Решение от 09 сентября 2013 года №А07-13467/2013

 
 
        АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                   
 
    09 сентября 2013 года                                                         Дело № А07-13467/2013
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Гилязутдиновой Р.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шамсутдиновым Э.Р.,  рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции государственного строительного надзора РБ (450077, г. Уфа, ул. Крупской,  7, ИНН 0274107570, ОГРН 1050204060444)
 
    к ОАО "Строитель" (450043, г. Уфа, ул. Мушникова, 11, ИНН 0273042850, ОГРН 1020202393364)
 
    о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Фаттахов С.Р., доверенность № 02-08/1187 от 07.06.13 г.; Булгаков А.М., паспорт гражданина РФ.
 
    от ответчика: Идрисов Р.А., доверенность № 019 от 19.08.2013 г.; Баймалух В.В., доверенность № 017 от 10.01.2013 г.
 
 
    Инспекция государственного строительного надзора Республики Башкортостан (далее заявитель, административный орган, Госстройнадзор РБ, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении Открытого акционерного общества «Строитель» (далее ответчик, ОАО «Стритель», общество) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
 
    Заявитель поддерживает заявленные требования.
 
    Ответчик требования не признает. Однако факты выявленных нарушений при строительстве объекта и их неустранение на момент рассмотрения дела в суде признает частично.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил, что Отделом пожарного надзора Госстройнадзора РБ с 13.05.2013 г. по 15.05.2013 г. была проведена выездная проверка по объекту капитального строительства «Многоэтажный жилой дом по ул. Глинки в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (секции «А», «Б»), расположенному по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Глинки, 5 (далее Объект).
 
    В ходе проверки выявлены нарушения положений проектной документации и требований пожарной безопасности.
 
    По результатам проверки Госстройнадзором РБ составлен акт проверки № 178/БА от 15.05.2013 г. (л.д. 26-28), на основании которого заказчику-застройщику ОАО «Строитель» выдано предписание № 178/БА от 17.05.2013 г. об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства (л.д. 24-25), которым обществу предписано совершить устранить следующие нарушения:
 
    По секции «А» Объекта
 
    1.Высоту ограждения переходов через наружную воздушную зону на отм. 16 этажа выполнить 1,2 м;
 
    2. Высоту ограждения лоджии квартиры, расположенной во втором стояке выполнить размером 1,2 м;
 
    3. Высоту ограждения переходов через наружную воздушную зону на отм. 14 этажа выполнить 1,2 м;
 
    4. Высоту ограждения переходов через наружную воздушную зону на отм. 13 этажа выполнить 1,2 м;
 
    5. В одном лестничном марше, на отметке 9-го этажа, применить лестницы с одинаковой высотой ступеней;
 
    6. Не допускать перепад высот в полу на путях эвакуации в общем коридоре на отметке 13-го этажа.
 
    По секции «Б» Объекта
 
    7. Высоту ограждения лоджии квартиры, расположенной в первом стояке выполнить размером 1,2 м;
 
    8. Высоту ограждения лоджии квартиры, расположенной во втором стояке выполнить размером 1,2 м;
 
    9. В перекрытиях лоджий квартир, расположенных на отметке выше 15 м в стояке № 2 (оси 26-27/Б-В), выполнить люки, оборудованные наружной лестницей, поэтажно соединяющей лестницы;
 
    10. Выделить от других помещений лифтовые холлы секций противопожарными дверями 1-го типа;
 
    11. В соответствии с проектом выполнить подбор воздуха в лифтовые холлы секций;
 
    12. Двери выходов на чердак, кровлю и др. пожароопасные помещения выполнить противопожарными сертифицированными с пределом огнестойкости EI 30;
 
    13. Выполнить запроектированный проезд для пожарных автомобилей с двух продольных сторон здания, шириной 6 м с твердым покрытием, рассчитанным на нагрузку пожарных автомобилей;
 
    14. В квартирах установить отдельные краны для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования в качестве устройства внутриквартирного пожаротушения;
 
    15. Стояки дождевой канализации, выполненные из полимерных материалов, защитить коробами из негорючих материалов;
 
    16 Транзитные воздуховоды довести до предела огнестойкости EJ 150;
 
    17. Для обеспечения наружного пожаротушения смонтировать три запроектированных пожарных гидранта;
 
    18. Для подключения передвижной пожарной техники сухотруб противопожарного водопровода оборудовать наружными патрубками диаметром 80 мм;
 
    19. Мусоросборные камеры обеспечить защитой по всей площади спринклерными орасителями;
 
    20.  Мусоросборные камеры оборудовать дымовыми пожарными извещателями;
 
    21. Выполнить пусконаладочные работы по автоматизации системы дымоудаления и оповещения о пожаре;
 
    По встроенным помещениям
 
    Офис № 1
 
    22. Завершить монтаж автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией;
 
    23. В проеме помещения электрощитовой дверь установить противопожарную с пределом огнестойкости EI30;
 
    Офис № 2
 
    24. Смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией;
 
    25. Ширину дверей, установленных в проемах в осях 32-33/Д-Ж выполнить двустворчатыми размером 1,2 м.
 
    Кроме этого, обществу предписано представить:
 
    1) чертежи проектов: 0366-2010-ОВ, раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», Дымоудаление, 0366-2010-ВК, 0366-2010-НВК, 0366-2010-АД «Автоматизация дымоудаления», 0366-2010-ОПС «Охранно-пожарная сигнализация»;
 
    2)      акты приемки в эксплуатацию системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией;
 
    3) сертификат на противопожарные двери, установленные в помещениях электрощитовых, вентиляционных камерах и др. пожароопасных технических помещениях;
 
    4)      сертификат на пассажирский лифт, рассчитанный на перевозку пожарных подразделений, в соответствии с ГОСТ 28911;
 
    5) акты пуско-наладки системы подпора  воздуха в лифтовые шахты и лифтовые холлы;
 
    6) акты пуско-наладки системы вытяжной противодымной вентиляции.
 
    Срок для устранения нарушений и исполнения предписания административным органом установлен  до 10.06.2013 г.
 
    Общество было предупреждено об ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение указанного предписания в установленный срок.
 
    10 июня 2013 года в Госстройнадзор РБ от ОАО «Строитель» поступило извещение № 2 об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства (л.д. 20).
 
    В период с 24 июня 2013 г. по 28 июня 2013 г. Госстройнадзором РБ на основании приказа № 1331-2013 от 20.06.2013 г. проведена выездная проверка Объекта на предмет выполнения Открытым акционерным обществом «Строитель» предписания № 178/БА от 17.05.2013 г., по результатам которой составлен акт проверки № 246/БА от 28.06.2013 г. (л.д. 15-17).
 
    В ходе проверки выявлено, что требования предписания № 178/БА от 17.05.2013 г. не выполнены в полном объеме, а именно не выполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24 данного предписания.
 
    Кроме этого, не представлены сертификат на противопожарные двери, установленные в помещениях электрощитовых, вентиляционных камерах и др. пожароопасных технических помещениях;     сертификат на пассажирский лифт, рассчитанный на перевозку пожарных подразделений, в соответствии с ГОСТ 28911; акты пуско-наладки системы подпора  воздуха в лифтовые шахты и лифтовые холлы; акты пуско-наладки системы вытяжной противодымной вентиляции.
 
    16 июля 2013 года Инспекцией государственного строительного надзора Республики Башкортостан в отношении Открытого акционерного общества «Строитель» составлен протокол об административном правонарушении № 06-13/13 (л.д. 9-10), в котором зафиксирован факт неисполнения предписания № 178/БА от 17.05.2013 г., что образует состав административного правонарушения по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ Инспекция государственного строительного надзора Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении Открытого акционерного общества «Строитель» к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Оценив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) все имеющиеся в деле доказательства, доводы сторон в их совокупности суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Из содержания приведенной нормы следует, что объективную сторону административного правонарушения составляет бездействие обязанного лица, которое заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Право должностных лиц органов государственного архитектурно-строительного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений требований нормативных документов в области строительства, установленного порядка строительства объектов, приемки и ввода их в эксплуатацию предусмотрено Положением «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства   Российской Федерации от 01.02.2006г. № 54, а также Положением об Инспекции Государственного строительного надзора Республики Башкортостан, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан  от 18.06.2010г. № УП-352.
 
    Как следует из материалов дела, при проведении проверки Инспекцией было установлено, что ОАО «Строитель», который является заказчиком-застройщиком объекта капитального строительства «Многоэтажный жилой дом по ул. Глинки в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Бащкортостан» (секции «А», «Б»), расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Глинки, 5, не выполнены требования проектной документации и допущены нарушения в части соблюдения требований пожарной безопасности, в связи с чем Госстройнадзором РБ Обществу выдано предписание № 178/БА от 17.05.2013 г., которым предписано устранить выявленные нарушения, а именно:
 
    По секции «А» Объекта
 
    1.Высоту ограждения переходов через наружную воздушную зону на отм. 16 этажа выполнить 1,2 м;
 
    2. Высоту ограждения лоджии квартиры, расположенной во втором стояке выполнить размером 1,2 м;
 
    3. Высоту ограждения переходов через наружную воздушную зону на отм. 14 этажа выполнить 1,2 м;
 
    4. Высоту ограждения переходов через наружную воздушную зону на отм. 13 этажа выполнить 1,2 м;
 
    5. В одном лестничном марше, на отметке 9-го этажа, применить лестницы с одинаковой высотой ступеней;
 
    6. Не допускать перепад высот в полу на путях эвакуации в общем коридоре на отметке 13-го этажа.
 
    По секции «Б» Объекта
 
    7. Высоту ограждения лоджии квартиры, расположенной в первом стояке выполнить размером 1,2 м;
 
    8. Высоту ограждения лоджии квартиры, расположенной во втором стояке выполнить размером 1,2 м;
 
    9. В перекрытиях лоджий квартир, расположенных на отметке выше 15 м в стояке № 2 (оси 26-27/Б-В), выполнить люки, оборудованные наружной лестницей, поэтажно соединяющей лестницы;
 
    10. Выделить от других помещений лифтовые холлы секций противопожарными дверями 1-го типа;
 
    11. В соответствии с проектом выполнить подбор воздуха в лифтовые холлы секций;
 
    12. Двери выходов на чердак, кровлю и др. пожароопасные помещения выполнить противопожарными сертифицированными с пределом огнестойкости EI 30;
 
    13. Выполнить запроектированный проезд для пожарных автомобилей с двух продольных сторон здания, шириной 6 м с твердым покрытием, рассчитанным на нагрузку пожарных автомобилей;
 
    14. В квартирах установить отдельные краны для присоединения шланга, оборудованного распылителем, для использования в качестве устройства внутриквартирного пожаротушения;
 
    15. Стояки дождевой канализации, выполненные из полимерных материалов, защитить коробами из негорючих материалов;
 
    16 Транзитные воздуховоды довести до предела огнестойкости EJ 150;
 
    17. Для обеспечения наружного пожаротушения смонтировать три запроектированных пожарных гидранта;
 
    18. Для подключения передвижной пожарной техники сухотруб противопожарного водопровода оборудовать наружными патрубками диаметром 80 мм;
 
    19. Мусоросборные камеры обеспечить защитой по всей площади спринклерными орасителями;
 
    20.  Мусоросборные камеры оборудовать дымовыми пожарными извещателями;
 
    21. Выполнить пусконаладочные работы по автоматизации системы дымоудаления и оповещения о пожаре;
 
    По встроенным помещениям
 
    Офис № 1
 
    22. Завершить монтаж автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией;
 
    23. В проеме помещения электрощитовой дверь установить противопожарную с пределом огнестойкости EI30;
 
    Офис № 2
 
    24. Смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию, системы оповещения и управления эвакуацией;
 
    25. Ширину дверей, установленных в проемах в осях 32-33/Д-Ж выполнить двустворчатыми размером 1,2 м.
 
    Кроме этого, обществу предписано представить:
 
    1) чертежи проектов: 0366-2010-ОВ, раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», Дымоудаление, 0366-2010-ВК, 0366-2010-НВК, 0366-2010-АД «Автоматизация дымоудаления», 0366-2010-ОПС «Охранно-пожарная сигнализация»;
 
    2)      акты приемки в эксплуатацию системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией;
 
    3) сертификат на противопожарные двери, установленные в помещениях электрощитовых, вентиляционных камерах и др. пожароопасных технических помещениях;
 
    4)      сертификат на пассажирский лифт, рассчитанный на перевозку пожарных подразделений, в соответствии с ГОСТ 28911;
 
    5) акты пуско-наладки системы подпора  воздуха в лифтовые шахты и лифтовые холлы;
 
    6) акты пуско-наладки системы вытяжной противодымной вентиляции.
 
    Срок для устранения нарушений и исполнения предписания административным органом установлен  до 10.06.2013 г.
 
    10 июня 2013 года в Госстройнадзор РБ поступило извещение № 2 об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства (л.д. 20).
 
    Однако, в ходе проверки выявлено, что требования предписания № 178/БА от 17.05.2013 г. выполнены не в полном объеме, а именно не выполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24 данного предписания. Кроме этого, не представлены сертификат на противопожарные двери, установленные в помещениях электрощитовых, вентиляционных камерах и др. пожароопасных технических помещениях; сертификат на пассажирский лифт, рассчитанный на перевозку пожарных подразделений, в соответствии с ГОСТ 28911; акты пуско-наладки системы подпора  воздуха в лифтовые шахты и лифтовые холлы; акты пуско-наладки системы вытяжной противодымной вентиляции.
 
    Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
 
    При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).
 
    Определениями суда от 05.08.2013 г., 21.08.2013 г. и 30.08.2013 г. судом было предложено ответчику представить доказательства отсутствия нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от 16.07.13 г. № 06-13/13, а также доказательства исполнения предписания № 178/БА от 17.05.2013 г. в срок, указанный в уведомлении № 808 от 07.06.2013 г. (договора на выполнение работ по устранению нарушении, указанных в предписании; задания на выполнение указанных работ; акты по выполненным работам; заявки-наряды на выполнение этих работ, указанных в предписании; журналы учета выполненных работ за период с апреля 2013 г. по август 2013 г. и.т.д. и т.п.).
 
    Между тем, Открытым акционерным обществом «Строитель» не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие либо устранение выявленных нарушений в полном объеме.
 
    В связи с чем в силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ и ст. 65 АПК РФ, ответчик несет риск наступления последствий несовершения процессуальных действий.
 
    Более того, в судебном заседании состоявшемся 03.09.2013 г. представитель ОАО «Строитель» Баймалух В.В. пояснил, что ряд выявленных нарушений действительно не были устранены, в том числе указанных в пунктах 5, 16  предписания № 178/БА от 17.05.2013 г. – они находятся на стадии устранения, либо устранены после 10.06.2013 г. Указанное обстоятельство подтверждается аудиозаписью судебного заседания от 03.09.2013 г.
 
    Для привлечения к административной ответственности не требуется совокупности нарушений, достаточно единичного нарушения.
 
    Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении – по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев)  со дня обнаружения правонарушения.
 
    Пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока и такое правонарушение не является длящимся.
 
    Следовательно, такое правонарушение, как невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных государственных органов, не может относиться к категории длящихся правонарушений и считается оконченным с момента истечения срока, установленного предписанием.
 
    В связи с этим срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента совершения административного правонарушения, а не со дня его обнаружения.
 
    Как следует из материалов дела, Общество должно было исполнить предписание № 178/БА от 17.05.2013 г. в срок до 10.06.2013г.
 
    Следовательно, вменяемое Обществу по данным эпизодам административное правонарушение совершено 11.06.2013 г., то есть на следующий день после истечения срока исполнения предписания № 178/БА от 17.05.2013 г.
 
    Таким образом, срок для привлечения к административной ответственности не истек.
 
    В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Обязанность доказывания вины возложена на административный орган.
 
    Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 16 постановления от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
 
    С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, а также  принимая во внимание то, что деятельность  по строительству и реконструкции объектов капитального строительства должна осуществляться в соответствии с требованиями градостроительного законодательства и проектной документации и при этом обеспечивать безопасность для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия, арбитражный суд считает, что вина Общества в данном случае заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания Инспекции государственного строительного надзора Республики Башкортостан. Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по исполнению предписания в установленный срок, оно сознавало противоправный характер своих действий и сознательно допускало возможность наступления общественно вредных последствий (ч.1 ст. 2.2 КоАП РФ).
 
    Обществом заявление о продлении срока исполнения предписания в Инспекцию не подавалось.
 
    Факт правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе актом проверки № 246/БА от 28.06.2013 г. (л.д. 15-17), протоколом об административном правонарушении № 06-13/13 от 16.07.2013 г. (л.д. 9-10)
 
    При таких обстоятельствах в действиях ОАО «Строитель» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Санкция ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Учитывая принцип соразмерности и справедливости при назначении административного наказания, положения Европейской конвенции от 20.03.1952 г. в части соблюдения разумного баланса публичного и частного интересов при привлечении к административной ответственности, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.3 КоАП РФ, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере               50000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Заявление Инспекции государственного строительного надзора РБ (450077, г. Уфа, ул. Крупской,  7, ИНН 0274107570, ОГРН 1050204060444) удовлетворить.
 
    Привлечь ОАО "Строитель" (450043, г. Уфа, ул. Мушникова, 11, ИНН 0273042850, ОГРН 1020202393364) к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначить ОАО "Строитель" (450043, г. Уфа, ул. Мушникова, 11, ИНН 0273042850, ОГРН 1020202393364)  административное наказание по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. 
 
    Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Инспекция государственного строительного надзора Республики Башкортостан)
 
    р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфы
 
    БИК 048073001
 
    ИНН 0274107570
 
    КПП 027401001
 
    КБК 834 1 16 90040 04 0000 140
 
    ОКАТО 80401000000.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней с момента принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                 Гилязутдинова Р.Х.
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/