Дата принятия: 09 августа 2013г.
Номер документа: А07-10364/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Уфа Дело № А07-10364/2013
09 августа 2013года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Чернышовой С. Л., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан (ИНН 0269004690, ОГРН 1040208002780, адрес (место нахождения) юридического лица: 452750, Республика Башкортостан, г. Туймазы, ул. М. Джалиля, 13)
к Индивидуальному предпринимателю Денисову Анатолию Николаевичу (ИНН 025508285140, ОГРНИП 304025533800128)
о взыскании задолженности в сумме 12682,66 руб., в том числе по налогам в сумме 6444,00 рублей и по пеням в сумме 6238,66 рублей
Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию заявленной суммы задолженности.
Ответчиком отзыв на заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований не представлен.
Рассмотрев представленные документы, суд установил:
Индивидуальный предприниматель Денисов Анатолий Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 02.09.1999 и до настоящего времени находится на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан.
Инспекцией установлено, что у налогоплательщика имеется задолженность в размере 12 682 руб. 66 коп., в том числе:
Налоги в общей сумме 6 444 руб. 00 коп., из них налоги:
- недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в ПФ РФ – 6 444 руб.
Пени в общей сумме 6 238 руб. 66 коп., из них пени по:
- недоимка, пени, иные финансовые санкции по взносам в ПФ РФ – 6 238,66 руб.,
Поскольку ИП Денисовым А.Н. обязанность по оплате задолженности не исполнена, учитывая тот факт, что Инспекция в установленном порядке не приняла меры по взысканию налогов и пеней в порядке ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской, межрайонная ИФНС России № 27 по Республике Башкортостанобратилась с заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан для взыскания задолженности в судебном порядке.
Оценив представленные документы, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают, в частности, дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Пунктом 7 ст. 46 Кодекса предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
Указанные положения применяются также при взыскании пеней и штрафов.
Как следует из заявления, задолженность по налогу (взносу в ПФ РФ), предъявленному ко взысканию, образовалась за пределами трех лет. Поскольку сроки на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании вышеуказанной суммы налога (взноса) нарушены, соответственно, в силу указанных требований налогового законодательства, оснований для удовлетворения требований заявителя в указанной части не имеется.
Пунктами 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно, в том числе за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика.
При этом следует учесть, что, если пресекательный срок взыскания задолженности по налогу нарушен, то пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по его уплате, так как их начисление и взыскание при таких обстоятельствах противоречит Налоговому кодексу Российской Федерации, поскольку разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо (дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного).
Как следует из представленных документов пени начислены на задолженность по налогам, которая образовалась сроком свыше трех лет, т.е. срок взыскания которой истек, в связи с чем правовых оснований для взыскания заявленных пени не имеется.
Ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности с ИП Денисова А.Н. на основании ч. 1 ст. 117 АПК РФ, ст. 46-48 НК РФ удовлетворению не подлежит, поскольку налоговым органом уважительность причин пропуска срока не указана, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что Инспекцией утрачена возможность взыскания задолженности по предъявленным налогам и пеням в связи с истечением установленного статьями 46-47 Налогового кодекса Российской Федерации срока их взыскания.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан (ИНН 0269004690, ОГРН 1040208002780, адрес (место нахождения) юридического лица: 452750, Республика Башкортостан, г. Туймазы, ул. М. Джалиля, 13) к Индивидуальному предпринимателю Денисову Анатолию Николаевичу (ИНН 025508285140, ОГРНИП 304025533800128) о взыскании задолженности в сумме 12682,66 руб., в том числе по налогам в сумме 6444,00 рублей и по пеням в сумме 6238,66 рублей– отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Судья С. Л. Чернышова
