Решение от 16 августа 2013 года №А07-10365/2013

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ  БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
 
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
 
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Уфа                                                                           Дело № А07-10365/2013
 
    16 августа 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Сакаевой Л.А.
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску
 
    Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан(ИНН 0269004690, ОГРН 1040208002780)
 
    к Индивидуальному предпринимателю Климаченко Олегу Михайловичу
 
    (ИНН 025507816013, ОГРНИП 304025534900092)
 
    о взыскании задолженности
 
 
    Дело рассмотрено в соответствии со статьями 227 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 27 по Республике Башкортостанобратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан к ИП Климаченко Олегу Михайловичу о взыскании 5762 руб. недоимки по налогам и 1847 руб. 03 коп. задолженности по пени.
 
    Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на взыскание налогов и пеней.
 
    Ответчик отзыв не представил.
 
    Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России № 27 по РБ проведена проверка ИП Климаченко О.М. в части своевременности уплаты обязательных платежей.
 
    По результатам проверки  налоговым органом установлено, что у налогоплательщика  имеется задолженность со сроком образования свыше трех лет по налогам в сумме 5762 руб. и по пени в сумме 1847 руб. 03 коп.
 
    В связи с тем, что налогоплательщиком указанная задолженность в добровольном порядке не уплачена, Инспекция просит взыскать ее в судебном порядке.
 
    Суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и  п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
 
    Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном ст. 46 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 47 НК РФ.
 
    Из заявления следует, что заявленная к взысканию задолженность по налогам образовалась в период до 01.10.2009г., задолженность по пени, начислена на недоимку, возможность взыскания которой утрачена.
 
    Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации  в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках. Взыскание налога производится по решениюналогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога в случаях, предусмотренных НК РФ.
 
    Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Пунктом 7 статьи 46 НК РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.
 
    Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействий), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Исходя из содержания и смысла ст. ст. 69, 75 НК РФ, под соответствующими пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по определенному сроку уплаты налога.
 
    Из анализа ст. 69 и  ст. 75 НК РФ следует, что пени по общему правилу взыскиваются одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они начислены.
 
    Пеня является платежом, производным от суммы основного долга, следовательно, она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на которую она начислена.
 
    По настоящему делу налоговый орган не представил доказательства принятия мер, установленных статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по взысканию заявленной задолженности в пределах установленных законодательством срока.
 
    Из материалов дела следует, что заявленная задолженность начислена на недоимку, возможность взыскания которой утрачена, меры взыскания, предусмотренные ст. ст. 46, 47 НК РФ, налоговым органом не применялись.
 
    Налоговый орган не представил доказательства, что им были приняты меры по взысканию задолженности в порядке, предусмотренном ст. 46, ст. 47 НК РФ.
 
    Таким образом, суд пришел к выводу о том, что Заявителем  утрачена возможность  взыскания  задолженности по вышеуказанным налогам и пени в связи с истечением установленного статьями 46-47 Налогового кодекса Российской Федерации срока их взыскания.
 
    Кроме того, налоговый орган не представил документы в обоснование заявленных сумм. Арбитражный суд определением от 20.06.2013г. предлагал налоговому органу представить данные документы, но сделано этого не было.
 
    Поскольку налоговый орган не доказал уважительность причин пропуска срока взыскания налогов и пени ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
 
    На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать.
 
    В удовлетворении требований заявленных Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостано взыскании с ИП Климаченко Олега Михайловича (ИНН 025507816013, ОГРН 304025534900092) задолженности по налогам в сумме 5762 руб. и пени в сумме 1847 руб. 03 коп. отказать.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение десяти дней со дня принятия решения через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://18aas.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья                                                                               Л.А. Сакаева