787 по состоянию на 18.07.2008 года, № 19295 по состоянию на 18.07.2008 года, № 19296 по состоянию на 18.07.2008 года, № 19828 по состоянию на 18.07.2008 года, № 21071 по состоянию на 19.08.2008 года, № 23019 по состоянию на 02.09.2008 года, № 23020 по состоянию на 02.09.2008 года, № 23021 по состоянию на 02.09.2008 года, № 24457 по состоянию на 16.09.2008 года, № 24458 по состоянию на 16.09.2008 года, № 24459 по состоянию на 16.09.2008 года, № 26989 по состоянию на 15.10.2008 года, № 26990 по состоянию на 15.10.2008 года, № 26991 по состоянию на 15.10.2008 года, № 26992 по состоянию на 15.10.2008 года, № 30420 по состоянию на 20.11.2008 года, № 30421 по состоянию на 20.11.2008 года, № 30422 по состоянию на 20.11.2008 года, № 30423 по состоянию на 20.11.2008 года, № 32611 по состоянию на 09.12.2008 года, № 32612 по состоянию на 09.12.2008 года, № 34508 по состоянию на 24.12.2008 года, № 35126 по состоянию на 24.12.2008 года, № 36312 по состоянию на 24.12.2008 года, № 36313 по состоянию на 24.12.2008 года, № 36629 по состоянию на 21.01.2009 года, № 36630 по состоянию на 21.01.2009 года, № 36631 по состоянию на 21.01.2009 года, № 36632 по состоянию на 21.01.2009 года, № 17151 по состоянию на 27.02.2008 года, № 19907 по состоянию на 23.04.2008 года, № 20966 по состоянию на 23.05.2008 года, № 22238 по состоянию на 15.08.2008 года, № 22947 по состоянию на 16.09.2008 года, № 197459 по состоянию на 29.10.2009 года (л.д. 17-89) истек.
 
    Пропуск срока составил от полугода до пяти лет.
 
    Данное обстоятельство подтверждается материалами дела (в том числе вышеперечисленными требованиями – л.д. 17-89; справками о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 3919 по состоянию на 16.07.2013 г., № 3920 по состоянию на 16.07.2010 г.– л.д. 9-12; справкой о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам со сроком взыскания свыше 3-х лет по состоянию 16.07.2010 г. – л.д. 13), и не оспаривается инспекцией.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявителем  возможность взыскания задолженности по налогам в сумме 9098 руб., пени в сумме 2889,10 руб. и штрафам в сумме 682,40 руб. утрачена.
 
    От инспекции поступило ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока для взыскания задолженности по обязательным платежам.
 
    В отношении обязательных платежей за периоды до 01.01.2007 года, законодательство о налогах и сборах, не предусматривало возможности восстановления срока для обращения в суд.
 
    Названный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
 
    Федеральным законом № 137-ФЗ от 27.07.2006 года «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» в пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которых пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Налоговым органом в материалы дела не представлены доказательства уважительности пропуска сроков на подачу заявления в суд.
 
    В связи с этим ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.
 
    Поскольку инспекцией шестимесячный срок на судебное взыскание заявленных сумм пропущен, ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит, оснований для удовлетворения требований инспекции не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан о восстановлении пропущенного срока отказать.
 
    В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан (адрес: 450000, г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 59; ИНН 0274034097, ОГРН 1040208340160) к Обществу с ограниченной ответственностью «Промтехнология» (адрес: 450019, г. Уфа, ул. Перевалочная 3-я, д. 17, корпус «а»; ИНН 0275030296, ОГРН 1020202777264) о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 12669,50 руб. в том числе по налогам в сумме 9098 руб., пени в сумме 2889,10 руб. и штрафам в сумме 682,40 руб. отказать.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                 Р.Х. Гилязутдинова           
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/