Дата принятия: 11 сентября 2013г.
Номер документа: А07-13673/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
11 сентября 2013 года Дело № А07-13673/2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Гилязутдиновой Р.Х., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан (адрес: 450000, г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 59; ИНН 0274034097, ОГРН 1040208340160)
к Обществу с ограниченной ответственностью Компания «Весь дом» (адрес: 450106, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 108; ИНН 0274128404, ОГРН 1080274003644)
о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 48466,17 руб.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан (далее заявитель, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Авто-Реал» (далее ответчик) о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 48466,17 руб. в том числе по налогам в сумме 41251,32 руб., пени в сумме 6646,40 руб. и штрафам в сумме 568,45 руб.
От инспекции поступило ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам. При этом заявитель в обоснование ходатайства указал на то, что пропуск срока на обращение в суд вызван необходимостью подготовки полного комплекта документов, подтверждающих наличие задолженности у ответчика.
Ответчик заявленную к взысканию сумму задолженности не оспорил, доказательств уплаты не представил.
Как следует из материалов дела, инспекцией за период с марта 2009 года по июнь 2012 года в адрес общества были выставлены следующие требования об уплате обязательных платежей: № 42 по состоянию на 20.01.2010 года, № 43 по состоянию на 20.01.2010 года, № 11630 по состоянию на 20.07.2011 года, № 12725 по состоянию на 02.03.2009 года, № 14060 по состоянию на 09.11.2011 года, № 14110 по состоянию на 09.11.2011 года, № 14313 по состоянию на 16.11.2011 года, № 17350 по состоянию на 31.07.2009 года, № 17688 по состоянию на 28.06.2012 года, № 18556 по состоянию на 31.08.2009 года, № 3829 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3830 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3831 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3832 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3833 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3834 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3835 по состоянию на 27.01.2011 года, № 4078 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4079 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4080 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4081 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4082 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4083 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4084 по состоянию на 18.10.2010 года, № 6452 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6453 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6454 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6455 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6456 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6457 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6458 по состоянию на 24.03.2011 года, № 9617 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9618 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9619 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9620 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9621 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9622 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9623 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9624 по состоянию на 15.07.2011 года, № 14017 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14018 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14019 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14020 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14021 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14022 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14023 по состоянию на 16.12.2011 года, № 16413 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16414 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16415 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16416 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16417 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16418 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16419 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16420 по состоянию на 11.04.2012 года, № 62933 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62934 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62935 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62936 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62937 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62938 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62939 по состоянию на 15.05.2009 года, № 67194 по состоянию на 19.05.2009 года, № 67195 по состоянию на 19.05.2009 года, № 67196 по состоянию на 19.05.2009 года, № 67197 по состоянию на 19.05.2009 года, № 126640 по состоянию на 15.06.2011 года, № 173885 по состоянию на 04.03.2009 года, № 175340 по состоянию на 26.03.2009 года, № 178700 по состоянию на 22.04.2009 года, № 184210 по состоянию на 30.05.2009 года (л.д. 19-88).
Неполное исполнение вышеперечисленных требований явилось основанием для обращения инспекции с заявлением о взыскании задолженности по налогам в сумме 41251,32 руб., пени в сумме 6646,40 руб. и штрафам в сумме 568,45 руб. в судебном порядке.
Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3, пунктом 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
При взыскании задолженности по налогам за период до 01.01.2007 года срок, в течение которого налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки, установлен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", заявление о взыскании недоимки с юридического лица может быть подано налоговым органом в суд в том же порядке и в тот же срок, что и с физического лица. При этом срок обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для подачи заявления в суд составляет шесть месяцев.
Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей после 01.01.2007 года) законодатель также предусмотрел возможность подачи заявления в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Для взыскания задолженности по пени и штрафам также применяется вышеуказанный порядок (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Пеня является платежом, производным от суммы основного долга, следовательно, она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.
Таким образом, начисление пеней носит компенсационный характер и является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.
Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных статьями главы 16 Налогового кодекса Российской Федерации.
Инспекцией в материалы дела не представлены доказательства принятия мер по взысканию задолженности по налогам, пени и штрафам за счет денежных средств, находящихся на расчетных счетах налогоплательщика, а также за счет его имущества, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
При определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам следует учитывать срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанной в требовании, 60-дневный срок для принятия решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, а также шестимесячный срок (в отношении задолженности до 01.01.2007).
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей после 01.01.2007 года, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам следует учитывать срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанной в требовании, а также шестимесячный срок.
К моменту подачи в арбитражный суд заявления по настоящему делу (06.08.2013 года) срок на судебное взыскание заявленной к взысканию суммы задолженности по обязательным платежам, предусмотренный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, по требованиям № 42 по состоянию на 20.01.2010 года, № 43 по состоянию на 20.01.2010 года, № 11630 по состоянию на 20.07.2011 года, № 12725 по состоянию на 02.03.2009 года, № 14060 по состоянию на 09.11.2011 года, № 14110 по состоянию на 09.11.2011 года, № 14313 по состоянию на 16.11.2011 года, № 17350 по состоянию на 31.07.2009 года, № 17688 по состоянию на 28.06.2012 года, № 18556 по состоянию на 31.08.2009 года, № 3829 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3830 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3831 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3832 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3833 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3834 по состоянию на 27.01.2011 года, № 3835 по состоянию на 27.01.2011 года, № 4078 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4079 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4080 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4081 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4082 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4083 по состоянию на 18.10.2010 года, № 4084 по состоянию на 18.10.2010 года, № 6452 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6453 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6454 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6455 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6456 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6457 по состоянию на 24.03.2011 года, № 6458 по состоянию на 24.03.2011 года, № 9617 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9618 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9619 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9620 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9621 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9622 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9623 по состоянию на 15.07.2011 года, № 9624 по состоянию на 15.07.2011 года, № 14017 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14018 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14019 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14020 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14021 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14022 по состоянию на 16.12.2011 года, № 14023 по состоянию на 16.12.2011 года, № 16413 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16414 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16415 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16416 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16417 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16418 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16419 по состоянию на 11.04.2012 года, № 16420 по состоянию на 11.04.2012 года, № 62933 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62934 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62935 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62936 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62937 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62938 по состоянию на 15.05.2009 года, № 62939 по состоянию на 15.05.2009 года, № 67194 по состоянию на 19.05.2009 года, № 67195 по состоянию на 19.05.2009 года, № 67196 по состоянию на 19.05.2009 года, № 67197 по состоянию на 19.05.2009 года, № 126640 по состоянию на 15.06.2011 года, № 173885 по состоянию на 04.03.2009 года, № 175340 по состоянию на 26.03.2009 года, № 178700 по состоянию на 22.04.2009 года, № 184210 по состоянию на 30.05.2009 года (л.д. 19-88) истек.
Пропуск срока составил от полугода до четырех лет.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела (в том числе вышеперечисленными требованиями – л.д. 19-88; справками о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам № 3478 по состоянию на 10.07.2013 г., № 3479 по состоянию на 10.07.2010 г.– л.д. 9-12; справкой о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам со сроком взыскания свыше 3-х лет по состоянию 10.07.2010 г. – л.д. 13), и не оспаривается инспекцией.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявителем возможность взыскания задолженности по налогам в сумме 41251,32 руб., пени в сумме 6646,40 руб. и штрафам в сумме 568,45 руб. утрачена.
От инспекции поступило ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока для взыскания задолженности по обязательным платежам.
В отношении обязательных платежей за периоды до 01.01.2007 года, законодательство о налогах и сборах, не предусматривало возможности восстановления срока для обращения в суд.
Названный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2001 года № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).
Федеральным законом № 137-ФЗ от 27.07.2006 года «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» в пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которых пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Налоговым органом в материалы дела не представлены доказательства уважительности пропуска сроков на подачу заявления в суд.
В связи с этим ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.
Поскольку инспекцией шестимесячный срок на судебное взыскание заявленных сумм пропущен, ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит, оснований для удовлетворения требований инспекции не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан о восстановлении пропущенного срока отказать.
В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 40 по Республике Башкортостан (адрес: 450000, г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 59; ИНН 0274034097, ОГРН 1040208340160) к Обществу с ограниченной ответственностью Компания «Весь дом» (адрес: 450106, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 108; ИНН 0274128404, ОГРН 1080274003644) о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 48466,17 руб. в том числе по налогам в сумме 41251,32 руб., пени в сумме 6646,40 руб. и штрафам в сумме 568,45 руб. отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья Р.Х. Гилязутдинова
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/