Решение от 02 октября 2013 года №А07-13624/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Уфа                                                                 Дело № А07-13624/2013
 
    02 октября 2013года
 
 
Резолютивная часть решения объявлена 01.10.2013г.
 
Полный текст решения изготовлен 02.10.2013г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе
 
    судьи Искандарова У.С.,
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Шарафиевой О.Б.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    ООО "Флора Парк"(ИНН 0273074604, ОГРН 1090280017960)
 
    к СПИ Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Буракаевой Н.Р.
 
    Должник по исполнительному производству: ООО Логистическая компания «Уфа транс»
 
    о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №14971/12/04/02
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Сатаева О.Р., дов. от 29.04.2013г.
 
    от  СПИ Буракаевой Н.Р.: Буракаева Н.Р. – судебный пристав-исполнитель, сл. уд. ТО 333410 от 10.09.2012г.
 
    от должника ООО Логистическая компания «Уфа транс»: не явились, извещены надлежащим образом
 
 
 
    ООО "Флора Парк"обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Буракаевой Н.Р.о признании незаконным бездействия по исполнительному производству №14971/12/04/12, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.
 
    В судебном заседании заявитель требования поддержал.
 
    Судебный пристав-исполнитель требования не признает, считает их необоснованными, по доводам, изложенным в отзыве, в удовлетворении просит отказать.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле,  арбитражный суд установил следующее.
 
    Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Даутов А.Н. 15.05.2012г. вынес постановление о возбуждение исполнительного производства №14971/12/04/02 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Башкортостан №А07-19102/2011 о взыскании с должника – ООО Логистическая компания «Уфа транс» в пользу взыскателя - ООО «Флора Парк» задолженности в размере 188 326,98 руб. Этим же постановлением должнику предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение пяти дней со дня получения постановления.
 
    16 мая 2013 года исполнительное производство №14971/12/04/02 передано судебному приставу-исполнителю Буракаевой Н.Р.
 
    В связи с неосуществлением, по мнению заявителя, судебным приставом-исполнителем Буракаевой Н.Р. действий по исполнению требований исполнительного документа, нарушении сроков, установленных ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), ООО «Флора Парк» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Буракаевой Н.Р. незаконным.
 
    Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
 
    В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностныхлиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными (незаконными) является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Федеральный закон № 118-ФЗ), на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ об исполнительном производстве.
 
    Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах, Закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Статьей 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    В силу статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
 
    Между тем, указанный двухмесячный срок не является пресекательным, а носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер. Несоблюдение этого срока само по себе не влечет незаконность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
 
    Бездействие по исполнению судебного акта предполагает непринятие судебным приставом-исполнителем никаких мер по исполнению.
 
    Вместе с тем, с целью исполнения требований исполнительного документа, 01.07.2013г. судебным приставом-исполнителем Буракаевой Н.Р. направлен запрос в Межрайонную ИФНС России №39 по РБ о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ о должнике; 09.07.2013г. направлен запрос № 14971/12/04/02 в Межрайонную ИФНС России № 40 по РБ о предоставлении информации о должнике, а именно баланс за последний отчетный период, сведения об открытых счетах должника; также в материалы дела представлена история запросов по исполнительному производству № 14971/12/04/02 (Росреестр, Таможня, ГИБДД); 15.07.2013г. составлен акт выезда, в результате которого установлено, что должник по адресу, указанному в выписке (г. Уфа, ул. М. Карима, 41) не располагается.
 
    Заявление о розыске должника от взыскателя судебному приставу-исполнителю не поступало.
 
    18 июля 2013 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
 
    Отсутствие реального исполнения для взыскателя не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
 
    Бездействие по исполнению судебного акта предполагает непринятие судебным приставом-исполнителем никаких мер по исполнению.
 
    Анализ всех указанных действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 14971/12/04/02 показал, что после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и передачи на исполнение судебному приставу-исполнителю Буракаевой Н.Р., судебным приставом-исполнителем своевременно предприняты ряд мер, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, направленных на фактическое исполнение судебного акта, что подтверждается материалами дела и материалами исполнительного производства.
 
    На основании изложенного, судом не установлено наличие несоответствующего Федеральному закону № 229-ФЗ бездействия со стороны пристава и нарушения прав и законных интересов общества-взыскателя в сфере предпринимательской деятельности, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности,  судебным  приставом-исполнителем предпринимались меры направленные на принудительное взыскание с должника имущества для исполнения судебных актов.
 
    Таким образом, обжалуемое заявителем бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Буракаевой Н.Р., не имеет места быть.
 
    При таких обстоятельствах,  требования заявителя удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявления ООО "Флора Парк"о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ Буракаевой Н.Р.по исполнительному производству № 14971/12/04/12, выразившегося в неисполнении требований исполнительного документа в установленный срок отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
Судья                                                       У.С.Искандаров
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/