Решение от 08 октября 2014 года №А06-8450/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6
 
Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru
 
http://astrahan.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    г. Астрахань
 
Дело №А06-8450/2014
 
    08 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2014 года                
 
    Арбитражный суд Астраханской области в составе:судьи Сериковой Г.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Л.А.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по искуОткрытого акционерного общества «Ростелеком» в лице Астраханского филиала к Администрации муниципального образования «Тамбовский сельсовет» о признании права собственности на телефонную канализацию, протяженностью 300 метров, инвентарный номер 12:245:002:000221690:7001:20000, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, пос. Ашулук, вдоль ул. Привокзальная.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования «Харабалинский  район»,
 
    при участии:
 
    от истца:Баязитова Е.М. - представитель (доверенность от 28.05.2013 года, паспорт);
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
 
    от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Открытое акционерное общество «Ростелеком» в лице Астраханского филиала, в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в арбитражный суд Астраханской области с иском к Администрации муниципального образования «Тамбовский сельсовет» о признании права собственности на телефонную канализацию, протяженностью 300 метров, инвентарный номер 12:245:002:000221690:7001:20000, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, пос. Ашулук, вдоль ул. Привокзальная.
 
    В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования «Харабалинский  район».
 
    Ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.
 
    В материалах дела имеются письменные отзывы ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в соответствии с которыми Администрация муниципального образования «Новогеоргиевский сельсовет» и Администрация муниципального образования «Лиманский район» не возражают относительно удовлетворения заявленных исковых требований и ходатайствуют о рассмотрении настоящего дела по существу без участия их представителей.
 
    Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерацииответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания, не возражали относительно рассмотрения дела в их отсутствие, в связи с чем, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.    
 
    В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом мнения представителя истца, дело рассматривается по существу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить. В обоснование своих требований изложил доводы, содержащиеся в исковом заявлении.
 
    Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах арбитражного дела, выслушав доводы представителя истца, суд
 
УСТАНОВИЛ:    
 
    Как следует из материалов дела, на балансе Астраханского филиала Открытого акционерного общества «Ростелеком» находится объект «Телефонная канализация» протяженностью 300 метра, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, пос. Ашулук, вдоль ул. Привокзальная.
 
    Данная телефонная канализация пос. Ашулук, вдоль ул. Привокзальная была построена Открытым акционерным обществом «ЮТК» в 2008 году в рамках реализации проекта «Линейные сооружения для сети таксофонов на территории Харабалинского района Астраханской области».
 
    Согласно пункту 3.5. «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи» (утв. Приказом Минсвязи РФ от 09.09.2002 года № 113) ввод в эксплуатацию сооружения связи включает:
 
    - приемку сооружения приемочными комиссиями, оформление акта приемки;
 
    - выдачу органом госсвязьнадзора разрешения на эксплуатацию сооружения связи.
 
    Актом приемки законченного строительством объекта № 8 от 04 мая 2008 года объект был принят в эксплуатацию приемочной комиссией.
 
    Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи по Астраханской области  05 мая 2008 года выдано разрешение на эксплуатацию сооружения связи № 30-45546-0106.
 
    Исполнительная съемка на указанный объект недвижимости, по данным Государственного предприятия Астраханской области «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» выполнена и принята на учет (справка № 02-09/362 от 16.07.2014 года).
 
    В 2011 году Открытое акционерное общество «ЮТК» было реорганизовано в форме присоединения к Открытому акционерному обществу «Ростелеком». Все основные средства, находящиеся на балансе Открытого акционерного общества «ЮТК», были переданы Открытому акционерному обществу «Ростелеком» согласно договору о присоединении по передаточному акту от 31.03.2010 года.
 
    В соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
 
    Указанный объект был принят Открытым акционерным обществом «Ростелеком» в лице Астраханского филиала к бухгалтерскому учету как основные средства «Телефонная канализация», расположенная по адресу: Астраханская область, Харабалинский район,  пос. Ашулук, ул. Привокзальная,  инвентарный номер 4539069, протяженность 300 м.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которые осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
 
    Правительство Российской Федерации постановлением от 11.02.2005 года № 68 утвердило «Положение об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи», которое является специальной нормой права для регистрации права собственности линейно-кабельных сооружений связи.
 
    Указанные документы не содержат нормы по оформлению разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию линейно-кабельных сооружений связи, относящихся к объектам недвижимости, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации № 698 от 24.11.2005 года для целей регистрации права собственности в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О связи». 
 
    Спорный объект недвижимости был принят к бухгалтерскому учету истца.  Телефонная канализация находится во владении и пользовании истца, который  несет бремя расходов по содержанию данного объекта. 
 
    Отсутствие первичных документов на спорное сооружение в полном объеме лишает истца возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1  статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики  надежности  и безопасности  таких  объектов, осуществляется на  основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
 
    Частью 1 статьи 51 указанного кодекса определено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.  
 
    Исходя из нормы статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство получается на тот земельный участок, на который распространяет действие градостроительный регламент.   
 
    Согласно статье 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
 
    В пункте 4  приведенной статьи указано, что действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки, занятые линейными объектами.
 
    Анализ представленных в материалы арбитражного дела документов позволяет суду сделать вывод о том, что спорный объект недвижимости соответствует требованиям природоохранного и градостроительного законодательства, пригоден для эксплуатации в соответствии с его целевым назначением, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и его сохранение не нарушает требований действующего гражданского законодательства.  
 
    Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» проведена техническая инвентаризация объекта, по результатам которой составлены технический и кадастровый паспорта на кабельную канализацию, расположенную в Астраханской области, Харабалинский район,  пос. Ашулук, ул. Привокзальная,   протяженность 300 м., инвентарный номер 12:245:002:000221690:7001:20000.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области № 30-0-1-44/4304/2013-4776 от 29 ноября 2013 года сведения о наличии в едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на указанный объект недвижимости отсутствуют.      
 
    На основании изложенного, учитывая положения гражданского законодательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и признания за истцом права собственности на спорное имущество.   
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Открытым акционерным обществом «Ростелеком» право собственности на объект недвижимости - Телефонная канализация протяженностью 300 метров, инвентарный номер 12:245:002:000221690:7001:20000, расположенный по адресу: Астраханская область, Харабалинский район, пос. Ашулук, вдоль ул. Привокзальная.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.
 
    Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»
 
 
    Судья
 
Г.В. Серикова