Дата принятия: 01 октября 2013г.
Номер документа: А07-10626/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-10626/2013
01 октября 2013
Резолютивная часть решения объявлена 30.09.2013
Полный текст решения изготовлен 01.10.2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Чаплиц М. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Султанбековой Э.А.,
рассмотрел дело по иску (заявлению)
ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ(ИНН 0277037201, ОГРН 1020203078125)
к ООО "Ленстрой"(ИНН 0277095122, ОГРН 1080277006193)
о взыскании финансовых санкций в размере 8250 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца (заявителя) Гусева Е.Г. по доверенности от 16.07.2013 г. № 03/5866/231;
от ответчика – представитель не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, согласно ст. 123 АПК РФ.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО "Ленстрой"о взыскании финансовых санкций в размере 8250 руб.за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2012 год.
Заявитель поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Поскольку ответчик надлежащим образом извещен в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (копии определения о времени и месте судебного заседания направлены заказным письмом с уведомлением о вручении, а также путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о времени и месте судебного заседания), дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в нарушение ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» ООО "Ленстрой"не представило сведения по персонифицированному учету за 2012 год в сроки, установленные законом, что подтверждается Описями сведений, передаваемых страхователем в ПФР АДВ-6-2, описью документов сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями в пользу физического лица АДВ-6-4, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам РСВ-1 (год 2012 отчет принят 27.02.2013 г.).
По факту совершенного правонарушения органом пенсионного фонда составлен акт проверки № 28 от 04.03.2013 г., на основании которого вынесено решение № 32 от 01.04.2013г. о привлечении ответчика к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений за 2012 год в виде взыскания штрафных санкций в сумме 8250,00 руб., на основании п.3 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996г. « 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования».
Акт проверки и решение о наложении штрафа направлены ответчику заказной корреспонденцией, ответчиком не оспорены. Заявителем ответчику было направлено требование об уплате штрафных санкций № 22, которое в добровольном порядке не исполнено. В связи с тем, что сумма штрафа в добровольном порядке не уплачена, заявитель просит взыскать штраф в судебном порядке.
Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя обоснованны по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, статьями 11,15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, страхователи обязаны представлять органам Пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и иные сведения, предусмотренные данным Федеральным законом. Сведения за 2012 год должны быть представлены не позднее 15 февраля 2013 года, при этом они должны быть достоверными, и представлены в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществлении индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, к работодателям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В нарушение вышеназванных норм ответчиком сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 07 июля 2010 г. № 166п «О внесении изменений в постановление правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 192п», а также сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов – страхователями, в пользу физических лиц по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР от 24.03.2011 г. № 59п «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 192п» представлены только 27.02.2013 г.
Решение о привлечении ответчика к ответственности соответствует нормативным правовым актам. Судом проверена правильность начисления штрафных санкций. Названная сумма исчислена органами Пенсионного Фонда РФ верно, в соответствии с действующим законодательством. Факт правонарушения подтверждается материалами дела.
В силу определения Конституционного суда РФ от 14.12.2000г. № 244-О, санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности, учитывать степень вины правонарушителя, характер последствий.
Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности за виновное деяние, ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.
Принимая во внимание правовую позицию Конституционного суда РФ, высказанную в определениях №11-П от 15.07.1999г. и №14-П от 12.05.1998г, о применении принципов соразмерности и справедливости наказания, учитывая то обстоятельство, что данным правонарушением не был причинен реальный ущерб экономическим основам государства, а также положения Европейской конвенции о защите прав человека от 20.03.52г., о разумном балансе публичного и частичного интереса, на основании норм статей 112, 114 НК РФ, а также незначительность просрочки, трудное финансовое положение предприятия, суд уменьшает размер штрафных санкций в два раза, то есть до 4125,00 руб.
При таких обстоятельствах, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Госпошлина относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г.Уфы РБ(ИНН 0277037201, ОГРН 1020203078125) удовлетворить частично.
Взыскать с ООО "Ленстрой"(ИНН 0277095122, ОГРН 1080277006193) в доход Пенсионного фонда РФ 4125 руб. штрафных санкций, в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья М.А. Чаплиц
