Дата принятия: 04 октября 2013г.
Номер документа: А07-10293/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,
факс (347) 272-27-40, ОКПО 00068334, ОГРН 1030203900352 ИНН/КПП 0274037972/027401001
E-mail: info@ufa.arbitr.ru, сайт http://ufa.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа Дело № А07-10293/2013
04.10.2013
Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2013
Полный текст решения изготовлен 04.10.2013
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Вальшиной М.Х.
при ведении протокола помощником судьи Хафизовой Д.Ф.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "АвтоМаркет"(ИНН 0278132225, ОГРН 1070278001309)
к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице
филиала по РБ(ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757)
о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:103 равной его рыночной стоимости
третье лицо: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республики Башкортостан (ИНН 0274101138)
2) Администрация ГО г. Уфа
о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:103 равной его рыночной стоимости
при участии в судебном заседании:
от истца – Цеккертова И.М., доверенность № 1 от 15.05.2013г.
от ответчика – Козловская М. В. По доверенности № 02/2012-84 от 05.09.2012г.
третьи лица – не явились, извещены
ООО "АвтоМаркет"обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по РБо признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:103 равной его рыночной стоимости , определенной по состоянию на 31.01.2011г.
В судебном заседании истец представил уточнение исковых требований и просил признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:103, площадью 17 986 кв.м., расположенного по адресу г. Уфа, Ленинский район, у автодороги Уфа-Затон равной его рыночной стоимости в размере 15 445 000 руб. на основании отчета № 127 об определении рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2011г. Представил суду Отчет об определении рыночной стоимости участка по состоянию на 01.01.2011г. и экспертное заключение № 358 /05/13 от 06.05.2013г. на указанный отчет(т.2. лд.25-104). Ранее представленные отчет № 127 по состоянию на 31.01.2011г. и экспертное заключение на указанный отчет (т.1.лд.30-109) просил исключить из числа доказательств по делу (т.2 лд. 20). Уточнение исковых требований и ходатайство о приобщении в материалы дела вновь представленных отчета и экспертного заключения судом удовлетворены.
Ответчик отзыва на исковое заявление не представил, с иском не согласен. Третье лицо Управление Росреестра представил отзыв (т.2.лд. 1-5). Разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Администрация ГО г. Уфа отзыва не представило.
Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.
Истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:55:050230:103, площадью 17 986 кв.м., расположенного по адресу г. Уфа, Ленинский район, у автодороги Уфа-Затон (т.1.лд. 19-29).
Согласно кадастровому паспорту от 31.01.2011г. кадастровая стоимость участка с кадастровым номером 02:55:050230:103 составляет 129866833 руб. 84 коп. (т.1.лд. 26).
Истец полагая, что вышеуказанный размер кадастровой стоимости земельного участка является недостоверным, а именно завышенным, представил отчет № 127 от 25.04.2013г. (т.2. лд. 25-91) об оценке рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером г. 02:55:050230:103, общей площадью 2 147 кв.м., площадью 17 986 кв.м., расположенного по адресу г. Уфа, Ленинский район, у автодороги Уфа-Затон выполненный ООО «БАШКОМОЦЕНКА»», согласно которому, по состоянию на 01.01.2011 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:050230:103составляет 15 445 000 руб. и положительное экспертное заключение № 385/05/13 от 06.05.2013г. (т.2.лд. 92-103).
Истец, ссылается на несоответствие определённой в установленном порядке и внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, следствием чего, принимая во внимание порядок определения арендной платы, является нарушение его прав как плательщика арендной платы этого земельного участка.
При этом права истца, нарушенные несоответствием внесённой в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка.
Суд, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, признал исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 5 ст. 1Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости") кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 4Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешённом использовании земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 66ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В рассматриваемом случае кадастровая стоимость спорного земельного участка, определена на основании ПостановленияПравительства Республики Башкортостан от 30.12.2011 г. № 521 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов в городских округах города Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан».
Нормой ст. 24.19Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.
Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости могут быть недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Вместе с тем положения Федерального законаот 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым введена указанная норма, к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона(26.07.2010) не применяются.
В силу правовой позиции, изложенной в постановленииПрезидиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 913/11 от 28.06.2011, предметом заявленных в таком случае требований является изменение внесённой в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость.
Истцом в материалы дела представлен отчет об оценке № 127 от 25.04.2013г. (т.2 л.д. 25-91)
Экспертным заключением № 358/05/13 от 06.05.2013г. (т.2.лд. лд. 92-10103) Саморегулируемой организацией оценщиков «Деловой союз оценщиков» установлено соответствие представленного отчёта требованиям Федерального закона"Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным Стандартам Оценки.
При названных обстоятельствах основания сомневаться в достоверности, относимости и допустимости представленных доказательств суд не усмотрел.
Ответчик возражения относительно представленного истцом отчёта о рыночной стоимости земельных участков не заявил, оценку на предмет его соответствия законодательству об оценочной деятельности не дал, ходатайства о назначении соответствующей экспертизы не заявил. Притязания истца обоснованы несоответствием кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости и наличия у истца в силу п. 3 ст. 66Земельного кодекса РФ права требовать от органа кадастрового учета внесения изменений в ГКН.
В силу п. 1Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки.
В соответствии с ч. 2Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотренные настоящим Федеральным закономполномочия органа кадастрового учета, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30настоящего Федерального закона, на основании решений данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения. В целях применения установленных настоящим Федеральным закономправил наделённые в соответствии с такими решениями соответствующими полномочиями указанные государственные бюджетные учреждения считаются органами кадастрового учета.
Согласно Приказу Росреестра от 18 мая 2009 г. № 21
"О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета", федеральные государственные учреждения "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации наделены полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учёту недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости.
Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта (Постановление Президиума ВАС РФ по делу N 913/11 от 28.06.2011, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ).
Истцом представлено суду заявление об отнесении расходов на оплату госпошлины на него, что не противоречит п.4 ст. 110 АПК РФ (т.2.лд. 21).
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования удовлетворить.
Признать кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:556050230:103, площадью 17 986 кв.м., расположенного по адресу г. Уфа, Ленинский район, у автодороги Уфа-Затон равной его рыночной стоимости в размере 15 445 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.
Судья М.Х.Вальшина
____________________________
Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет по веб-адресу: http//www.ufa.arbitr.ru/