Решение от 05 ноября 2014 года №А06-8712/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-8712/2014
 
    05 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Бочарниковой Г.Н.
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования РФ к  Муниципальному бюджетному учреждению г. Астрахани «Чистый город» о взыскании  задолженности в размере 3.021 руб. 08 коп.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Государственное учреждение Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ  обратилось в арбитражный суд с заявлением к  Муниципальному бюджетному учреждению г. Астрахани «Чистый город» о взыскании  задолженности в размере 3.021 руб. 08 коп., которое принято к производству арбитражного суда в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.
 
    Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62).
 
    Исследовав представленные документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На основании Постановления администрации г. Астрахани № 11059 от 16.12.2013 года Муниципальное бюджетное учреждение города Астрахани «Служба комплексного благоустройства №1» реорганизовано в форме присоединения к Муниципальному бюджетному учреждению города Астрахани «Чистый город». Информация о реорганизации в форме присоединения содержится в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой МБУ г. Астрахани «Чистый город» является правопреемником МБУ г. Астрахани «Служба комплексного благоустройства №1».
 
    Региональным отделением проведена документальная выездная проверка Муниципального бюджетного учреждения г. Астрахани «Служба комплексного благоустройства №1» (ИНН 3015095360) по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    Проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством проведена в период с 15.04.2014 по 08.05.2014 на основании решения заместителя управляющего ГУ-АРО ФСС РФ о проведении выездной проверки от 15.04.2014 № 05/2-368. Проверка проведена за период с 01.01.2012 по 31.03.2014 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    В ходе выездной проверки страхователя Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани «Служба комплексного благоустройства №1» было установлено, что страховые взносы по данному виду обязательного социального страхования за проверяемый период начислены страхователем не в полном объеме и не на всю базу для начисления страховых взносов, в соответствии с установленным законодательством РФ порядке, по результатам чего был составлен акт выездной проверки от 13.05.2014 № 217.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений. Согласно данной норме к объекту обложения страховыми взносами относятся все выплаты и вознаграждения, произведенные в пользу физических лиц в рамках трудовых правоотношений. В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст.9 Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за проверяемый период начислены не в полном объеме не на всю базу для начисления страховых взносов в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком. При проверке соответствия данных, отраженных в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам, данным по кредиту счета «расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и дебету счетов учета затрат на производство, а также по кредиту счета «расчеты с персоналом по оплате труда» выявлены расхождения при начислении страховых взносов за 2012 год в сумме 6273,45 руб. и за 2013 год в сумме 10422,63 руб.
 
    На основании объяснения главного бухгалтера вышеуказанные расхождения сложились вследствие сбоя программного обеспечения. Занижение базы для начисления страховых взносов за 2012-2013 годы повлекло неполную уплату в бюджет Фонда страховых взносов в сумме 484,19 руб.
 
    В нарушении ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ страховые взносы перечислялись в исполнительный орган Фонда несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем по акту проверки начислены пени в сумме 160,46 руб.
 
    Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона № 212-ФЗ неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Страхователю было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.07.2014 № 228, в котором предлагалось в добровольном порядке в срок до 24.07.2014 уплатить:
 
    - дополнительно начисленные страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации (недоимка) в размере 484,19 руб.;
 
    - пени в размере 160,46 руб.;
 
    - штрафы в размере 96,84 руб.
 
    Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани «Служба комплексного благоустройства №1» требование от 04.07.2014 № 228 в добровольном порядке не исполнило.
 
    По результатам проведенной документальной выездной проверки страхователя (решение о проведении документальной выездной проверки страхователя от 15.04.2014 № 05/2-368) по страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний решением от 10.06.2014 № 324 Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани «Служба комплексного благоустройства №1» привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ), за нарушения указанного законодательства в части исполнения обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (акт документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 13.05.2014 № 344).
 
    В ходе выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за проверяемый период начислены не в полном объеме не на всю базу для начисления страховых взносов в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.
 
    При проверке соответствия данных, отраженных в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам, данным по кредиту счета «расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и дебету счетов учета затрат на производство, а также по кредиту счета «расчеты с персоналом по оплате труда» выявлены расхождения при начислении страховых взносов за 2012 год в сумме 6273,45 руб. и за 2013 год в сумме 10422,63 руб.
 
    На основании объяснения главного бухгалтера вышеуказанные расхождения сложились вследствие сбоя программного обеспечения. Занижение базы для начисления страховых взносов за 2012-2013 годы повлекло неполную уплату в бюджет Фонда страховых взносов в сумме 50,08 руб.
 
    В нарушении ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ за несвоевременную и не в полном объеме уплату страховых взносов и дополнительно начисленных страховых взносов, выявленных по результатам проверки начислены пени в сумме 2219,49 руб.
 
    Следовательно, установлено нарушение ст. 20.1 и ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ, где указано, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 20.2 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.
 
    Страхователю было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей от 04.07.2014 № 324, в котором предлагалось в добровольном порядке в срок до 24.07.2014 уплатить:
 
    - дополнительно начисленные страховые взносы в сумме 50,08 руб.;
 
    - пени в сумме 2219,49 руб. в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ;
 
    - штрафные санкции в сумме 10,02 руб. в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.
 
    Муниципальное бюджетное учреждение г. Астрахани «Служба комплексного благоустройства №1» требование от 04.07.2014 № 324 в добровольном порядке не исполнило.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ и статьей 22.1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам производится в судебном порядке.
 
    Суд считает, что требования истца обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно пункту 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная  пошлина  в  размере  4% от суммы  иска, но не менее  2000 рублей.
 
    На  основании  части  2   статьи  333.22 Налогового  кодекса  РФ, суд,  учитывая социальную значимость  учреждения, порядок  его  финансирования,   и  исходя   из  имущественного  положения ответчика,   уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей уплате  по данному делу до 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь  статьями 110, 167-171, 216,  229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения г. Астрахани «Чистый город», зарегистрированного по адресу: 414015, г. Астрахань, ул. Керченская, д. 61, ИНН  3023001278, ОГРН 1113023000287,  в пользу Фонда социального страхования Российской Федерации  задолженность  в размере 3.021 руб. 08 коп., в том числе:
 
    1)         По обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством:
 
    -        дополнительно начисленные страховые взносы в сумме 484,19 руб.;
 
    -        пени в размере 160,46 руб.;
 
    -        штраф в размере 96,84 руб.
 
    2)         По обязательному социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний:
 
    -        дополнительно начисленные страховые взносы в сумме 50,08 руб.;
 
    -        пени в размере 2219,49 руб.;
 
    -        штраф в размере 10,02 руб.
 
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения г. Астрахани «Чистый город», зарегистрированного по адресу: 414015, г. Астрахань, ул. Керченская, д. 61, ИНН  3023001278, ОГРН 1113023000287,    в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200  рублей.
 
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.
 
 
    Судья
 
Г.Н. Бочарникова