Решение от 19 сентября 2013 года №А07-10501/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                                     Дело № А07-10501/2013
 
    20 сентября 2013года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13.09.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 20.09.2013
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Юсеевой И.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сахаповой А.Р., рассмотрев дело по иску
 
    ИП Засыпкина О. Ю., г.Уфа  (ОГРН 310028024300119)
 
    к ФГБУ "Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по РБ(ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
 
    третьи лица:  Управление Федеральной службы  государственной  регистрации, кадастра и картографии по РБ,  Правительство РБ, Администрации  ГО г.Уфа, МЗИО  РБ
 
    о признании кадастровой стоимости земельного участка
 
 
    При участии в судебном заседании представителя  истца Шулындина Е.О., доверенность от 08.04.2013, представителя Росреестра Мавлютовой А.С.,  доверенность от 26.03.2013., представителя Администрации ГО г.Уфа РБ Юсуповой  А.Р., доверенность от 03.04.13., от ответчика, МЗИО РБ, Правительства РБ не явились, извещены.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Индивидуальный предприниматель  Засыпкин Олег Юрьевич / далее истец, ИП Засыпкин  О.Ю. / обратилось в Арбитражный суд  Республики Башкортостан  с исковым заявлением  к Федеральному государственному унитарному предприятию  "Федеральная  кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Республике Башкортостан  в лице филиала ФГБУ в РБ / далее ответчик, ФГБУ ФКП Росреестра РБ в лице филиала / с привлечением третьих лиц  Управления Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 02:55:030312:257 равной его рыночной стоимости в размере 2 484 000 руб.
 
    Определениями суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены  Администрация ГО г.Уфа РБ, МЗИО РБ.
 
    Ответчик в отзыве указал, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:030406:0072 состоит на учете с 23.07.2007, сведения  от кадастровой стоимости  в государственный кадастр недвижимости внесены  на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Просит принять законное и обоснованное решение.
 
    В отзыве Росреестр просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Администрация ГО г.Уфа РБ в отзыве указала, что  в соответствии с Законом о государственном кадастре недвижимости  учет изменений кадастровой стоимости объекта недвижимости может быть осуществлен  органом кадастрового учета на основании решения суда вступившего в силу  или на основании поступивших в соответствии со ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» сведений о кадастровой  стоимости (на основании решения комиссии). Иных правовых  оснований для внесения в государственный кадастр недвижимости органом государственного учета законодательством не предусмотрено, в том числе внесение на основании отчета об определении рыночной стоимости. В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    МЗИО РБ в отзыве указал, что интересы министерства не затрагиваются, просит рассмотреть дело с учетом имеющихся доказательств.
 
    Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, ИП Засыпкин Олег Юрьевич   является собственником  земельного участка с кадастровым номером 02:55:030312:257 площадью 6755 кв.м.,  что подтверждается свидетельством  о государственной регистрации права 04 АГ 259132 (л.д.36).
 
    Обозначенный выше земельный участок поставлен на кадастровый учет 14 октября 2010 года (л.д.40).
 
    По результатам оценочных работ в  рамках проведения в 2011 году очередного тура работ по актуализации государственной  кадастровой оценке земель населенных пунктов г.Уфа, г.Стерлитамак, г.Салават,  кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030312:257  определена  25 755 936 руб. 85 коп. 
 
    Правительством Республики Башкортостан  принято Постановление №521 «Об утверждении результатов  государственной кадастровой  оценки земель населенных пунктов в городских округах города Уфы, Стерлитамак, Салават Республики Башкортостан», которым утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2011. 
 
    Согласно отчета рыночной стоимости  земельных участков представленного истцом, рыночная стоимость  земельного участка с кадастровым номером  02:55:030312:257  составляет 2 484 000 руб.
 
    Истец, полагая, что определенная кадастровая стоимость земельного участка превышает их рыночную стоимость,  обратился в суд с данным иском.
 
    В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»  кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
 
    Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.
 
    Согласно ч. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации  в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего  истцу на праве  собственности   определена на основании Постановления Правительства №521 «Об утверждении результатов  государственной кадастровой  оценки земель населенных пунктов в городских округах города Уфы, Стерлитамак, Салават Республики Башкортостан», которым утверждена новая кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2011.
 
    Истцом в материалы дела представлен отчет  № 13-04/03  об оценке   рыночной  стоимости земельного участка с кадастровым номером 02:55:030312:257, расположенного по адресу: РБ, г.Уфа,  ул.Путейская, рядом с домом 1б,  выполненный ООО «Деловые консультации»  (л.д.43-137), согласно которому, рыночная стоимость  земельного участка   с кадастровым номером 02:55:030312:257составляет 2 484 000 руб. 
 
    Из данного отчёта усматривается значительное расхождение в установленном кадастровой оценкой земли размере стоимости земельного участка и определенной рыночной на основании отчета истца.
 
    Из имеющегося в материалах дела экспертного  заключения  №034/2013/Уфа (л.д.138-146), отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе  Федеральному закону «Об оценочной деятельности в РФ» №135-ФЗ  от 29 июля 1998 года, федеральным  стандартам оценки.
 
    Нормой ст. 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» деятельности предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
 
    Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
 
    В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 913/11 от 28.06.2011, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
 
    Принимая во внимание представленный истцом отчёт о рыночной стоимости земельных участков, согласно которому их рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости, суд находит исковые  требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в постановленииПрезидиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, данный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
 
    По общим правилам искового производства обязанность по доказыванию доводов и возражений в силу статьи 9и части 1 статьи 65Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложена на стороны, тогда как в силу статей 12- 13Федерального закона "Об оценочной деятельности" величина рыночной стоимости объекта недвижимости признается достоверной, если не доказано обратное, и оспаривание отчета об оценке осуществляется в судебном порядке.
 
    В Постановлении  Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации№1076/11 от 26 июня 2013 года, опубликованного на официальном сайте ВАС РФ,  изложена правовая позиция, что рыночная стоимость объекта должна быть доказана истцом на ту же дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости. Данная правовая позиция подлежит  применению судами в делах, по которым к моменту опубликования  постановления  не вынесено решение судом первой инстанции.
 
    Судебные расходы  истец берет на себя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования ИП Засыпкина О. Ю., г.Уфа  (ОГРН 310028024300119) удовлетворить.
 
    Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030312:257, расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, Орджоникидзевский район, ул.Путейская, рядом с домом 1б, общей площадью 6 775 кв.м., равной рыночной в размере 2 484 000 руб.  
 
    Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
 
 
 
 
    Судья                                                                                 И.Р.Юсеева
 
 
 
 
 
 
 
    ____________________________
 
    Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/