Определение от 30 августа 2013 года №А07-13271/2005

 
 
   
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40 ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайтhttp://ufa.arbitr.ru/
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Уфа
 
    30 августа 2013 года.                                                             Дело № А07- 13271/2005
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена 27 августа 2013г.
 
    Определение в полном объеме изготовлено 30 августа 2013г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Султанова В.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.Р.Тимергазиным, рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего ГУП ПУЖКХ Альшеевского района Афанасьева Ю.В. о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Миниярова И.Т. в размере 6 088 880,64 рублей,
 
    при участии в заседании
 
    конкурсный управляющий Афанасьев Ю.В., паспорт,
 
    от должника: Минияров И.Т., паспорт, Залилова Е.А., представитель по доверенности  от 22.07.2013г.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Конкурсный управляющий ГУП ПУЖКХ Альшеевского района Афанасьев Ю.В. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Миниярова Ильнура Тимерьяновича.
 
    Конкурсным управляющим  в материалы дела представлено дополнение к заявлению, согласно которому, просит привлечь к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Миниярова Ильнура Тимерьяновича в размере 6 088 880,64 рублей.
 
    Минияров И.Т. и его представитель с заявлением не согласны, заявили свои возражения относительно удовлетворения заявления, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, установил следующее.
 
    Государственное унитарное предприятие Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Альшеевского района РБ  (далее ГУП ПУЖКХ Альшеевского района) передано в государственную собственность РБ на основании Указа Президента РБ №УП-6 от 11.01.2003г. и Постановления Правительства Республики Башкортостана №82 от 12.05.2004г. и является правопреемником Муниципального унитарного предприятия Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Альшеевского района Республики Башкортостан.
 
    ГУП ПУЖКХ Альшеевского района РБ  зарегистрировано Администрацией Альшеевского района, согласно свидетельству о государственной регистрации №02 004740522.
 
    Приказом №47 от 28.06.1994 года по Альшеевскому району ПУЖКХ Минияров И.Т. назначен на должность начальника РПУЖКХ.
 
    По состоянию на 01.01.2005года за ГУП ПУЖКХ Альшеевского района образовалась задолженность по денежным обязательства и по уплате обязательных платежей 4380 тыс.руб.,  в связи с чем 22.03.2005г. Минияров И.Т. обратился в Арбитражный суда Республики Башкортостан с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
 
    Определением  Арбитражного суда Республики Башкортостан    от 16.05.2005г. по делу № А07 – 13271/2005  принято  к производству,   возбуждено производство по  делу о несостоятельности (банкротстве) ГУП ПУЖКХ Альшеевского района.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.05.2005г. по делу № А07 – 13271/2005  в отношении ГУП ПУЖКХ Альшеевского района была введена процедура наблюдения.
 
    Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2005г. ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ признан несостоятельным (банкротом).
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.01.2006 г. конкурсным управляющим ГУП «ПУЖКХ» Альшеевского утвержден  Горбунов Вячеслав Александрович.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан 26.02.2007г. арбитражный управляющий Горбунов Вячеслав Александрович  освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ, конкурсным управляющим должника утвержден Иванов Виталий Александрович.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06 июня 2011г. арбитражный управляющий Иванов Виталий Александрович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ с лишением вознаграждения за период с 01.12.2007г. по 01.11.2009г.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 июля 2011г. конкурсным управляющим ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ утвержден Афанасьев Юрий Владимирович.
 
    Полагая, что руководителем должника Минияровым И.Т. была несвоевременно исполнена обязанность по подаче заявления о признании ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ несостоятельным (банкротом) в Арбитражный суд Республики Башкортостан, конкурсный управляющий ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ Афанасьев Ю.В. на основании п.п.1,2 ст.9, ст.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обратился в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Миниярова Ильнура Тимерьяновича в размере 6 088 880,64 рублей.
 
    Суд, оценив представленные доказательства в совокупности в порядке   ст. ст. 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 56 Гражданского Кодекса Российской Федерации, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником, имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.
 
    Федеральным законом от 28.04.2009 № 73-ФЗ «О внесении изменений отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 73 ФЗ) в Закон о банкротстве были внесены изменения в части, касающейся привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности.
 
    Согласно пункту 1 статьи 5 Закона № 73-ФЗ он вступил в силу с 05.06.2009.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 № 137 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 № 73-ФЗ           «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения Закона о банкротстве в редакции Закона № 73-ФЗ (в частности, ст. 10) о субсидиарной ответственности соответствующих лиц по обязательствам должника применяются, если обстоятельства, являющиеся основанием для их привлечения к такой ответственности (например, дача контролирующим лицом указаний должнику, одобрение контролирующим лицом или совершение им от имени должника сделки), имели место после дня вступления в силу Закона № 73-ФЗ.
 
    Если же данные обстоятельства имели место до дня вступления в силу Закона № 73-ФЗ, то применению подлежат положения о субсидиарной ответственности по обязательствам должника Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 73-ФЗ, независимо от даты возбуждения производства по делу о банкротстве.
 
    В рассматриваемом споре при привлечении руководителя ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ Миниярова Ильнура Тимерьяновича   к субсидиарной ответственности должны применяться положения ст. 9, 10 Закона о банкротстве в редакции без учета изменений, внесенных Законом № 73-ФЗ, исходя из того, что обстоятельства, на которые ссылался заявитель при подаче заявления, имели место в период  двух лет  по день обращения с заявлением Миниярова И.Т. о признании общества банкротом (24.03.2005г.).
 
    Статья 10 Закона о банкротстве устанавливала ответственность гражданина - должника и органов управления должника.
 
    Так, в соответствии с пунктом 1 названной статьи Закона в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения.
 
    При этом, в силу пункта 2 статьи 10 Закона о банкротстве неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона.
 
    Статья 9 Закона о банкротстве устанавливала обязанность должника по подаче заявления должника в арбитражный суд.
 
    Так, в силу пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
 
    Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 3 статьи 9 Закона о банкротстве).
 
    По смыслу статей 9, 10 Закона о банкротстве возможность привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника возникает при наличии совокупности условий: возникновение одного из обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 9 Закона, установление даты возникновения данного обстоятельства; неподача соответствующим лицом заявления о банкротстве должника в течение месяца с даты возникновения соответствующего обстоятельства; возникновение обязательств должника, по которым руководитель привлекается к субсидиарной ответственности, после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 Закона о банкротстве.
 
    Кроме того, ответственность контролирующих лиц и руководителя должника является гражданско-правовой, в связи с чем возложение на ответчика обязанности нести субсидиарную ответственность осуществляется по правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, для привлечения виновного лица к гражданско- правовой ответственности необходимо доказать наличие состава правонарушения, включающего наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом, вину причинителя вреда.
 
    При этом, доказывание изложенных фактов в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, заявившего соответствующее требование к лицу, которое может быть привлечено к субсидиарной ответственности.
 
    Таким образом, заявитель в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать наличие всей совокупности условий для привлечения бывшего руководителя  должника Миниярова И.Т.  к субсидиарной ответственности.
 
    Так,  по данным бухгалтерского баланса ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ  (по состоянию на 01 января 2005г.) основные средства на начало отчетного года составляли 5488 тыс.руб., на конец отчетного периода  - 5 006 тыс. руб., запасы составляли 164 тыс.руб. – на начало отчетного года, 203 тыс.руб. – на конец отчетного периода, дебиторская задолженность составляла 2041 тыс. руб. – на начало отчетного года, 2 773 тыс. руб. – на конец отчетного периода, стоимость кредиторской задолженности составляла 3388 тыс. руб. – на начало отчетного года, 4380 тыс. руб. – на конец отчетного периода.
 
    Таким образом, на момент подачи заявления о признании  имущества должника было достаточно для удовлетворения требований кредиторов, у руководителя должника отсутствовали основания для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
 
    По смыслу статей 9, 10 Закона о банкротстве с учетом положений статей 4, 49, 65, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, заявляющее требование о привлечении к субсидиарной ответственности, по основаниям, предусмотренным Законом о банкротстве, должно четко указать случай, с которым Закон связывает возникновение соответствующей обязанности, и дату возникновения соответствующей обязанности по подаче в суд заявления.
 
    Установление случая, с которым Закон связывает возникновение соответствующей обязанности, имеет существенное значение для целей определения точной даты момента возникновения соответствующей обязанности, с которой Закон связывает наступление субсидиарной ответственности, а также определения ее размера.
 
    Из заявления о привлечении ответчика к субсидиарной ответственности не следует, с какого именно срока у руководителя должника Миниярова И.Т.  наступила обязанность подать заявление о признании должника банкротом. в ходе судебного разбирательства дата также не названа, обстоятельства возникновения обязанности не уточнены.
 
    Поскольку дата соответствующего обстоятельства конкурсным управляющим не обозначена и не конкретизирована, в связи с чем, не доказан и размер субсидиарной ответственности.
 
    Заявителем не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что задолженность в размере 6 088 880,64 рублей образовалась после истечения срока, предусмотренного п.3 ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.02 г.
 
    Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Заявитель также не доказал факт совершения ответчиком действий, вызвавших банкротство ГУП «ПУЖКХ»Альшеевского района РБ и повлекших последствия в виде наступления или усугубления неплатежеспособности должника, совокупность условий, необходимых для привлечения ответчика к субсидиарной ответственности.
 
    В нарушение указанной процессуальной обязанности  заявитель не представил в материалы дела достаточных доказательств в обоснование возложения на Миниярова Ильнура Тимерьяновича как руководителя должника  субсидиарной ответственности за несвоевременную подачу заявления должника в арбитражный суд, а равно наличия причинно - следственной связи между использованием Минияровым И.Т. своих прав и (или возможностей, исполнения обязанности) и действиями должника, повлекшими его несостоятельность (банкротство).
 
    Кроме того, всоответствие с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), срок исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФпо обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.
 
    В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.
 
    В случае, если иск направляется конкурсным управляющим, уполномоченным органом в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о банкротстве, указанные выше лица должны учитывать обязательное последствие неправомерных действий контролирующих должника лиц - признание должника несостоятельным (банкротом). Из этого следует, что срок исковой давности в данном случае подлежит исчислению со дня принятия судом решения о признании предприятия несостоятельным (банкротом).
 
    Таким образом, срок исковой давности, по заявлению о привлечении к субсидиарной ответственности Миниярова Ильнура Тимерьяровича, как руководителя ГУП ПУЖКХ Альшеевского района РБ истек 29.11.2008 года.         При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявления конкурсного управляющего ГУП ПУЖКХ Альшеевского района о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Миниярова Ильнура Тимерьяновича в размере 6 088 880,64 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона                                    «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ГУП ПУЖКХ Альшеевского района о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Миниярова Ильнура Тимерьяновича в размере 6 08 880,64 рублей - отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке пункта 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                              В.И.Султанов