Дата принятия: 01 октября 2013г.
Номер документа: А07-13157/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
г.Уфа Дело № А07-13157/2013
01 октября 2013года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Бобровой С.А.,
рассмотрев заявление директора филиала ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт" Епейкина Юрия Анатольевича (г.Санкт-Петербург)
к Западно-Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору(450064, г.Уфа, ул.Мира, 14, ИНН 0274014140, ОГРН 1030203922869)
об отмене постановления по делу об административном правонарушении №1274-рп/02 от 18.07.2013г.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратился директор филиала ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт" Епейкин Юрий Анатольевичс заявлением об отмене постановления Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзорупо делу об административном правонарушении №1274-рп/02 от 18.07.2013г.
Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.07.2013г. заявление директора филиала ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт" Епейкина Юрия Анатольевича оставлено без движения, как несоответствующее требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.
К заявлению также прилагаются документы, указанные в ст.126 АПК РФ.
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Для устранения указанных нарушений заявителю было предложено представить копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Кроме того, заявителю было разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельностью, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется параграфом 2 главы 25 АПК РФ.
Согласно части 2 статьи 207 АПК РФ, производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по заявлениям на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.
В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством обжалуется постановление по делу об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Таким образом, федеральным законом не предусмотрена возможность рассмотрения арбитражным судом дела об оспаривании решения (постановления) о привлечении к административной ответственности должностного лица или физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Оспаривание постановлений о привлечении к административной ответственности физических лиц арбитражному суду не подведомственно, заявленное требование подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Определением суда от 23.08.2013г. заявление директора филиала ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт" Епейкина Юрия Анатольевичаоставлено без движения повторно в связи с отсутствием доказательств получения заявителем определения суда от 30.07.2013г.
Заявителю было предложено устранить нарушения в срок до 13 сентября 2013 года.
Определения суда были направлены по двум адресам, указанным самим заявителем в заявлении (450037, г.Уфа, промплощадка ОАО «Уфаоргсинтез», корпус 507; г.Санкт-Петербург, ул.Большая Пушкаревская, 52-21).
Определение суда от 23.08.2013г. получено заявителем согласно почтовому уведомлению 05.08.2013г. (г.Уфа).
Определение суда от 23.08.2013г. согласно информации официального сайта ФГУП «Почта России» «Отслеживание почтовых отправлений» (почтовый идентификатор 45097665227821) получено заявителем 28.08.2013г.
Определение суда от 23.08.2013г. согласно информации официального сайта ФГУП «Почта России» «Отслеживание почтовых отправлений» (почтовый идентификатор 45097665227838) не удалось вручить адресату с указанием в атрибуте операции «адресат заберет отправление сам».
Заявителем определения суда от 30.07.2013г. и от 23.08.2013г. не исполнены, обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявителем в установленный судом срок (до 13 сентября 2013 года) не устранены.
Более того, по состоянию на 30 сентября 2013 года арбитражный суд не располагает информацией об объективных препятствиях, не позволивших заявителю устранить допущенные нарушения, ходатайство о продлении срока оставления заявления без движения в связи с наличием таких препятствий в суд не поступило.
Согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление истцу, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
На основании изложенного, заявление директора филиала ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт" Епейкина Юрия Анатольевичаподлежит возврату заявителю.
Руководствуясь п.4 ч.1, ч.2 ст.129, ст.ст.184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление директора филиала ОАО АНК "Башнефть" "Башнефть-Башкирнефтепродукт" Епейкина Юрия Анатольевичавозвратить заявителю.
В соответствии с ч.6 ст.129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения определения через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.аrbitr.ru.
Приложение: заявление на 5 листах и приложенные к нему документы на 16 листах.
Судья С.А.Боброва
_______________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http://www.ufa.arbitr.ru/
