Дата принятия: 16 сентября 2013г.
Номер документа: А07-10539/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-10539/2013
16 сентября 2013г.
Резолютивная часть решения объявлена 10.09.2013
Полный текст решения изготовлен 16.09.2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Аминевой А.Р.при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нагаевой Н.С. рассмотрел в судебном заседании дело по иску
Федерального казенного предприятия "Авангард" (ОГРН 1020202089115)
к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
1) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;
2) Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан;
3) Государственное учреждение - Управление в г. Стерлитамак Государственного учреждения Отделение по Республике Башкортостан Пенсионного Фонда Российской Федерации;
4) Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Стерлитамак Республики Башкортостан
о взыскании 22 791 906 руб. 37 коп. убытков.
при участии в судебном заседании:
от истца – Ибрагимова А.А. директора по приказу от 15.10.2009, №149/к-р, паспорту гражданина РФ; Егоровой В.Р. – представителя по доверенности от 31.07.2013;
без участия представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежаще о времени и месте судебного разбирательства
Федеральное казенное предприятие «Авангард» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании убытков в сумме 22 791 906,37 руб. на основании ст.ст. 15, 382 ГК РФ; дело поступило в Арбитражный суд Республики Башкортостан по определению Арбитражного суда г.Москвы о передаче дела по подсудности.
От истца 09.08.2013 поступило уточненное исковое заявление в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 62 062 022 руб. 61 коп. убытков, в том числе: 1)в результате уплаты им (истцом) пеней и штрафов за просрочку уплаты налогов и сборов в размере 12 080 173 руб. 28 коп.; 2) денежные средства, незаконно изъятые ответчиком с расчетного счета ФКП «Авангард» в размере 38 998 107 руб. 98 коп.; 3) расходы ФКП «Авангард» в сумме 6 097 972 руб. 90 коп. на транспортные услуги по причине ареста УФССП РФ по Республике Башкортостан автотранспорта предприятия; 4) расходы ФКП «Авангард» по ремонту здания для перемещения персонала предприятия по причине ареста ответчиком здания заводоуправления предприятия в сумме 4 760 421 руб. 09 коп.; 5) расходы в сумме 125 347 руб. 36 коп. на выплату компенсации за использование личного автотранспорта по причине его ареста транспорта предприятия УФССП РФ по Республике Башкортостан.
Уточнение суммы иска судом принято.
Ответчик заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
Исследовав представленные доказательства, суд
УСТАНОВИЛ:
Предметом заявленного иска определено требование о взыскании 62 062 022 руб. 61 коп. убытков, возникших в результате действий ответчика, обусловивших:
1) уплату истцом пеней и штрафов за просрочку уплаты налогов и сборов в размере 12 080 173 руб. 28 коп.;
2) незаконное изъятие с расчетного счета истца 38 998 107 руб. 98 коп. в возмещение исполнительских сборов, в оплату административных штрафов по постановлениям ответчика;
3) расходы истца в сумме 6 097 972 руб. 90 коп. по оплате транспортных услуг по причине ареста УФССП РФ по Республике Башкортостан автотранспорта истца;
4) расходы истца в сумме 4 760 421 руб. 09 коп. по ремонту здания для перемещения персонала предприятия по причине ареста ответчиком здания заводоуправления истца;
5) расходы истца в сумме 125 347 руб. 36 коп. на выплату компенсации за использование личного автотранспорта по причине ареста ответчиком транспорта истца.
В обоснование иска истцом приведены нижеследующие обстоятельства.
В производстве Специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления ФССП РФ по Республике Башкортостан находится сводное исполнительное производство № 924/09/68/2-СД от 24.12.2009 в отношении истца. Данное сводное исполнительное производство состоит из ряда ранее возбужденных исполнительных производств на общую сумму 102 513 689, 43 руб., в том числе: 1) Исполнительное производство №921/09/68/2 (номер в 2009 - 80/68/9120/8/2009), возбужденное 22.12.2009 на основании исполнительного листа №197958, выданного 16.11.2000 Арбитражным судом г.Москвы о взыскании с правопредшественника истца 20 966 813,08 руб. долга; 2) Исполнительное производство №920/09/68/2 (номер в 2009 - 80/68/9121/8/2009), возбужденное 22.12.2009 на основании исполнительного листа №10-331, выданного 20.09.1996 Арбитражным судом г. Москвы на взыскание с правопредшественника истца 81 502 131,75 руб.; 3) Исполнительное производство №1633/10/68/2, возбужденное 23.08.2010 на основании постановления СО по исполнению особых исполнительных документов УФССП РФ по РБ на сумму 12 353,67 руб. в пользу федерального бюджета в лице УФССП РФ по РБ. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.04.2011 по делу №А07-3711/2011 сводное исполнительное производство №924/09/68/2-СД в части взыскания денежных средств по возбужденным исполнительным производствам №80/68/9120/8/2009 и №80/68/9121/8/2009 от 22.12.2009 приостановлено. Постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2011 по делу №А07-3711/2011 определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.04.2011 и от 25.05.2011 оставлены без изменений, а апелляционные жалобы ООО «Траст-С» без удовлетворения. Кроме этого, в рамках сводного исполнительного производства с ФКП «Авангард» взыскана сумма в размере 24 388 888,95 руб.: а) по платежному ордеру №27 от 09.02.2007 с расчетного счета ФКП «Авангард» Стерлитамакским МО СП ФССП РФ по РБ была взыскана сумма в размере 5 000 000 руб.; б) по инкассовому поручению №110 от 29.03.2007 с расчетного счета ФКП «Авангард» Стерлитамакским МО СП ФССП РФ по РБ была взыскана сумма в размере 18 911424,96 руб.; в) платежным ордером №1 в период с 19.07.2010 по 28.10.2010 с расчетного счета ФКП «Авангард» Таганским РОСП Управления ФССП по г.Москве была взыскана сумма в размере 477 463,99 руб. По состоянию на 29.06.2012 по сводному исполнительному производству №924/09/68/2-СД от 24.12.2009 с ФКП «Авангард» подлежит взысканию 101 982 341,52 руб. из которых 101 481 316,87 руб. - задолженность в пользу кредиторов и 501 024,65 руб. - задолженность в пользу федерального бюджета в лице взыскателя УФССП РФ по РБ. Истец полагает, что у него отсутствует задолженность перед вышеуказанными лицами и обосновывает свой довод вступившим в законную силу оправдательным приговором Стерлитамакского городского суда РБ от 21.03.2008 по уголовному делу по обвинению, в частности, Ибрагимова А.А. в совершении различных противоправных действий, которым, как указывает истец, доказан факт отсутствия данных и иных сведений о поступлении заемных средств на счет ГУП ПО «Авангард» (правопредшественника истца) от АКБ «Нефтехимбанк» г. Москвы. Также истец ссылается на несоответствие требованиям закона договора №1/07 от 18.07.2003 о переуступке банком «Нефтехимбанк» г. Москвы прав требования к правопредшественнику истца, которое (несоответствие закону), по мнению истца, заключается в том, что банк не уведомил ГУП ПО «Авангард», как должника, о передаче прав требования.Исполнительное производство №920/09/68/2 (номер в 2009 - 80/68/9121/8/2009), возбужденное 22.12.2009 на основании исполнительного листа №10-331, выданного 20.09.1996 Арбитражным судом г. Москвы на взыскание с истца (правопредшественника) суммы 81 502 131,75 руб., не может рассматриваться в качестве части сводного исполнительного производства, так как вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2007 по делу №А07-4004/2007 вышеуказанный исполнительный лист №10-331 от 20.09.1996 признан недействительным. По исполнительному производству №921/09/68/2 (номер в 2009 -80/68/9120/8/2009) в отношении ФКП «Авангард», возбужденному 22.12.2009 на основании исполнительного листа №197958, выданного 16.11.2000 Арбитражным судом г. Москвы на сумму долга в размере 20 966 813,08 руб. имеется не вступившее в законную силу решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.11.2012 №А40-50085/10. Согласно данного решения с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу взыскателя взысканы убытки в размере 20 925 068 руб. По мнению истца, вышеуказанное решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.11.2012 по делу №А40-50058/10 хотя и не вступило в законную силу, но является логическим продолжением решения Президиума Высшего Арбитражного суда России, которым фактически признан нелегитимным процесс списания в бюджет денежных средств, полученных с ФКП «Авангард» в рамках вышеуказанного сводного исполнительного производства.
Требование истца судом отклоняется как необоснованное и неправомерное.
Истцом заявлено требование о применении ответственности за вред, причиненный действиями должностных лиц государственных органов (судебными приставами-исполнителями), установленной статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данном случае результатом таких действий ответчика истцом названы исполнение им (истцом) своих обязанностей по уплате 12 080 173 руб. 28 коп. пеней и штрафов за просрочку исполнения обязательств по уплате налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды; изъятие с расчетного счета истца 38 998 107 руб. 98 коп. в возмещение исполнительских сборов, в оплату административных штрафов и сумм в пользу взыскателей истца в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении истца; расходы истца в сумме 6 097 972 руб. 90 коп. на транспортные услуги по причине ареста ответчиком автотранспорта истца; расходы истца в сумме 4 760 421 руб. 09 коп. по ремонту здания для перемещения персонала предприятия по причине ареста здания заводоуправления истца ответчиком; расходы в сумме 125 347 руб. 36 коп. на выплату компенсации за использование личного автотранспорта по причине ареста автотранспорта истца ответчиком.
Выбытие имущества должника, за счет которого подлежат исполнению судебные акты, акты о взыскании с него исполнительских сборов, административных штрафов и соответствующих сумм в пользу взыскателей (в данном случае - 38 998 107 руб. 98 коп.) в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении истца, как должника, может служить основанием для возмещения вреда взыскателю при условии доказанности обусловленности выбытия имущества должника незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя. Доказательства того, что сумма 38 998 107 руб. 98 коп. уплачена в результате незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, истцом не представлены.
Уплата 12 080 173 руб. 28 коп. истцом пеней и штрафов произведена истцом в связи с просрочкой исполнения обязательств по уплате налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды вне связи с неправомерными действиями ответчика.
В нарушение требований ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства того, что расходы истца в сумме 6 097 972 руб. 90 коп. по оплате транспортных услуг по причине ареста ответчиком автотранспорта истца; в сумме 4 760 421 руб. 09 коп. - по ремонту здания для перемещения персонала предприятия по причине ареста ответчиком здания заводоуправления; в сумме 125 347 руб. 36 коп. - на выплату компенсации за использование личного автотранспорта по причине ареста ответчиком транспорта истца причинены действиями ответчика.
Действующее законодательство не содержит норм, позволяющих должнику получить право на возмещение в виде убытков сумм, составляющих стоимость его имущества: 1)уплаченного по бюджетным и внебюджетным обязательствам, 2)переданного судебным приставом-исполнителем взыскателям истца во исполнение исполнительных документов, 3)использованного на обеспечение деятельности должника.
В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона "О судебных приставах" от 21.07.1997 N 118-ФЗ ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.
Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Деликтная ответственность за причинение убытков наступает при наличии ряда условий: подтверждения со стороны лица, требующего возмещения убытков, наличия состава правонарушения, наступления вреда и его размера, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями, вины причинителя вреда. Отсутствие какого-либо одного из указанных условий исключает возможность привлечения лица (ответчика) к деликтной ответственности.
Из оценки представленных в дело документов следует недоказанность наличия причинно-следственной связи между действиями судебного пристава-исполнителя и убытками истца, в связи с чем заявленное требование удовлетворению не подлежит.
Довод истца о том, что его долги подлежат гашению Минпромэнерго России, обоснованный ссылкой на Распоряжение Правительства Российской Федерации №1146-р от 17.08.2006 (т.2 л.д.33),
судом отклоняется в силу противоречия его как ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и пунктам 6,7, 8 Устава истца, который образован (п.1 Устава) путем изменения вида федерального государственного унитарного предприятия «Авангард». Согласно пункту 14 Устава ФКП «Авангард» источниками формирования имущества предприятия являются: а) имущество, закрепленное собственником имущества за предприятием и поступившие иным путем; б) доходы предприятия от его деятельности; в) иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации, что свидетельствует об осуществлении истцом коммерческой деятельности. В связи с тем, что истец не является вновь созданным юридическим лицом, а образован путем изменения вида федерального государственного унитарного предприятия «Авангард», противоречит действующему законодательству довод истца о нераспространении на него обязательств унитарного предприятия «Авангард» перед кредиторами, подтвержденных судебными актами, толкование которых истцом не соответствует содержанию этих актов.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального казенного предприятия "Авангард" (ОГРН 1020202089115) к Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании 62062022 руб. 61 коп. убытков оставить без удовлетворения.
Взыскать с Федерального казенного предприятия "Авангард" (ОГРН 1020202089115) в доход федерального бюджета 200000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья А.Р.Аминева
___________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/
