Дата принятия: 10 июня 2009г.
Номер документа: А06-970/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: info@astrahan.arbitr.ru
http://astrahan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Астрахань
Дело №А06-970/2009
05 июня 2009 года
Арбитражный суд Астраханской области
в составе судьи Сорокина Н.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кружановой И.А.
рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма «МАКП» в лице Конкурсного управляющего Савенкова Дмитрия Васильевича; г. Астрахань, ул. Красная Набережная, 37, офис 67.
к Администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области Астраханская область, г. Нариманов, ул. Центральная, 10
о признании решения незаконным и обязании администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области заключить договор купли-продажи земельного участка.
При участии:
от заявителя– Кошмарёв Сергей Юрьевич, представитель по доверенности от 26 декабря 2008 года б/н, паспорт серии 12 03 № 654012, выдан 06.03.2003 года Кировским РОВД г. Астрахани, проживающего по адресу: г. Астрахань, ул. Калинина, д. 30/60, кв. 14.
от заинтересованного лица– Лиджиев Арслан Константинович, представитель по доверенности от 12.01.2009 за № 18, паспорт серии 12 02 339839, выданный ОВД Наримановского района Астраханской области 06.04.2002 года, зарегистрирован по адресу: г. Астрахань, 61, кв. 28; Шукургалиев З.Р., представитель, доверенность № 1856 от 01.08.2008 года, паспорт 12 00 072203, выдан ОВД Наримановского района Астраханской области 27.06.2000 года.
Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма «МАКП» (далее по тексту заявитель, ООО «МАКП») обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением к администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка кадастровый номер 30:08:040303:10, общей площадью 5.539.199 квадратных метров, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 7 километрах северо-западнее курорта С. Верхнелебяжье, в 6 километрах западнее села Барановка, и обязании администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области заключить договор купли-продажи указанного земельного участка.
Представитель заинтересованного лицазаявленные требования не признал. Пояснил суду, что заявитель находится в состоянии банкротства, является неплатежеспособным и не сможет воспользоваться земельным участком по его прямому назначению. Просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
Постановлением главы администрации муниципального образования «Наримановский район» № 519 от 27.08.2008 года обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «МАКП» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:08:04 03 03:0010, имеющий адресные ориентиры: Астраханская область, Наримановский район, в 7 километрах северо-западнее с. Верхнелебяжье, площадью 5.539.199 квадратных метров пашни.
17.11.2008 года, еще до введения процедуры банкротства в отношении ООО «Агрофирма «МАКП», заявитель в соответствии с требованиями действующего законодательства обратился в администрацию муниципального образования «Наримановский район» с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность.
Письмом № 457 от 16.02.2009 года администрация муниципального образования «Наримановский район» отказала в предоставлении в собственность данного земельного участка. Отказ мотивирован тем, что ООО «Агрофирма «МАКП» неплатежеспособно и не ведет хозяйственную деятельность.
Позиция администрации муниципального образования «Наримановский район» является ошибочной и не основана на нормах действующего законодательства в силу следующих обстоятельств
Так, права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2013 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
изъятия земельных участков из оборота;
установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Перечень случаев отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Такого запрета как неплатежеспособность предприятия и не ведение хозяйственной деятельности закон не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 174, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Решение администрации муниципального образования «Наримановский район» Астраханской области об отказе в предоставлении в собственность земельного участка кадастровый номер 30:08:040303:10, общей площадью 5.539.199 квадратных метров, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 7 километрах северо-западнее курорта С. Верхнелебяжье, в 6 километрах западнее села Барановка, обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «МАКП» признать незаконным и противоречащим статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Обязать администрацию муниципального образования «Наримановский район» в течение месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка кадастровый номер 30:08:040303:10, общей площадью 5.539.199 квадратных метров, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в 7 километрах северо-западнее курорта С. Верхнелебяжье, в 6 километрах западнее села Барановка, и направить его обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «МАКП».
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд по адресу: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74, в течение месяца.
Судья Н.А.Сорокин