Дата принятия: 17 сентября 2013г.
Номер документа: А07-11601/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-11601/2013
17 сентября 2013 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2013
Полный текст решения изготовлен 17.09.2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чаплиц М. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Султанбековой Э.А.,
рассмотрел дело по иску (заявлению)
ГУ-УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы(ИНН 0273028911, ОГРН 1020202395498)
к ООО "Комфорт"(ИНН 0273050339, ОГРН 1040203727266)
о взыскании штрафных санкций в сумме 8049,80 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя): Кильмухаметова Р.Р. по доверенности от 13.09.2013 г. № 88/06;
от ответчика: Дементьева Е.В. по доверенности от 16.09.2013 г.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО "Комфорт"о взыскании штрафных санкций в сумме 8049,80 руб.за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года.
Заявитель поддержал заявленные требования.
Ответчик заявленные требования признал, просил суд снизить размер взыскиваемой госпошлины.
Как следует из материалов дела, в нарушение ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ООО "Комфорт"несвоевременно представило индивидуальные сведения за 4 квартал 2012 года, что подтверждается протоколом проверки документов страхователя, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам передаваемых страхователем в ПФР (форма РСВ-1) протоколом проверки документов страхователя в ПФР от 26.02.2013 г.
По факту совершенного правонарушения органом пенсионного фонда составлен акт проверки №23 от 26.02.2013 г., на основании которого вынесено решение № 23 от 01.04.2013г. о привлечении ответчика к ответственности за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений за 4 квартал 2012 года в виде взыскания штрафных санкций в сумме 8049,80 руб., на основании ст. 17 ФЗ от 01.04.1996г. « 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования».
Акт проверки и решение о наложении штрафа направлены ответчику заказной корреспонденцией, ответчиком не оспорены. Заявителем ответчику было направлено требование об уплате штрафных санкций № 23 от 15.04.2013г., которое в добровольном порядке не исполнено. В связи с тем, что сумма штрафа в добровольном порядке не уплачена, заявитель просит взыскать штраф в судебном порядке.
Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя обоснованны по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, статьями 11,15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, страхователи обязаны представлять органам Пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и иные сведения, предусмотренные данным Федеральным законом. Сведения за 4 отчетный период 2012 года должны быть представлены до 15 февраля 2013 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществлении индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к работодателям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В нарушение вышеназванных норм ответчиком несвоевременно представлены индивидуальные сведения за 4 квартал 2012 года – 26 февраля 2013 г.
Решение о привлечении ответчика к ответственности соответствует нормативным правовым актам. Судом проверена правильность начисления штрафных санкций. Названная сумма исчислена органами Пенсионного Фонда РФ верно, в соответствии с действующим законодательством. Факт правонарушения подтверждается материалами дела и признанием ответчика.
В силу определения Конституционного суда РФ от 14.12.2000г. № 244-О, санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности, учитывать степень вины правонарушителя, характер последствий.
Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности за виновное деяние, ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ, высказанную в определениях №11-П от 15.07.1999г. и №14-П от 12.05.1998г, о применении принципов соразмерности и справедливости наказания, учитывая то обстоятельство, что данным правонарушением не был причинен реальный ущерб экономическим основам государства, а также положения Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.52г., о разумном балансе публичного и частичного интереса, на основании норм статей 112, 114 НК РФ, а также то, что нарушение допущено обществом впервые, незначительность просрочки, трудное финансовое положение предприятия, суд уменьшает размер штрафных санкций до 1000 руб.
При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст.ст. 333.21-333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.
В соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 1000 рублей.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ГУ-УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы(ИНН 0273028911, ОГРН 1020202395498) удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "Комфорт"(ИНН 0273050339, ОГРН 1040203727266) в доход Пенсионного фонда РФ 1000 руб. штрафных санкций, в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья М.А. Чаплиц
