Решение от 16 сентября 2013 года №А07-10911/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс(347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Уфа                                                                     Дело № А07-10911/2013
 
    23 сентября 2013 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 09.09.2013г.
 
    Полный текст решения изготовлен 23.09.2013г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи      Хомутовой С. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ждановой Д. И., рассмотрев дело по иску
 
    Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан(ИНН 0276097173, ОГРН 1050204343474)
 
    к обществу с ограниченной ответственностью "МедиаАртГрупп"(ИНН 0276066840, ОГРН 1030204221475)
 
    о взыскании 616 298 руб. 34 коп.
 
    при участии в судебном заседании:
 
    стороны не явились, уведомлены;
 
 
    Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан(далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МедиаАртГрупп"(далее – ООО «МедиаАртГрупп», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 616 298 руб. 34 коп.
 
    Истец исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом, по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по адресу государственной регистрации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан о времени и месте судебного разбирательства, судебная корреспонденция возвращена почтовым отделением с отметкой о причинах невручения, возражений на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
 
    В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина.
 
    Судебная корреспонденция с уведомлением о дате рассмотрения дела возвращена почтовым отделением с указанием о причинах не вручения, что, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствует о надлежащем извещении ответчика.
 
    Общество не обеспечило получение поступающей корреспонденции по указанному им адресу, поэтому на нем в соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии судебного акта.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (п. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.
 
    Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика, в соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Между Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в лице директора МУП «Управление дизайна и наружной рекламы» и ООО «МедиаАрт Групп» заключены договоры на эксплуатацию рекламных мест на территории городского округа г. Уфа РБ: №НР-82-1 от 19.11.2007г., №НР-82-2 от 19.11.2007г., №НР-82-7 от 21.03.2008г., №НР-82-8 от 17.04.2008г., №НР-82-9 от 17.04.2008г., №НР-82-10 от 17.04.2008 г., №НР-82-11 от 17.04.2008г., №НР-82-12 от 17.04. 2008г., №НР-82-13 от 17.04.2008г., №НР-82-14 от 21.04.2008г., №НР-82-15 от 15.12.2009г., №НР-82/16 от 30.06.2008г., №Р-82/17 от 30.06.2008г., №НР-82/18 от 30.06.2008г., №НР-82/19 от 30.06.2008г., №НР-82/20 от 30.06.08г.
 
    В соответствии с указанными выше договорами, ООО «МедиаАрт Групп» (далее - Ответчик) за плату приобретает право на размещение в рекламном месте, предназначенном для распространения наружной рекламы, оговоренного средства наружной рекламы, законным владельцем которого он является.
 
    Данные договоры заключены сторонами в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе», Правилами размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 13.07.2011 N 39/5 (далее – Правила).
 
    Кроме указанных выше оформленных рекламных конструкций, обществом «МедиаАрт Групп» в 2010 году без разрешительной документации эксплуатировались еще 13 рекламных конструкций по следующим адресам: г. Уфа, ул. Ахметова рядом с домом № 390А; трасса Уфа-Затон рядом с э/о№ 193; ул. Ахметова рядом с домом № 316; ул. Ахметова, 300; путепровод на ограждении по ул. Лесотехникума через проспект Салавата Юлаева; Уфимское шоссе; Уфимское шоссе; Уфимское шоссе; Индустриальное шоссе; г. Уфа, ул. С. Перовской, 19/2; г. Уфа, ул.      С.Перовской напротив дома № 23; ул. Революционная, 54; ул. 50 лет Октября, 2.
 
    С начала 2010 года ООО «МедиаАрт Групп» в полном объеме оплату за эксплуатацию рекламных мест не производило.
 
    В соответствии с Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.09.2010 года по делу № А07-14943/2010, суд взыскал с ООО «МедиаАрт Групп» образовавшуюся задолженность за эксплуатацию рекламных мест за период январь-июнь 2010 года в размере 1 210 880 руб.
 
    За второе полугодие (июль-декабрь) 2010 года ООО «МедиаАрт Групп»  в соответствии с подписанными расчетами начислена плата за эксплуатацию рекламных мест в размере 1 451 051, 41 руб. Частичная оплата составила 703 500 руб. С учетом частичной оплаты за ООО «МедиаАрт Групп» образовалась задолженность за период июль-декабрь 2010 года в размере 747 551 руб. 41 коп. (Это общая сумма за все рекламные конструкции, эксплуатируемые обществом, начисленная ответчику на основании подписанных расчетов).
 
    Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2011 г. по делу № А07-17175/2011 суд взыскал с ООО «МедиаАрт Групп» задолженность за период июль-декабрь 2010 года в размере 747 551,41 руб.
 
    Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2012 г. № 18АП-759/2012 решение Арбитражного суда РБ от 29.11.2011 г. изменено, требования удовлетворены частично, в части взыскания задолженности по 17 заключенным договорам в размере 131 253,07 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований  (616 298,34 руб.) отказано. При этом из постановления 18ААС от 21.02.2012 г. следует, что оставшаяся сумма может быть взыскана Администрацией городского округа город Уфа РБ в качестве неосновательного обогащения.
 
    Ежемесячно между истцом и ответчиком подписывались расчеты оплаты за эксплуатацию рекламных мест. В расчет включены все рекламные места, используемые ООО «МедиаАрт Групп», в том числе оформленные и неоформленные. Расчеты подписаны ответчиком.
 
    За спорный период ООО «МедиаАрт Групп» в соответствии с подписанными расчетами было начислено 1 451 051,41 руб., из них частично оплачено 703 500 руб., взыскано арбитражным судом (в качестве долга по договорам) 131 253 руб. 07 коп. Сумма платы за эксплуатацию неоформленных рекламных конструкций составляет 616 298,34 руб. (1 451 051,41 – 703 500 – 131 253,07 = 616 298,34).
 
    Истец полагает, что поскольку ответчик установил, и в течение определенного периода времени продолжал размещать рекламные конструкции на муниципальном имуществе (на муниципальном рекламном месте) без правовых оснований, то он неосновательно обогатился, поэтому обязан уплатить неосновательно сбереженные денежные средства, составляющие плату за пользование данным имуществом в размере 616 298 руб. 34 коп.
 
    При расчете суммы неосновательного обогащения истцом применен расчет размера оплаты за эксплуатацию рекламного места, который применяется при заключенных договорах на эксплуатацию рекламных мест.
 
    Порядок расчета размера оплаты за эксплуатацию рекламного места на территории города утвержден Решением Совета городского округа город Уфа РБ (Приложение N 1 к Правилам размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан).
 
    Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд находит требования обоснованными  и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее – рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.
 
    Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются (пункт 5 статьи 19 названного Закона).
 
    Согласно пункту 17 статьи 19 Закона о рекламе разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
 
    Согласно п. 5.2.3 Правил размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 13.07.2011 № 39/5 установка и эксплуатация рекламных конструкций на рекламных местах, расположенных на территории городского округа город Уфа, осуществляется их владельцами. Условия, сроки, порядок установки и эксплуатации средств наружной рекламы на земельном участке, здании или ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности, определяются договором, заключаемым с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан. За право эксплуатации указанного рекламного места (т.е. недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция) на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан взимается плата согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
 
    Данная плата является платой за право эксплуатации рекламного места путем установки и эксплуатации средства наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
 
    Федеральный закон «О рекламе» и Правила устанавливают, что договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции это ничто иное как договор, предоставляющий ограниченное право использования недвижимого имущества для размещения на нем рекламной конструкции (или средства наружной рекламы, в соответствии с Правилами).
 
    Таким образом, ни ФЗ «О рекламе», ни Правила размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории городского округа город Уфа РБ не ставят начисление платы за эксплуатацию рекламного места в зависимость от наличия или отсутствия рекламы на рекламных конструкциях, так как плата вносится за использование муниципального имущества, на котором расположена рекламная конструкция.
 
    В Правилах договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции именуется как договор на эксплуатацию рекламного места. При этом п. 5.2.1. Правил размещение и эксплуатация средств наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан допускается только в местах, предназначенных для такого размещения (рекламные места). Рекламными местами могут быть части зданий, сооружений, земельных участков и других объектов.
 
    В качестве доказательств размещения рекламных конструкций по указанным в исковом заявлении адресам, истцом предоставлены в материалы дела расчеты, подписанные ответчиком и таблицы первичных данных, также подписанные ответчиком.
 
    Кроме того, факт установки и эксплуатации указанных четырех рекламных конструкций подтверждается материалами дела № А07- 17175/2011.
 
    При расчете суммы неосновательного обогащения истцом правомерно применен расчет размера оплаты за эксплуатацию рекламного  места, который применяется при заключенных договорах на эксплуатацию рекламных мест. При этом истцом использован порядок расчета размера оплаты за эксплуатацию рекламного места на территории города, утвержденный Решением Совета городского округа город Уфа РБ (Приложение № 1 к Правилам размещения и эксплуатации средств наружной рекламы на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан).
 
    Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество  (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.
 
    Поскольку у ответчика отсутствовали предусмотренные законом или договором основания для размещения средств наружной рекламы в период с июля по декабрь 2010 года, исковые требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.
 
    В  соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчикав размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования  Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан(ИНН 0276097173, ОГРН 1050204343474) удовлетворить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МедиаАртГрупп"(ИНН 0276066840, ОГРН 1030204221475) в пользу Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан(ИНН 0276097173, ОГРН 1050204343474) неосновательное обогащение в размере 616 298 руб. 34 коп.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "МедиаАртГрупп"(ИНН 0276066840, ОГРН 1030204221475) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 325 руб. 97 коп.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
Судья                                                       С.И.Хомутова
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/