Определение от 18 сентября 2013 года №А07-12590/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40 ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
 
 
    г.Уфа                                                          Дело № А07 -12590/2013
 
    18 сентября 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Решетникова С. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдуллиной А.Ф., рассмотрев дело по заявлению
 
    Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей
 
    к ООО "Торговый дом" (ИНН 0236002672, ОГРН 1020200782910)
 
    о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Еникеев Ю.И. – представитель по доверенности № ГД 26/2013 от 09.01.2013г.
 
    от ответчика: Лузгина Т.И. – директор, паспорт.
 
 
 
    Государственный комитет РБ по торговле и защите прав потребителей обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО "Торговый дом" о привлечении к административной ответственности по  ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
 
    Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 28.05.2013г. № 007414 Госкомитетом РБ по торговле проведена плановая выездная проверка ООО "Торговый дом". Указанной проверкой установлено, что 01.07.2013г. Общество осуществляло розничную продажу алкогольной продукции 2 наименований в количестве 23 единиц или 3,45 дал. на общую сумму 1,7 тыс.рублей без товарно-транспортных накладных, без справок прилагаемых к товарно-транспортным накладным (для этилового спирта, алк5огольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации) и без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии:
 
    - пивной напиток «Коктейль Блейзер» со вкусом джин-тоник Лайт, изготовитель ЗАО «Черноголовский завод минеральных вод «ОСТ» Московская область, г.Черноголовка, дата розлива 17.10.2012г., 1,5л., алк. 4,8% об., по цене 86 руб., в количестве12 ед. или 1,8 дал. на сумму 1,032 тыс.руб.;
 
    - напиток пивной пастеризованный «JollyJoker» со вкусом граната, изготовитель: ООО «Ликеро-водочный завод «ОША», г.Омск, дата розлиыва 04.03.2013г., 1,5 л., алк. 6,8% об., по цене 61 руб., в количестве 11 ед. или 1,65 дал., на сумму 0,671 тыс.руб.
 
    01.07.2013г. административным органом составлен протокол об административном правонарушении № 0000049 в отношении заинтересованного лица по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ, выразившегося в нарушении лицензионных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции.
 
    Протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 28.8 и ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ направлен в Арбитражный суд РБ для рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Суд находит требования административного органа не обоснованными и производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Материалами проверки обществу вменяется в вину розничная продажа алкогольной продукции (пивного напитка) без товарно-транспортных документов. При этом к судебному  заседанию обществом указанные документы в материалы дела и административному органу представлены.
 
    Из текста представленных документов следует, что фактически эти документы на момент проведения проверки у Общества имелись, но не были представлены по первому требованию, что исключает квалификацию по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Поскольку Обществом по первому требованию не были представлены запрашиваемые документы подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции его действия надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    В данном случае квалификация административным органом по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса является неверной.
 
    Согласно п. 2 ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных правоотношений и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    В соответствии с правилами, установленными ст. 23.1 Кодекса, рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 Кодекса, арбитражным судам неподведомственно.
 
    В п. 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 разъяснено, что в случае установления не подведомственности дела на стадии его рассмотрения суд, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение о прекращении производства в арбитражном суде и возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов административному органу. Вынесение указанного определения не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении и влечет лишь прекращение рассмотрения заявления административного органа в арбитражном суде.
 
    Таким образом, производство по делу подлежит прекращению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29, 150, 184, 185 АПК РФ, суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Производство по делу № А07-12590/2013 по заявлению Государственного комитета РБ по торговле и защите прав потребителей о привлечении ООО "Торговый дом" (ИНН 0236002672, ОГРН 1020200782910» к административной ответственности - прекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
 
    В случае обжалования определения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.
 
 
Судья                                                         С.А.Решетников