Дата принятия: 13 сентября 2013г.
Номер документа: А07-12413/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
«13» сентября 2013г. Дело № А07-12413/2013
Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2013 г.
Полный текст решения изготовлен 13.09.2013 г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сахаповой А.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
ООО «Уфаинвест» (ИНН 0277119158, ОГРН 1110280064080)
к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по РБ (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
Третьи лица:
1) Администрация ГО г. Уфа РБ,
2) Управление Росреестра по РБ, г. Уфа
об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной
при участии в судебном заседании:
от истца – Шайдуллин Р.Ф., доверенность от 11.07.2013г.
от ответчика – нет явки, извещены
от третьего лица № 1 –Пономарева Е.А., доверенность от 27.02.2013г.
от третьего лица № 2 – нет явки, извещены
ООО «Уфаинвест» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республике Башкортостан о признании кадастровой стоимости земельного участка, находящегося по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции д. 57/2, площадью 1038 кв.м. с кадастровым №02:55:010140:79, равной его рыночной стоимости в размере 2 479 000 руб.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзывом просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Представитель Администрации ГО г. Уфа РБ исковые требования полагает не подлежащими удовлетворению.
Управление Росреестра по РБ явку представителя в суд не обеспечило, отзывом просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.
Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражныйсуд
УСТАНОВИЛ:
Истец на основании договора аренды земельного участка №1128-11 от 19.08.2011г. является арендатором земельного участка категории земель населенных пунктов, находящегося по адресу Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции д. 57/2, площадью 1038 кв.м. с кадастровым №02:55:010140:79.
На вышеуказанном земельном участке находится объект недвижимости нежилое строение, принадлежащее на праве собственности истцу согласно свидетельству о государственной регистрации права (л.д. 49).
Согласно кадастровому паспорту от 08.07.2012г. №02/13/1-515312, земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: под административным зданием, кадастровая стоимость определена в размере 29 420 158 руб. 56 коп.
Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан № 521 от 30.12.2011г., с изменениями от 02.03.2012г. №63.
Оценщиком – ООО «ФК Консалтинг» проведена независимая оценка рыночной стоимости спорного земельного участка, результаты которой оформлены отчетом №120/2012.
Согласно отчету рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 01.01.2011 г. составляет 2 479 000 руб.
Несоответствие сведений о кадастровой стоимости земельных участков, содержащееся в ГКН, их рыночной стоимости, явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
Ответчик и Управление Росреестра по РБ исковые требования не оспорили, отзывом просят принять решение в соответствие с действующим законодательством.
Администрация ГО г. Уфа РБ исковые требования не признало, просят суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, полагает отчет недопустимым доказательством по делу, в связи с существенным расхождением кадастровой и рыночной стоимости земельного участка.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости») кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
В представленных в материалы дела кадастровых паспортах спорных земельных участков кадастровая стоимость земельных участков определена на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан № 521 от 30.12.2011г., с изменениями от 02.03.2012г. №63.
Согласно ст.ст. 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Как следует из содержания нормы ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом № 167-ФЗ от 22.07.2010 г.) оценка земли производилась двумя способами:
- определение рыночной стоимости в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности;
- определение кадастровой стоимости путем проведения государственной кадастровой оценки земель.
Порядок государственной кадастровой оценки земель был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 г. № 316 и принятыми в соответствии с ним Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2007г. № 39.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 г. № 316 результаты кадастровой оценки земель действительны 5 лет.
Федеральным законом № 167-ФЗ от 22.07.2010 г. внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.
Частью 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в новой редакции) установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Нормой ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной при рассмотрении дела со сходными фактическими обстоятельствами в постановлении от 28.06.2011 г. № 913/11, требование, которое, по существу, имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе, и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
Истцом в материалы дела представлен отчет об оценке №120/2012 выполненный ООО «ФК Консалтинг», согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена в размере 2 479 000 руб.
Заинтересованные стороны выводы оценщика и размер рыночной стоимости земельного участка, указанный в исковом заявлении, не оспорили.
Суд, изучив материалы дела, находит, что отчет, соответствует критериям допустимости доказательств.
Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22.07.2010 г. № 167-ФЗ «в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости».
Федеральный закон № 167-ФЗ от 22.07.2010 г. не содержит каких-либо условий и порядка применения, а также вступления в силу указанной нормы, кроме официального опубликования (п. 1 ст. 6 указанного закона).
Закон официально опубликован в «Российской газете» 26.07.2010 г. (№ 163), соответственно, с этого момента возникает обязанность уполномоченного государственного органа установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в случае ее определения.
Заинтересованное лицо вправе требовать снижения кадастровой стоимости земельных участков до рыночной как путем пересмотра результатов определения кадастровой стоимости на основании положений Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», так и путем установления кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости на основании п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта (постановление ВАС РФ от 28.06.2011 г. № 913/11).
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом определенной ООО «ФК Консалтинг» рыночной стоимости спорного земельного участка.
В связи с изложенным, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца и признает кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:010140:79, общей площадью 1 038 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Октябрьской Революции, д. 57/2 равной его рыночной стоимости в размере 2 479 000 руб.
При рассмотрении дела истцом сделано заявление, в котором он просил отнести судебные расходы по уплате государственной пошлине на него, что не противоречит положениям ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не влечет за собой необходимость возложения обязанности по возмещению расходов истца на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Уфаинвест» удовлетворить в полном объеме.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:010140:79, общей площадью 1 038 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, ул. Октябрьской Революции, д. 57/2 равной его рыночной стоимости в размере 2 479 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья Н.В. Архиереев
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/
