Решение от 17 сентября 2013 года №А07-10998/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
 
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Уфа                                                                
 
    17 сентября 2013года                                                      Дело № А07-10998/2013
 
 
Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2013 года.
 
Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2013 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Азаматова А.Д., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Байгубаковой Г.Р.,
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
 
    Общества с ограниченной ответственностью "ПГУ "ТЭЦ-5"(ИНН 0275062033, ОГРН 1070275007000)
 
    к Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан (ИНН: 0278008355, ОГРН: 104029030036)
 
    о признании недействительным решения
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Иванова Ю.Н. – юрисконсульт по доверенности от 20.11.2012г., личность удостоверена паспортом; Ковалев Д.С. – главный бухгалтер по доверенности от 09.09.2013г., личность удостоверена паспортом.
 
    от ответчика: Дегтярева К.Н. – представитель по доверенности от 11.01.2013г.
 
 
    В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Общество с ограниченной ответственностью "ПГУ "ТЭЦ-5"(далее – Заявитель, ООО "ПГУ "ТЭЦ-5", Налогоплательщик) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан (далее – Ответчик, Налоговый орган)о признании недействительным решения № 13-17/14р от 27 марта 2013 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Представитель Заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
 
    Представитель Ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, указанным в отзыве (л.д. 130-131).
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил, что Налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка ООО "ПГУ "ТЭЦ-5" по вопросам соблюдения налогового законодательства в период деятельности с 01.01.2009г. по 31.12.2011г. По результатам проведенной проверки был составлен акт выездной налоговой проверки от 26.02.2013г. № 13-18/09ДСП и вынесено решение № 13-17/14р от 27.03.2013г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Согласно указанному решению Заявителю предложено уплатить доначисленную сумму излишне возмещенных налогов (налог на добавленную стоимость) в размере 291 167 руб. (в том числе 133 945 руб. за 2 квартал 2010 года, 64 980 руб. за 3 квартал 2010 года, 90 976 руб. за 4 квартал 2010 года, 1 266 руб. за 1 квартал 2011 года), пени в размере 7 223 руб.
 
    Основанием для вынесения оспариваемого решения послужил вывод Налогового органа о необоснованном принятии Налогоплательщиком к вычету НДС по разгрузке котлов-утилизаторов, поскольку товаросопроводительные документы со стороны ООО "ПГУ "ТЭЦ-5" не подписаны, котлы-утилизаторы не приняты к учету.
 
    Не согласившись с указанным решением Налогового органа, Заявитель обратился с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан.
 
    Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан № 171/06 от 03.06.2013г. обжалуемое  решение оставлено без изменения. Решение Налогового органа утверждено с вступлением в силу с 03.06.2013г.   
 
    Не согласившись с позицией налоговых органов, ООО "ПГУ "ТЭЦ-5" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
 
    На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В силу пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, в таможенных процедурах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через границу Российской Федерации без таможенного оформления, в отношении: 1) товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации; 2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
 
    Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.
 
    В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации вычеты сумм налога, предъявленных продавцами налогоплательщику при приобретении либо уплаченных при ввозе на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов, указанных в пунктах 2 и 4 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации, производятся в полном объеме после принятия на учет данных основных средств, оборудования к установке, и (или) нематериальных активов.
 
    На основании пунктов 7, 8 Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ-6/01, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001г. № 26н, пунктом 23 "Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации", утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998г. № 34н, расходы заказчика по договору на транспортировку грузов (товаров) включаются в фактические затраты, связанные с приобретением соответствующего имущества (товаров, материалов, основных средств и т.п.).
 
    Как следует из Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000г. № 94н, расходы по приобретению основных средств отражаются по дебету счета 07 "Оборудование к установке" или 08 "Вложения во внеоборотные активы" в корреспонденции с кредитом счета 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".
 
    Счет 07 "Оборудование к установке" предназначен для обобщения информации о наличии и движении технологического, энергетического и производственного оборудования (включая оборудование для мастерских, опытных установок и лабораторий), требующего монтажа и предназначенного для установки в строящихся (реконструируемых) объектах. К оборудованию, требующему монтажа, также относится оборудование, вводимое в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам, к полу, междуэтажным перекрытиям и прочим несущим конструкциям зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования. Затраты на приобретение оборудования, не требующего монтажа, отражаются непосредственно на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы" по мере поступления их на склад или в другое место хранения.
 
    Оборудование к установке принимается к бухгалтерскому учету по дебету счета 07 "Оборудование к установке" по фактической себестоимости приобретения, складывающейся из стоимости по ценам приобретения и расходов по приобретению и доставке этих ценностей на склады организации.
 
    В рассматриваемом случае, как следует из возражений Заявителя по акту выездной налоговой проверки, фактические работы по разгрузке котлов-утилизаторов приняты к учету и отражены на счете 08 "Незавершенное строительство". Отсутствие котлов-утилизаторов на учете вызвано судебным разбирательством Заявителя с поставщиком касательно стоимости поставки (л.д. 17).
 
    При этом Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих принимать к вычету НДС с транспортных и иных услуг, связанных с приобретением объектов основных средств до принятия к учету самих объектов основных средств, при условии принятия к учету данных услуг.
 
    Факт соблюдения прочих условий, необходимых для принятия НДС к вычету (принятие расходов к учету, наличие счетов-фактур и иных документов) Налоговым органом не оспаривается.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан № 13-17/14р от 27 марта 2013 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушенияподлежит признанию недействительным.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины судом относятся на Налоговый орган в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Требования Общества с ограниченной ответственностью "ПГУ "ТЭЦ-5"удовлетворить.
 
    Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан № 13-17/14р от 27.03.2013г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
 
    Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Башкортостан (ИНН 0278008355) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПГУ "ТЭЦ-5"(ИНН 0275062033) судебные расходы по государственной пошлине в размере 2 000 рублей.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
Судья                                                       А.Д.Азаматов