Дата принятия: 06 августа 2013г.
Номер документа: А07-1053/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,
тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа
«06» августа 2013 г. Дело № А07-1053/2013
Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2013 г.
Полный текст решения изготовлен 06.08.2013 г.
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Архиереева Н.В., при ведении протокола секретарем Сахаповой А.Р., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
ООО «ТрансТехСервис», г. Набережные Челны (ОГРН 1091650014367)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, г. Уфа
третьи лица:
1) Управление Росреестра по Республике Башкортостан, г. Уфа
2) Правительство Республики Башкортостан
3) Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ (ИНН 0276130085, ОГРН 1100280045546)
о признании кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости
при участии в судебном заседании:
от истца – Романов Д.В., доверенность № 0017/2013 от 01.02.2013 г.
от ответчика – Козловская М.В., доверенность №02/2012-84 от 05.09.2012г.
от третьего лица № 1 – Пятницын С.Д., доверенность № 77 от 26.03.2013 г.
от третьего лица № 2 – нет явки, извещены
от третьего лица № 3 – Пономарева Е.А., доверенность №27 от 11.03.2013г.
ООО «ТрансТехСервис» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан:
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автосалона, площадь 2587кв.м.,кадастровый номер 02:55:020705:75, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Октябрьский район, проспект Салавата Юлаева, д.95 размере равной его рыночной стоимости, в размере 13 230 000 руб.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автосалона площадь2587кв.м. кадастровый номер 02:55:020705:75, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, проспект Салавата Юлаева, д.95 в размере: 13 230 000 руб. для целей налогообложения с 01.01.2013г.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, площадь 9738 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:275, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.34 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 49 290 000 руб.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, площадь 9738 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:275, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.34 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 49 290 000 руб. для целей налогообложения с 01.01.2013г.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, площадь 7065 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:274, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.Зб размере равной его рыночной стоимости, в размере: 35 760 000 руб.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, площадь 7065 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:274, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.34 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 35 760 000 руб. для целей налогообложения с 01.01.2013г.;
- от установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автосалона, площадь 3628 кв.м., кадастровый номер 02:55:010515:0033, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район, улица Пархоменко, д. 156/3 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 46 380 000 руб.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автосалона, площадь 3628 кв.м., кадастровый номер 02:55:010515:0033, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город. Уфа, Советский район, улица Пархоменко, д.156/3 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 46 380 000 руб. для целей налогообложения с 01.01.2013г.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-выставочного комплекса, площадь 41041 кв.м., кадастровый номер 02:55:050703:5, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у автодороги «Уфа-Аэропорт» размере равной его рыночной стоимости, в размере: 55 600 000 руб.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-выставочного комплекса, площадь 41041 кв.м., кадастровый номер 02:55:050703:5, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у автодороги «Уфа-Аэропорт» размере равной его рыночной стоимости, в размере: 55 600 000 руб. для целей налогообложения с 01.01.2013г.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автостоянки, площадь 1607 кв.м., кадастровый номер 02:55:020705:74, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, улица Луганская расположено в 15 м. на юг относительно ориентира: нежилой дом №95 по проспекту Салавата Юлаева в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 8 220 000 руб.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автостоянки, площадь 1607 кв.м., кадастровый номер 02:55:020705:74, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, улица Луганская расположено в 15 м. на юг относительно ориентира: нежилой дом №95 по проспекту Салавата Юлаева в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 8 220 000 руб. для целей налогообложения с 01.01.2013г.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства торгово-сервисного комплекса по продаже и обслуживания автомобилей, площадь 8516 кв.м., кадастровый номер 02:55:010611:200, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у пересечения проспекта Салавата Юлаева и ул. Революционной в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 43 550 000 руб.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства торгово-сервисного комплекса по продаже и обслуживания автомобилей, площадь 8516 кв.м., кадастровый номер 02:55:010611:200, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у пересечения проспекта Салавата Юлаева и ул. Революционной в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 43 550 000 руб. для целей налогообложения с 01.01.2013г.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: для эксплуатации торгового комплекса, площадь 8689 кв.м., кадастровый номер 02:55:020309:39, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан улица Цветочная д.7/3 в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 10 170 000 руб.;
- об установлении кадастровой стоимости земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации торгового комплекса, площадь 8689 кв.м., кадастровый номер 02:55:020309:39, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан улица Цветочная д.7/3 в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 10 170 000 руб. с 01.01.2013г.;
Истцом в ходе рассмотрения дела представлено уточнение исковых требований, согласно уточнению истец просит:
- установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автосалона, площадь 2587 кв.м., кадастровый номер 02:55:020705:75, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, проспект Салавата Юлаева, д.95 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 13 230 000 руб; Установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автосалона, площадь 2587 кв.м., кадастровый номер 02:55:020705:75, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, проспект Салавата Юлаева, д.95 в размере: 13 230 000 руб. для целей налогообложения в налоговом периоде следующем после вынесения решения судом;
- установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, площадь 9738 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:275, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.34 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 49 290 000 руб.; Установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, площадь 9738 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:275, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.34 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 49 290 000 руб. для целей налогообложения в налоговом периоде следующем после вынесения решения судом;
- установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, площадь 7065 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:274, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.3б размере равной его рыночной стоимости, в размере: 35 760 000 руб.; Установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, площадь 7065 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:274, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.34 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 35 760 000 руб. для целей налогообложения в налоговом периоде следующем после вынесения решения судом;
- установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автосалона, площадь 3628 кв.м., кадастровый номер 02:55:010515:0033, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район, улица Пархоменко, д.156/3 размере равной его рыночной стоимости, в размере: 46 380 000 руб.; Установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автосалона, площадь 3628 кв.м., кадастровый номер 02:55:010515:0033, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район, улица Пархоменко, д.156/3 размере равной егорыночной стоимости, в размере: 46 380 000 руб. для целей налогообложения в налоговом периоде следующем после вынесения решения судом;
- установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенныхпунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-выставочного комплекса, площадь 41041 кв.м., кадастровый номер 02:55:050703:5, расположенный по адресу: Россия Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у автодороги «Уфа-Аэропорт» размере равной его рыночной стоимости, в размере: 55 600 000 руб.; Установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-выставочного комплекса, площадь 41041 кв.м., кадастровый номер 02:55:050703:5, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у автодороги «Уфа-Аэропорт» размере равной его рыночной стоимости, в размере: 55 600 000 руб. для целей налогообложения в налоговом периоде следующем после вынесения решения судом;
- установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автостоянки, площадь 1607 кв.м., кадастровый номер 02:55:020705:74, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, улица Луганская расположено в 15 м. на юг относительно ориентира: нежилой дом №95 по проспекту Салавата Юлаева в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 8 220 000 руб.; Установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автостоянки, площадь 1607 кв.м., кадастровый номер 02:55:020705:74, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, улица Луганская расположено в 15 м. на юг относительно ориентира: нежилой дом №95 по проспекту Салавата Юлаева в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 8 220 000 руб. для целей налогообложения в налоговом периоде следующем после вынесения решения судом;
- установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства торгово-сервисного комплекса по продаже и обслуживания автомобилей, площадь 8516 кв.м., кадастровый номер 02:55:010611:200, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у пересечения проспекта Салавата Юлаева и ул. Революционной в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 43 550 000 руб.; Установить кадастровую стоимость земельного участка (категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства торгово-сервисного комплекса по продаже и обслуживания автомобилей, площадь 8516 кв.м., кадастровый номер 02:55:010611:200, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у пересечения проспекта Салавата Юлаева и ул. Революционной в размере равной его рыночной стоимости, в размере: 43 550 000 руб. для целей налогообложения в налоговом периоде следующем после вынесения решения судом.
Судом уточнение иска принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 23.01.2013г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан проведена экспертиза отчетов об определении рыночной стоимости земельных участков.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме с учетом заявленных уточнений.
Представители ответчика и третьих лиц требования не признают по мотивам, изложенным в отзывах.
Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражныйсуд
УСТАНОВИЛ:
Истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права от 12.10.2011г. серия 04АГ400392 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 2587 кв.м., кадастровый номер 02:55:020705:75, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, проспект Салавата Юлаева, д.95.
Согласно кадастровому паспорту от 15.02.2012 г., №02/12/1-48784, земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации автосалона, кадастровая стоимость определена в размере 59497248руб. 85 коп.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 27.09.2012г. серия 04АД025216 истцу принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 9738 кв.м., кадастровой номер 02:55:020535:275, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.34
Согласно кадастровому паспорту от 13.03.2012г., №02/12/1-91645, земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, кадастровая стоимость определена в размере: 140 049 189 руб. 36 коп.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 25.09.2012г. серия04АД008528 истцу принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 7065 кв.м., кадастровый номер 02:55:020535:274, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д.36.
Согласно кадастровому паспорту от 24.02.2012г., №02/12/1-65197, земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый торгово-выставочным комплексом, кадастровая стоимость определена в размере: 92 603 639 руб. 70 коп.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 17.03.2010г. серия 04AB527393 истцу принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 3628кв.м., кадастровый номер 02:55:010515:0033, расположенный по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район, улица Пархоменко, д.156/3 (см. Приложение №10).
Согласно кадастровому паспорту от 01.02.2012г., №02/12/1-24857, земельный участок относится к землям населённых пунктов, разрешенное использование: для размещения автосалона, кадастровая стоимость определена в размере: 109311023 руб. 24 коп.
Согласно договору аренды земельного участка №1435-11 от 28.10.2011г., заключенного с Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан истец являлся арендатором земельного участка общей площадью 41041 кв.м., кадастровый номер 02:55:050703:5, расположенного по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Кировский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у автодороги «Уфа-Аэропорт».
Согласно кадастровому паспорту от 05.10.2011г., №02/11/1-261143 земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-выставочного комплекса, кадастровая определена в размере: 110441331 руб.
Согласно договору аренды земельного участка №877-08 от 10.06.2008г., заключенного с комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан истец являлся арендатором земельного участка общей площадью 1607 кв.м., кадастровый номер 02:55:020705:74, расположенного по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Октябрьский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, улица Луганская расположено в 15 м. на юг относительно ориентира: нежилой дом №95 по проспекту Салавата Юлаева.
Согласно кадастровому паспорту от 25.10.2012г., №02/12/1-527934 земельный участок относится к землямнаселенных пунктов, разрешенное использование: для размещения автостоянки, кадастроваястоимость определена в размере: 35653737 руб. 64коп.
Согласно договору аренды земельного участка №1185-08 от 17.07.2008г., заключенного скомитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Дополнительного соглашения №3 от 07.09.2012г. к договору истец является арендатором земельного участка общей площадью 8516 кв.м., кадастровый номер 02:55:010611:200, расположенного поадресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Советский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, у пересечения проспекта Салавата Юлаева и ул. Революционной.
Согласно кадастровому паспорту от 14.02.2012г., №02/12/1-46553 земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования и строительства торгово-сервисного комплекса по продаже и обслуживания автомобилей, кадастровая стоимость определена в размере: 231482593 руб. 28 коп.
Согласно договору аренды земельного участка №1995-08 от 17.07.2011г., заключенного скомитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан истец являлся арендатором земельного участка общей площадью 8689 кв.м., кадастровый номер 02:55:020309:39, расположенного по адресу: Россия, Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан улица Цветочная,д.7/3.
Согласно кадастровому паспорту от 08.06.2012г., №02/12/1-273091 земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации торгового комплекса, кадастровая стоимость определена в размере: 70061231 руб. 69 коп.
Кадастровая стоимость спорных земельных участков определена на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан № 521 от 30.12.2011г., с изменениями от 02.03.2012г. №63.
Оценщиком – ООО «Экспертно-консультационный Центр «Оценщик» проведена независимая оценка рыночной стоимости спорных земельных участков, результаты которой оформлены отчетами №01-14-125/13-6, №01-14-125/13-5, №01-14-125/13-3, №01-14-125/13-4, №01-14-125/13-7, №01-14-125/13-2, №01-14-125/13-1, №01-14-125/13-8, обоснованность которых подтверждена экспертными заключениями Экспертно-консультационного комитета в Общероссийской Общественной организации «Российское общество оценщиков» региональное отделение «Общество оценщиков Татарстана».
Согласно отчетам рыночная стоимость участков по состоянию на 28.12.2012 г. составляет:
- с кадастровым номером 02:55:020309:39 в размере 10170 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:010611:200 в размере: 43 550 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:020705:74 вразмере: 8 220 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:050703:5 в размере: 55 600 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:010515:33 в размере: 46 380 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:020535:274 в размере: 35 760 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:020535:275 в размере: 49 290 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:020705:75 в размере: 13 230 000 руб.
Несоответствие сведений о кадастровой стоимости земельных участков, содержащееся в ГКН, их рыночной стоимости, явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.
Ответчик и третьи лица исковые требования не признали, просят суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, полагают отчеты недопустимым доказательством по делу, в связи с существенным расхождением кадастровой и рыночной стоимости земельных участков третьим лицом Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ заявлено ходатайство о проведении экспертизы отчетов.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости») кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
В представленных в материалы дела кадастровых паспортах спорных земельных участков кадастровая стоимость земельных участков определена на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан № 521 от 30.12.2011г., с изменениями от 02.03.2012г. №63.
Согласно ст.ст. 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Как следует из содержания нормы ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом № 167-ФЗ от 22.07.2010) оценка земли производилась двумя способами:
- определение рыночной стоимости в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности;
- определение кадастровой стоимости путем проведения государственной кадастровой оценки земель.
Порядок государственной кадастровой оценки земель был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 и принятыми в соответствии с ним Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2007 года № 39.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 результаты кадастровой оценки земель действительны 5 лет.
Федеральным законом № 167-ФЗ от 22.07.2010 внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации.
Частью 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в новой редакции) установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Нормой ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной при рассмотрении дела со сходными фактическими обстоятельствами в постановлении от 28.06.2011г. № 913/11, требование, которое, по существу, имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе, и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка.
Истцом в материалы дела представлены отчеты об оценке №№01-14-125/13-6, №01-14-125/13-5, №01-14-125/13-3, №01-14-125/13-4, №01-14-125/13-7, №01-14-125/13-2, №01-14-125/13-1, №01-14-125/13-8 выполненные ООО «Экспертно - консультационный Центр «Оценщик», согласно которым рыночная стоимость земельных участков определена в следующем размере:
- с кадастровым номером 02:55:020309:39 в размере 10170 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:010611:200 в размере: 43 550 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:020705:74 вразмере: 8 220 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:050703:5 в размере: 55 600 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:010515:33 в размере: 46 380 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:020535:274 в размере: 35 760 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:020535:275 в размере: 49 290 000 руб.;
- с кадастровым номером 02:55:020705:75 в размере: 13 230 000 руб.
В экспертных заключениях Экспертно-консультационного комитета в Общероссийской Общественной организации «Российское общество оценщиков» региональное отделение «Общество оценщиков Татарстана» сделан вывод о том, что отчеты соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, Федеральных стандартов оценки и других актов управомоченного федерального органа, осуществляющего функции нормативно-правового регулированию оценочной деятельности, и стандартов, и правил оценочной деятельности, выводы сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки признаны обоснованными.
Суд, оценивая указанные доказательства по внутреннему убеждению, признает их соответствующими требованиям ст.ст. 67, 68, 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, представленные истцом доказательства свидетельствуют о значительном расхождении в установленном кадастровой оценкой земли размере стоимости земельных участков и их рыночной стоимостью.
Согласно п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22.07.2010 г. № 167-ФЗ «в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости».
Федеральный закон № 167-ФЗ от 22.07.2010 не содержит каких-либо условий и порядка применения, а также вступления в силу указанной нормы, кроме официального опубликования (п. 1 ст. 6 указанного закона).
Закон официально опубликован в «Российской газете» 26.07.2010 (№ 163), соответственно, с этого момента возникает обязанность уполномоченного государственного органа установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в случае ее определения.
Заинтересованное лицо вправе требовать снижения кадастровой стоимости земельных участков до рыночной как путем пересмотра результатов определения кадастровой стоимости на основании положений Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», так и путем установления кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости на основании п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта (постановление ВАС РФ от 28.06.2011 № 913/11).
При таких обстоятельствах иск ООО «ТрансТехСервис» подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика и третьих лиц судом изучены, третьего лица об отсутствии у истца материально-правовых притязаний к ответчику суд находит необоснованным, поскольку указанные притязания истца обоснованы несоответствием кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, а также наличием у истца в силу ч. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации права требовать от органа кадастрового учета внесения изменений в ГКН.
Согласно правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в постановлении от 28.06.2011г. № 913/11, требование об изменении внесенной в ГКН кадастровой стоимости на рыночную стоимость земельного участка должно быть обращено к органу кадастрового учета.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
В силу п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», предусмотренные настоящим законом полномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных ст. 30 настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным законом правил, наделенные в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.
Согласно п. 2 Приказа Росреестра от 11.03.2010 г. № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата»), по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета», федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, надлежащим ответчиком по рассматриваемой категории споров является Федеральная кадастровая палата, наделенная функциями органа кадастрового учета.
Третье лицо Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ выводы оценщика и размер рыночной стоимости земельных участков, указанный в исковом заявлении не признало, заявило ходатайство о проведении экспертизы отчетов.
Согласно проведенной в рамках рассматриваемого дела судебной экспертизе отчетов ЗАО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» отчеты №№ 01-14-125/13-5, 01-14-125/13-3, 01-14-125/13-4 об определении рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:010611:200, 02:55:020705:74, 02:55:050703:5 соответствуют формальным требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» №135-ФЗ от 29.07.1998г., формальным требованиям Федеральных стандартов оценки, обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности и утвержденными приказами Минэкономразвития России от 20.07.2007 г. №№ 254, 255, 256; соответствующим формальным требованиям СРО РОО; выводы сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки следует признать обоснованными, итоговая величина стоимости может быть рекомендована для целей, указанных в отчете об оценке. Рыночная стоимость указанных земельных участков подтверждена.
Суд, изучив материалы дела, находит, что отчет, с учетом проведенной в рамках рассматриваемого дела его экспертизы, соответствует требованиям законодательства.
Таким образом, кадастровая стоимость земельных участков превышает их рыночную стоимость.
В связи с изложенным, суд удовлетворяет требования истца в данной части и признает кадастровую стоимость земельных участков в размере, равной их рыночной стоимости, согласно данным представленных в материалы дела отчетов ООО «Экспертно-консультационный Центр «Оценщик».
В то же время дата внесения изменений о кадастровой стоимости земельных участков подлежит внесению в ГКН с момента вступления решения в законную силу, поскольку изменение кадастровой стоимости земельных участков за предыдущий период противоречит действующему законодательству.
При рассмотрении вопроса о возложении расходов по оплате произведенной в рамках рассматриваемого дела экспертизы, суд учитывает, что ходатайство о проведении экспертизы было заявлено третьим лицом на стороне ответчика – Управлением по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ. Поскольку согласно результатам данной экспертизы, установлено, что отчеты ООО «Экспертно-консультационный Центр «Оценщик» соответствуют требованиям законодательства, а исковые требования подлежат удовлетворению, то судебные расходы по оплате услуг экспертной организации возлагаются на Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «ТрансТехСервис» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020705:75, общей площадью 2 587 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, Проспект Салавата Юлаева, д. 95 равной его рыночной стоимости в размере 13 230 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020535:275, общей площадью 9 738 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д. 34 равной его рыночной стоимости в размере 49 290 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020535:274, общей площадью 7 065 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Маршала Жукова, д. 36 равной его рыночной стоимости в размере 35 760 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:010515:0033, общей площадью 3 628 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, улица Пархоменко, д. 156/3 равной его рыночной стоимости в размере 46 380 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:050703:5, общей площадью 41 041 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, у дороги «Уфа-Аэропорт» равной его рыночной стоимости в размере 55 600 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:020705:74, общей площадью 1 607 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, улица Луганская, в 15 м. на юг относительно ориентира нежилой дом № 95 по проспекту Салавата Юлаева равной его рыночной стоимости в размере 8 220 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:010611:200, общей площадью 8 516 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Советский район, у пересечения проспекта Салавата Юлаева и улицы Революционная равной его рыночной стоимости в размере 43 550 000 руб.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 5087746119951) в пользу ООО «ТрансТехСервис» (ОГРН 1091650014367) расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 000 руб.
Взыскать с Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ (ИНН 0276130085, ОГРН 1100280045546) в пользу ООО «ТрансТехСервис» (ОГРН 1091650014367) судебные расходы на проведение экспертизы в размере 35 000 руб.
Взыскать с Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ (ИНН 0276130085, ОГРН 1100280045546) в пользу ЗАО «Региональное бюро независимой экспертизы и оценки «Стандарт» (ИНН 0278162734) судебные расходы на проведение экспертизы в размере 35 000 руб.
В оставшейся части в удовлетворении исковых требований отказать.
Выдать ООО «ТрансТехСервис» (ОГРН 1091650014367) справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья Н.В. Архиереев
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/